COM(2003)92 - Verontreiniging vanaf schepen en invoering van sancties, inclusief strafrechtelijke sancties, voor milieumisdrijven

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de Parlementaire Monitor.

Inhoudsopgave

Kerngegevens
Key dates
Gerelateerde informatie
Resulterende wetgeving
Uitgebreide versie
EU Monitor

1. Kerngegevens

officiële titel

Voorstel voor een Richtlijn van het Europees Parlement en de Raad inzake verontreiniging vanaf schepen en invoering van sancties, inclusief strafrechtelijke sancties, voor milieumisdrijven

officiële Engelstalige titel

Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on ship-source pollution and on the introduction of sanctions, including criminal sanctions, for pollution offences

Rechtsinstrument	Richtlijn
Besluitvormingsprocedure	Gewone wetgevingsprocedure (COD)
COM-nummer⁶⁰	COM(2003)92
Extra COM-nummers	COM(2004)676; COM(2005)216
Procedurenummer⁶²	2003/0037(COD)
Celex-nummer⁶³	52003PC0092

2. Key dates

Document	05-03-2003
Online publicatie	05-03-2003
Besluit	07-09-2005; Richtlijn 2005/35
Bekendmaking in Publicatieblad⁶⁴	30-09-2005; Special edition in Croatian: Chapter 15 Volume 028,Special edition in Bulgarian: Chapter 15 Volume 015,OJ L 255, 30.9.2005,Special edition in Romanian: Chapter 15 Volume 015

3. Gerelateerde informatie

Toelichting

4. Resulterende wetgeving

Richtlijn 2005/35 - Verontreiniging vanaf schepen en invoering van sancties voor inbreuken

5. Uitgebreide versie

Van deze pagina bestaat een uitgebreide versie met de stand van zaken van het dossier, de samenvatting van de European Parliament Legislative Observatory, de Europese rechtsgrond, de juridische context, een overzicht van verwante dossiers, de betrokken Europese organisaties (denk aan directoraten-generaal van de Europese Commissie, EP-commissies en Raadsformaties) en personen (denk aan eurocommissarissen en Europarlementariërs) en tot slot documenten van het Europees Parlement, de Raad van Ministers en de Europese Commissie.

De uitgebreide versie is beschikbaar voor betalende gebruikers van de EU Monitor van PDC Informatie Architectuur.

6. EU Monitor

Met de EU Monitor volgt u alle Europese dossiers die voor u van belang zijn en bent u op de hoogte van alles wat er speelt in die dossiers. Helaas kunnen wij geen nieuwe gebruikers aansluiten, deze dienst zal over enige tijd de werkzaamheden staken.

De EU Monitor is ook beschikbaar in het Engels.

1.
www.helcom.fi/sea/ maps2001.pdf. Sinds 1988 zijn er door luchtverkenning in totaal 7216 bevestigde gevallen van lozingen door schepen waargenomen in de Oostzee.
2.
www.bonnagreement.org/
3.
europa.eu.int/comm/environment/civil/marin
4.
COM(2001) 139 def. van 13 maart 2001, als gewijzigd bij COM(2002) 544 def. van 30 september 2002.
5.
Paragraaf 14 van de conclusies van de Raad inzake veiligheid van schepen en voorkoming van verontreiniging van 6 december 2002.
6.
Verklaring van de Raad Justitie en Binnenlandse Zaken van 19 december 2002.
7.
Als voorgesteld door de Commissie in maart 2001. Zie voetnoot 4 hierboven.
8.
Zie ook de Mededeling van de Commissie 'Naar een strategie voor de bescherming en de instandhouding van het mariene milieu', COM(2002) 539 van 2 oktober 2002, waarin regelgeving inzake illegale lozingen vanaf schepen genoemd wordt als een van de voornaamste kortetermijndoelstellingen.
9.
Zie bijvoorbeeld IMO-document MEPC 48/12.
10.
Zie voetnoot 4 hierboven.
11.
Met name wordt verwezen naar de opzet van een Trans-Europees gegevensuitwisselingsnetwerk voor de begeleiding van het scheepvaartverkeer (SafeSeaNet) en de doorlopende inspanningen tot harmonisatie van het beleid inzake vervolging en veroordeling van degenen die zich schuldig hebben gemaakt aan illegale lozingen vanaf schepen. Een en ander vindt plaats in het kader van de milieubescherming van de Oostzee (HELCOM) en de Noordzee (de Overeenkomst van Bonn). Voorts lijkt door de Commissie gefinancierd onderzoek uit te wijzen dat 'tagging' van olie op DNA een hele goede methode kan zijn in zee geloosde olie aan een bepaald schip te linken. Zie b.v. IMO-documenten BLG 7/INF.5 en BLG 6/11.
12.
www.helcom.fi/sea/ maps2001.pdf. Sinds 1988 zijn er door luchtverkenning in totaal 7216 bevestigde gevallen van lozingen door schepen waargenomen in de Oostzee.
13.
www.bonnagreement.org/
14.
europa.eu.int/comm/environment/civil/marin
15.
COM(2001) 139 def. van 13 maart 2001, als gewijzigd bij COM(2002) 544 def. van 30 september 2002.
16.
Paragraaf 14 van de conclusies van de Raad inzake veiligheid van schepen en voorkoming van verontreiniging van 6 december 2002.
17.
Verklaring van de Raad Justitie en Binnenlandse Zaken van 19 december 2002.
18.
Als voorgesteld door de Commissie in maart 2001. Zie voetnoot 4 hierboven.
19.
Zie ook de Mededeling van de Commissie 'Naar een strategie voor de bescherming en de instandhouding van het mariene milieu', COM(2002) 539 van 2 oktober 2002, waarin regelgeving inzake illegale lozingen vanaf schepen genoemd wordt als een van de voornaamste kortetermijndoelstellingen.
20.
Zie bijvoorbeeld IMO-document MEPC 48/12.
21.
Zie voetnoot 4 hierboven.
22.
Met name wordt verwezen naar de opzet van een Trans-Europees gegevensuitwisselingsnetwerk voor de begeleiding van het scheepvaartverkeer (SafeSeaNet) en de doorlopende inspanningen tot harmonisatie van het beleid inzake vervolging en veroordeling van degenen die zich schuldig hebben gemaakt aan illegale lozingen vanaf schepen. Een en ander vindt plaats in het kader van de milieubescherming van de Oostzee (HELCOM) en de Noordzee (de Overeenkomst van Bonn). Voorts lijkt door de Commissie gefinancierd onderzoek uit te wijzen dat 'tagging' van olie op DNA een hele goede methode kan zijn in zee geloosde olie aan een bepaald schip te linken. Zie b.v. IMO-documenten BLG 7/INF.5 en BLG 6/11.
23.
PB C ..., ..., blz. ...
24.
PB C ..., ..., blz. ...
25.
PB C ..., ..., blz. ...
26.
PB C ..., ..., blz. ...
27.
In Bijlage I (Delen I en II) wordt een overzicht gegeven van de desbetreffende voorschriften van Marpol 73/78 met betrekking tot de lozing van olie en schadelijke vloeistoffen.
28.
Beschikking Nr. 2850/2000/EG van het Europees parlement en de Raad van 20 december 2000 houdende instelling van een communautair kader voor samenwerking op het gebied van door ongevallen veroorzaakte of opzettelijke verontreiniging van de zee, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 332 van 28-12-2000, pagina 1
29.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 324 van 29-11-2002, pagina 1 .
30.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 184 van 17-7-1999, pagina 23 .
31.
www.helcom.fi/sea/ maps2001.pdf. Sinds 1988 zijn er door luchtverkenning in totaal 7216 bevestigde gevallen van lozingen door schepen waargenomen in de Oostzee.
32.
www.helcom.fi/sea/ maps2001.pdf. Sinds 1988 zijn er door luchtverkenning in totaal 7216 bevestigde gevallen van lozingen door schepen waargenomen in de Oostzee.
33.
www.bonnagreement.org/
34.
COM(2001) 139 def. van 13 maart 2001, als gewijzigd bij COM(2002) 544 def. van 30 september 2002.
35.
www.bonnagreement.org/
36.
www.bonnagreement.org/
37.
www.bonnagreement.org/
38.
europa.eu.int/comm/environment/civil/marin
39.
Als bepaald in artikel 2, lid 3, is de in paragraaf 11 onder (b) van bijlage I bij Marpol 73/78 voorziene uitzondering niet van toepassing in het kader van deze richtlijn. Genoemde paragraaf luidt als volgt:
40.
www.helcom.fi/sea/ maps2001.pdf. Sinds 1988 zijn er door luchtverkenning in totaal 7216 bevestigde gevallen van lozingen door schepen waargenomen in de Oostzee.
41.
www.helcom.fi/sea/ maps2001.pdf. Sinds 1988 zijn er door luchtverkenning in totaal 7216 bevestigde gevallen van lozingen door schepen waargenomen in de Oostzee.
42.
www.helcom.fi/sea/ maps2001.pdf. Sinds 1988 zijn er door luchtverkenning in totaal 7216 bevestigde gevallen van lozingen door schepen waargenomen in de Oostzee.
43.
www.helcom.fi/sea/ maps2001.pdf. Sinds 1988 zijn er door luchtverkenning in totaal 7216 bevestigde gevallen van lozingen door schepen waargenomen in de Oostzee.
44.
www.helcom.fi/sea/ maps2001.pdf. Sinds 1988 zijn er door luchtverkenning in totaal 7216 bevestigde gevallen van lozingen door schepen waargenomen in de Oostzee.
45.
www.bonnagreement.org/
46.
europa.eu.int/comm/environment/civil/marin
47.
COM(2001) 139 def. van 13 maart 2001, als gewijzigd bij COM(2002) 544 def. van 30 september 2002.
48.
www.helcom.fi/sea/ maps2001.pdf. Sinds 1988 zijn er door luchtverkenning in totaal 7216 bevestigde gevallen van lozingen door schepen waargenomen in de Oostzee.
49.
PB C ..., ..., blz. ...
50.
www.helcom.fi/sea/ maps2001.pdf. Sinds 1988 zijn er door luchtverkenning in totaal 7216 bevestigde gevallen van lozingen door schepen waargenomen in de Oostzee.
51.
www.helcom.fi/sea/ maps2001.pdf. Sinds 1988 zijn er door luchtverkenning in totaal 7216 bevestigde gevallen van lozingen door schepen waargenomen in de Oostzee.
52.
www.helcom.fi/sea/ maps2001.pdf. Sinds 1988 zijn er door luchtverkenning in totaal 7216 bevestigde gevallen van lozingen door schepen waargenomen in de Oostzee.
53.
Als voorgesteld door de Commissie in maart 2001. Zie voetnoot 4 hierboven.
54.
Zie ook de Mededeling van de Commissie 'Naar een strategie voor de bescherming en de instandhouding van het mariene milieu', COM(2002) 539 van 2 oktober 2002, waarin regelgeving inzake illegale lozingen vanaf schepen genoemd wordt als een van de voornaamste kortetermijndoelstellingen.
55.
Zie bijvoorbeeld IMO-document MEPC 48/12.
56.
www.helcom.fi/sea/ maps2001.pdf. Sinds 1988 zijn er door luchtverkenning in totaal 7216 bevestigde gevallen van lozingen door schepen waargenomen in de Oostzee.
57.
www.bonnagreement.org/
58.
europa.eu.int/comm/environment/civil/marin
59.
Overeenkomstig het bepaalde in artikel 2, lid 3, is de in paragraaf 6, onder (b), van Marpol 73/78 voorziene uitzondering niet van toepassing in het kader van de onderhavige richtlijn. Genoemde paragraaf luidt als volgt:
60.
De Europese Commissie kent nummers toe aan officiële documenten van de Europese Unie. De Commissie maakt onderscheid in een aantal typen documenten door middel van het toekennen van verschillende nummerseries. Het onderscheid is gebaseerd op het soort document en/of de instelling van de Unie van wie het document afkomstig is.
61.
De Raad van de Europese Unie kent aan wetgevingsdossiers een uniek toe. Dit nummer bestaat uit een vijfcijferig volgnummer gevolgd door een schuine streep met de laatste twee cijfers van het jaartal, bijvoorbeeld 12345/00 - een document met nummer 12345 uit het jaar 2000.
62.
Het interinstitutionele nummer is een nummerreeks die binnen de Europese Unie toegekend wordt aan voorstellen voor regelgeving van de Europese Commissie.
Binnen de Europese Unie worden nog een aantal andere nummerseries gebruikt. Iedere instelling heeft één of meerdere sets documenten met ieder een eigen nummering. Die reeksen komen niet overeen met elkaar of het interinstitutioneel nummer.
63.
Deze databank van de Europese Unie biedt de mogelijkheid de actuele werkzaamheden (workflow) van de Europese instellingen (Europees Parlement, Raad, ESC, Comité van de Regio's, Europese Centrale Bank, Hof van Justitie enz.) te volgen. EURlex volgt alle voorstellen (zoals wetgevende en begrotingsdossiers) en mededelingen van de Commissie, vanaf het moment dat ze aan de Raad of het Europees Parlement worden voorgelegd.
64.
Als dag van bekendmaking van een Europees besluit geldt de dag waarop het besluit in het Publicatieblad wordt bekendgemaakt, en daardoor in alle officiële talen van de Europese Unie bij het Publicatiebureau beschikbaar is.
65.
Dit bindende besluit van de Europese Unie bevat doelstellingen waar alle lidstaten van de Europese Unie aan moeten voldoen. De lidstaten zijn verplicht de doelstellingen te verwezenlijken; de wijze waarop staat de lidstaten vrij. Lidstaten zijn verantwoordelijk voor de juiste en tijdige implementatie van richtlijnen.