Europese Ombudsman bekritiseert Europese Commissie over 'draaideur-affaires' in jaarverslag

DEN HAAG (PDC) - De Europese Commissie¹ zou haar personeel tijdelijk moeten verbieden banen in de particuliere sector aan te nemen als ze een risico van oneerlijke belangenverstrengeling vormen. Zo adviseerde de Europese Ombudsman² Emily O'Reilly³ in haar jaarverslag dat deze week uitkwam.

Een van de grootste onderzoeken van de Europese Ombudsman van het afgelopen jaar betrof de 'draaideur-affaires'. De afgelopen jaren hebben vele maatschappelijke organisaties hun bezorgdheid geuit over het feit dat vooraanstaande ambtenaren van de Commissie en andere hogere EU-functies de openbare dienst verlaten voor lobby- en adviesfuncties die een belangenconflict kunnen vormen.

O'Reilly heeft onderzocht of de Commissie zich houdt aan ethische regels bij het goedkeuren van een overstap naar de particuliere sector. Ze constateerde hierbij dat bij een steekproef van 100 onderzochte besluiten over een overstap tussen 2019 en 2021 naar onder andere adviesbureaus, advocatenkantoren, de academische wereld en NGO's, de Commissie slechts twee verzoeken verwierp.

Deze week benoemde O'Reilly dat er enkele verbeteringen zijn geweest maar dat "de Commissie te soepel en zeer terughoudend is om banen te weigeren, zelfs voor een bepaalde periode." En hoewel het onderzoek geen "wanbeheer" aan het licht bracht, wees de Ombudsman wel op een reeks problemen met het huidige systeem.

De Europese Ombudsman treedt op als bemiddelaar tussen de burger en de EU overheid. Zij heeft het recht om aanbevelingen te doen bij de EU instellingen en kwesties aan het Parlement voor te leggen. Andere onderzoeken uit het jaarverslag waar de Europese Ombudsman zich het afgelopen jaar mee bezig heeft gehouden zijn onder andere de verantwoording van het werk van het grenswachtagentschap Frontex⁴ en de openbaarheid en transparantie van de projecten van de Europese Investeringsbank⁵ (EIB).

Bron: Europese Ombudsman, Politico.eu, Euractiv

• 1. 

  Deze instelling van de Europese Unie kan worden beschouwd als het 'dagelijks bestuur' van de EU. De leden van de Europese Commissie worden 'Eurocommissarissen' genoemd. Elke Eurocommissaris is verantwoordelijk voor één of meerdere beleidsgebieden.
   
• 2. 

  Europese burgers, bedrijven of instellingen kunnen een klacht over wanbeheer van een Europese instelling indienen bij de Europese Ombudsman. Deze stelt naar aanleiding van de klacht een onderzoek in. De meeste klachten betreffen onnodige vertraging bij procedures, weigering om informatie te verstrekken, discriminatie en machtsmisbruik. De Ombudsman kan ook op eigen initiatief een onderzoek instellen.
   
• 3. 

  Emily O'Reilly (1957) is sinds 1 oktober 2013 Europees Ombudsman. Zij begon haar loopbaan als journaliste en werkte later ook bij de Ierse staatsomroep. Zij schreef verdere enkele boeken. In 2003 werd zij Nationaal Ombudsman van Ierland. Daarnaast was mevrouw O'Reilly voorzitter van de Brits-Ierse Ombudsman Association. In 2008 kreeg zij een eredoctoraat vanwege haar werkzaamheden als Ombudsman en als commissaris voor informatie.
   
• 4. 

  Het Europees Grenswachtagentschap (Frontex) ondersteunt en coördineert de bewaking van de buitengrenzen van de Europese Unie. Lidstaten zijn in eerste instantie zelf verantwoordelijk voor de bewaking van buitengrenzen. Het agentschap vult de lidstaten waar nodig aan.
   
• 5. 

  Dit orgaan financiert projecten waarmee de doelstellingen van de Europese Unie kunnen worden gerealiseerd. De EIB leent goedkoop geld en leent dat op haar beurt tegen gunstige voorwaarden uit aan banken en bedrijven.