Artikel 123: Doelstellingen

122
Artikel 123
124

Ten einde de werkgelegenheid voor de werknemers in de gemeenschappelijke markt te verbeteren en zodoende bij te dragen tot verhoging van de levensstandaard, wordt in het kader van de volgende bepalingen een Europees Sociaal Fonds opgericht dat tot taak heeft binnen de Gemeenschap de tewerkstelling te vergemakkelijken en de geografische en beroepsmobiliteit van de werknemers te bevorderen.

1.

Toelichting Nederlandse regering

De artikelen betreffende de instelling van een Europees Sociaal Fonds stemmen naar de geest overeen met de bepalingen, die in het E.G.K.S.-Verdrag zijn ogenomen ter zake van een readaptatiefonds, hoewel de uitwerking niet onaanzienlijke verschillen vertoont. Ook de nieuwe Europese Gemeenschap erkent haar verantwoordelijkheid voor het scheppen van werkgelegenheid ten behoeve van werkloos geworden arbeiders.

Een en ander is in algemene termen geformuleerd in artikel 123, waarna de artikelen 124 t/m 128 de praktische uitwerking regelen. De Regering ziet in deze bepalingen een wezenlijk element van het Verdrag, omdat daardoor de mogelijkheid tot optreden wordt geschapen, indien de vorming van een Gemeenschappelijke Markt eventueel in, sommige gevallen tot ongunstige sociale repercussies zou leiden.

Zij vertrouwt, dat de instelling van het Sociale Fonds, dat vergoedingen geeft aan de Staten, de activiteit van de Regeringen der Lid-Staten waar nodig zal stimuleren om voor arbeiders uit bedrijven, die door het marktvormingsproces blijken te moeten inkrimpen of verdwijnen, nieuwe kansen op werkgelegenheid te scheppen en aldus economische en sociale belangen met elkaar te verenigen.

Intussen dient aan het bovenstaande te worden toegevoegd, dat de redactie van artikel 123 verder gaat dan de overeenkomstige bepalingen van het E.G.K.S.-Verdrag. Uit deze redactie blijkt immers, dat de hulp van het Fonds niet wordt beperkt tot arbeiders, die onder invloed van de Gemeenschappelijke Markt zonder werk zijn geraakt, maar in beginsel ten behoeve van alle werklozen kan worden verleend.

De praktische onmogelijkheid, voor elk afzonderlijk werkloosheidsgeval vast te stellen of de werking van de Gemeenschappelijke Markt daarvan al dan niet de oorzaak is, heeft tot deze regeling voornamelijk aanleiding gegeven. Daarnaast heeft ook een zekere rol gespeeld de overweging, dat het in het belang van de gehele Gemeenschap is, wanneer werkloze arbeiders op welke wijze zij dan ook in deze toestand mogen zijn geraakt zo spoedig mogelijk weer in het arbeidsproces worden betrokken en aldus tot de produktie kunnen bijdragen.

2.

Ontwikkeling artikel

1957

Ten einde de werkgelegenheid voor de werknemers in de gemeenschappelijke markt te verbeteren en zodoende bij te dragen tot verhoging van de levensstandaard, wordt in het kader van de volgende bepalingen een Europees Sociaal Fonds opgericht dat tot taak heeft binnen de Gemeenschap de tewerkstelling te vergemakkelijken en de geografische en beroepsmobiliteit van de werknemers te bevorderen.

2002

Teneinde de werkgelegenheid voor de werknemers in de interne markt te verbeteren en zodoende bij te dragen tot verhoging van de levensstandaard, wordt in het kader van de volgende bepalingen een Europees Sociaal Fonds opgericht; dit Fonds heeft ten doel binnen de Gemeenschap de tewerkstelling te vergemakkelijken en de geografische en beroepsmobiliteit van de werknemers te bevorderen, alsmede de aanpassing aan veranderingen in het bedrijfsleven en in productiestelsels gemakkelijker te maken, met name door beroepsopleiding en omscholing.