Memorie van toelichting - Wijziging van de begrotingsstaat van het Nationaal Groeifonds (XIX) voor het jaar 2022 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)

Deze memorie van toelichting i is onder nr. 2 toegevoegd aan wetsvoorstel 36250 XIX - Wijziging begroting Nationaal Groeifonds 2022 (Najaarsnota) i.

1.

Kerngegevens

Officiële titel Wijziging van de begrotingsstaat van het Nationaal Groeifonds (XIX) voor het jaar 2022 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota); Memorie van toelichting; Memorie van toelichting
Document­datum 24-11-2022
Publicatie­datum 24-11-2022
Nummer KST36250XIX2
Kenmerk 36250 XIX, nr. 2
Externe link origineel bericht
Originele document in PDF

2.

Tekst

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2022

2023

36 250 XIX

Wijziging van de begrotingsstaat van het Nationaal Groeifonds (XIX) voor het jaar 2022 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)

Nr. 2

MEMORIE VAN TOELICHTING

INHOUDSOPGAVE

1    Leeswijzer    4

2    Beleid    5

2.1    Overzicht belangrijke uitgaven- en ontvangstenmutaties 5

3    Beleidsartikelen    6

3.1    Beleidsartikel 1 Kennisontwikkeling    6

3.2    Beleidsartikel 2 Research & development (R&D) en

innovatie    7

3.3    Beleidsartikel 3 Infrastructuur    8

4    Niet-beleidsartikelen    9

4.1    Artikel 11 Apparaat Nationaal Groeifonds    9

A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

Wetsartikel 1

De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2022 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van het Nationaal Groeifonds.

De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).

De Minister van Economische Zaken en Klimaat,

M.A.M. Adriaansens

B. BEGROTINGSTOELICHTING

1 Leeswijzer

Opbouw tweede suppletoire begroting 2022

Deze tweede suppletoire begroting geeft een geactualiseerd beeld van de begrotingsuitvoering 2022. Onderdeel B, de begrotingstoelichting, is als volgt opgebouwd:

  • 1. 
    Leeswijzer.
  • 2. 
    Overzicht belangrijkste suppletoire uitgaven- en ontvangstenmutaties. De belangrijkste verplichtingenmutaties zijn toegelicht in de artikelen.
  • 3. 
    De beleidsartikelen. Voor ieder beleidsartikel is de tabel «Budgettaire gevolgen van beleid» opgenomen. Hierin zijn de begrotingsmutaties voor de verplichtingen, uitgaven en ontvangsten weergegeven.
  • 4. 
    De niet-beleidsartikelen. In de budgettaire tabel zijn de begrotingsmutaties voor de verplichtingen, uitgaven en ontvangsten opgenomen.

Vanaf 2023 is de begroting van het begrotingsfonds (Hoofdstuk L) de opvolger van de niet-departementale begroting (Hoofdstuk XIX) tot en met het jaar 2022).

Ondergrenzen toelichtingen

Voor het toelichten van de begrotingsmutaties zijn in deze eerste suppletoire begroting de ondergrenzen gehanteerd zoals opgenomen in de onderstaande tabel.

 

Tabel 1 Ondergrenzen

conform RBV

 

Omvang begrotingsartikel (stand Beleidsmatige mutaties ontwerpbegroting) in € miljoen (ondergrens in € miljoen)

Technische mutaties (ondergrens in € miljoen)

< 50

1

2

=> 50 en < 200

2

4

=> 200 en < 1000

5

10

=> 1000

10

20

In sommige gevallen, waar politiek relevant, worden ook posten toegelicht beneden deze ondergrenzen.

2 Beleid

2.1  Overzicht belangrijke uitgaven- en ontvangstenmutatiesBelangrijkste suppletoire uitgavenmutaties 2022

 

Tabel 2 Belangrijkste suppletoire uitgavenmutaties 2022 (Tweede suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)

 

Art.

Uitgaven 2022

Vastgestelde begroting 2022 (incl. ISB, NvW en amendementen)

   

2.131.176

Stand 1e suppletoire begroting 2022 (incl. ISB, NvW en amendementen)

   

97.556

Belangrijkste suppletoire mutaties

 

NGF - project Leven lang ontwikkelen bijdrage OCW

1

 
  • 8.100

NGF - project Leven lang ontwikkelen bijdrage SZW

1

 
  • 1.900

NGF - project AiNed bijdrage EZK

2

 
  • 4.400

Apparaat

11

 
  • 15.646
 

Overige mutaties

   
  • 67.510

Stand 2e suppletoire begroting 2022

   

0

Toelichting

Vanwege de omzetting van het project «Leven lang ontwikkelen» in een onvoorwaardelijke toekenning is het budget van dit project overgeboekt naar OCW en SZW. Het budget voor de voorwaardelijke toekenning van het project AiNed is samen met de posten apparaat en onverdeeld (overige mutaties) overgeboekt naar de EZK-begroting, waar het voedingsartikel (artikel 6) voor het Nationaal Groeifonds zich bevindt.

Ten opzichte van Miljoenennota 2023 zijn geen mutaties verwerkt voor het jaar 2022, omdat alle middelen reeds zijn toegekend aan projecten.

Belangrijkste suppletoire ontvangstenmutaties 2022

Er is geen sprake van ontvangstenmutaties bij deze 2e suppletoire begroting 2022.

3 Beleidsartikelen

3.1  Beleidsartikel 1 KennisontwikkelingBudgettaire gevolgen van beleid

 

Tabel 3 Budgettaire gevolgen € 1.000)

van beleid art. 1

Kennisontwikkeling (Tweede suppletoire

begroting) (bedragen x

     

Mutaties 2e suppletoire begroting (3)

 

Vastgestelde begroting (incl. ISB, NvW en amendementen) (1)

Stand 1e suppletoire begroting (incl. ISB, NvW en amendementen) (2)

Mutaties Miljoenennota (incl. ISB,

NvW en amende- Overige mutaties 2e menten) suppletoire begroting

Stand 2e suppletoire begroting (4) = (2) + (3)

Verplichtingen

2.502.306

1.247.146

  • - 
    1.247.146

0

0

 

Uitgaven

722.899

38.962

  • - 
    38.962

0

0

 

Subsidies (regelingen)

713.899

28.962

  • - 
    28.962

0

0

Onverdeeld pijler 1

713.899

28.962

  • 28.962
   
 

Bijdrage aan (andere) begrotingshoofdstukken

9.000

10.000

  • - 
    10.000

0

0

NGF - project Leven lang ontwikkelen bijdrage OCW

7.300

8.100

  • 8.100
   

NGF - project Leven lang ontwikkelen bijdrage SZW

1.700

1.900

  • 1.900
   

Ontvangsten

Tabel 4 Uitsplitsing verplichtingen (bedragen x € 1.000)

 
   

Stand 1e

Mutaties 2e suppletoire begroting (3)

 
 

Vastgestelde begroting (incl. ISB, NvW en amendementen) (1)

suppletoire begroting (incl. ISB, NvW en amendementen) (2)

Mutaties Miljoenennota (incl. ISB, NvW en amendementen)

Overige mutaties 2e suppletoire begroting

Stand 2e suppletoire begroting (4) = (2) + (3)

Verplichtingen

2.502.306

1.247.146

  • - 
    1.247.146

0

0

waarvan garantieverplichtingen

0

0

   

0

waarvan overige verplichtingen

2.502.306

1.247.146

  • 1.247.146
   

Toelichting op de verplichtingen en uitgaven

Ten opzichte van de stand in de Miljoenennota worden het verplichtingenbudget en het uitgavenbudget niet gewijzigd.

3.2 Beleidsartikel 2 Research & development (R&D) en innovatie

Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 5 Budgettaire gevolgen van beleid art. 2 Research & development (R&D) en innovatie (Tweede suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)

Mutaties 2e suppletoire begroting (3)

Vastgestelde Stand 1e suppletoire begroting (incl. ISB, begroting (incl. ISB, NvW en amende- NvW en amendementen) (1)    menten) (2)

Mutaties Miljoenennota (incl. ISB,    Stand 2e suppletoire

NvW en amende- Overige mutaties 2e begroting (4) = (2) + menten) suppletoire begroting    (3)

 

Verplichtingen

2.141.966

2.428.059

  • - 
    2.428.059

0

0

 

Uitgaven

639.136

 

42.948

  • - 
    42.948

0

0

 

Subsidies (regelingen)

605.036

 

38.548

  • - 
    38.548

0

0

Onverdeeld pijler 2

605.036

 

38.548

  • 38.548
   
 

Bijdrage aan (andere) begrotingshoofdstukken

34100

 

4.400

  • - 
    4.400

0

0

NGF - project AiNed bijdrage EZK

4.400

 

4.400

  • 4.400
   

NGF - project QuantumDeltaNL bijdrage EZK

22.800

         

NGF - project RegMed XB bijdrage

EZK

6.900

         
 

Ontvangsten

0

 

0

0

0

0

 

Tabel 6 Uitsplitsing verplichtingen (bedragen x € 1.000)

     

Stand 1e

Mutaties 2e suppletoire begroting (3)

 
 

Vastgestelde

suppletoire

     
 

begroting (incl.

begroting (incl.

Mutaties Miljoe

 

Stand 2e

 

ISB, NvW en

ISB, NvW en

nennota (incl. ISB,

Overige mutaties

suppletoire

 

amendementen)

amendementen)

NvW en amende-

2e suppletoire

begroting (4) = (2)

   

(1)

(2)

menten)

begroting

  • (3)

Verplichtingen

 

2.141.966

2.428.059

  • - 
    2.428.059

0

0

waarvan garantieverplichtingen

 

0

0

     

waarvan overige verplichtingen

 

2.141.966

2.428.059

  • 2.428.059
   

Toelichting op de verplichtingen en uitgaven

Ten opzichte van de stand in de Miljoenennota worden het verplichtingenbudget en het uitgavenbudget niet gewijzigd.

3.3 Beleidsartikel 3 Infrastructuur

Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 7 Budgettaire gevolgen van beleid art. 3 Infrastructuur (Tweede suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)

 
     

Mutaties 2e suppletoire begroting (3)

 
 

Vastgestelde begroting (incl. ISB, NvW en amendementen) (1)

Stand 1e suppletoire begroting (incl. ISB, NvW en amendementen) (2)

Mutaties Miljoenennota (incl. ISB,

NvW en amende- Overige mutaties 2e menten) suppletoire begroting

Stand 2e suppletoire begroting (4) = (2) + (3)

Verplichtingen

2.663.266

105.000

  • - 
    105.000    0

0

Uitgaven    731.133    0    0    0    0

 

Bijdrage aan (andere) begrotingshoofdstukken

731.133

0

0

0

0

Onverdeeld pijler 3

731.133

0

0

   

NGF - project Rail Gent-Terneuzen bijdrage I&W

 

Ontvangsten

0

0

0

0

0

 

Tabel 8 Uitsplitsing verplichtingen (bedragen x € 1.000)

   

Stand 1e

Mutaties 2e suppletoire begroting (3)

 
 

Vastgestelde begroting (incl. ISB, NvW en amendementen)

(1)

suppletoire begroting (incl. ISB, NvW en amendementen) (2)

Mutaties Miljoenennota (incl. ISB, NvW en amendementen)

Overige mutaties 2e suppletoire begroting

Stand 2e suppletoire begroting (4) = (2) + (3)

Verplichtingen

2.663.266

105.000

  • - 
    105.000

0

0

waarvan garantieverplichtingen

0

0

   

0

waarvan overige verplichtingen

2.663.266

105.000

  • 105.000
   

Toelichting op de verplichtingen en uitgaven

Ten opzichte van de stand in de Miljoenennota worden het verplichtingenbudget en het uitgavenbudget niet gewijzigd.

4 Niet-beleidsartikelen

4.1 Artikel 11 Apparaat Nationaal Groeifonds

 

Tabel 9 Budgettaire gevolgen artikel 11 Apparaat Nationaal Groeifonds (Tweede suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)

 

Vastgestelde begroting (incl. ISB, NvW en amendementen) (1)

Stand 1e suppletoire begroting (incl. ISB, NvW en amendementen) (2)

Mutaties 2e suppletoire begroting (3) Mutatie Miljoe- Overige mutaties nennota (incl. ISB,    2e suppletoire

NvW en amende-    begroting menten)

Stand 2e suppletoire begroting (4) = (2) + (3)

Verplichtingen

38.008

15.646

  • - 
    15.646
   
 

Uitgaven

38.008

15.646

  • - 
    15.646

0

0

 

Personele uitgaven

20.671

6.984

  • - 
    6.984

0

0

Personele uitgaven

5.700

89

  • 89
   

Looncompensatie

14.971

6.895

  • 6.895
   
 

Materiële uitgaven

17.337

8.662

  • - 
    8.662

0

0

Prijscompensatie

17.337

8.662

  • 8.662
   
 

Ontvangsten

0

0

0

0

0

Toelichting

Personele en materiële uitgaven

Ten opzichte van de stand in de Miljoenennota worden het verplichtingenbudget en het uitgavenbudget niet gewijzigd.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022-2023, 36 250 XIX, nr. 2 9


 
 
 

3.

Meer informatie

 

4.

Parlementaire Monitor

Met de Parlementaire Monitor volgt u alle parlementaire dossiers die voor u van belang zijn en bent u op de hoogte van alles wat er speelt in die dossiers. Helaas kunnen wij geen nieuwe gebruikers aansluiten, deze dienst zal over enige tijd de werkzaamheden staken.