Memorie van toelichting - Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2022 (Tweede Incidentele suppletoire begroting inzake Energietoelage) - Hoofdinhoud
Deze memorie van toelichting i is onder nr. 2 toegevoegd aan wetsvoorstel 36064 - Tweede Incidentele suppletoire begroting Sociale Zaken en Werkgelegenheid 2022 (Energietoelage) i.
Inhoudsopgave
| Officiële titel | Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2022 (Tweede Incidentele suppletoire begroting inzake Energietoelage); Memorie van toelichting; Memorie van toelichting |
|---|---|
| Documentdatum | 24-03-2022 |
| Publicatiedatum | 24-03-2022 |
| Nummer | KST360642 |
| Kenmerk | 36064, nr. 2 |
| Externe link | origineel bericht |
| Originele document in PDF |  |
Tweede Kamer der Staten-Generaal
Vergaderjaar 2021
2022
36 064
Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2022 (Tweede Incidentele suppletoire begroting inzake Energietoelage)
A ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL Wetsartikelen 1 tot en met 3
De begrotingsstaat die onderdeel is van de Rijksbegroting, wordt op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2022 wijzigingen aan te brengen in:
De departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid;
De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.
Normaliter wordt nieuw beleid in uitvoering genomen nadat de Staten-Generaal de begrotingswet heeft geautoriseerd. De stijging van de energierekening komt bij huishoudens met een laag inkomen hard aan en er bevinden zich inmiddels huishoudens in acute financiële nood. Daarom kan de uitvoering van de spoedeisende maatregelen uit deze 2e incidentele suppletoire begroting niet wachten tot formele autorisatie van beide Kamers der Staten-Generaal, en zal het kabinet gemeenten oproepen de uitvoering van de maatregelen te starten. Hiermee wordt gehandeld conform lid 2 van artikel 2.27 van de Comptabiliteitswet 2016. Voor de indiening van deze tweede incidentele suppletoire begroting is uw Kamer vooraf geïnformeerd via de brief «Kamerbrief aanvullende koopkrachtmaatregelen 2022» van 11 maart 2022 en de brief «Wetsvoorstel eenmalige energietoeslag lage inkomens» van 15 maart 2022.
De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
C.E.G. van Gennip
De Minister voor Armoedebeleid, Participatie en Pensioenen,
C.J. Schouten
kst-36064-2 ISSN 0921 - 7371 's-Gravenhage 2022
B ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSARTIKELEN
1.1 De departementale begroting
In deze tweede incidentele suppletoire begroting (ISB) van 2022 wordt de begroting voor het jaar 2022 van het Ministerie van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid (XV) gecorrigeerd in verband met de compensatie energierekening via gemeenten. Onderstaande bedrag heeft betrekking op
2022.
Uitgaven en verplichtingen
-
-Op artikel 99 Nog onverdeeld worden de uitgaven en verplichtingen voor 2022 met € 199,0 miljoen verlaagd voor een overboeking naar het Gemeentefonds voor tegemoetkoming van de gestegen energierekening via gemeenten.
-
-Op artikel 99 Nog onverdeeld worden de uitgaven en de verplichtingen voor 2022 met € 3,4 miljoen verhoogd voor maatregelen om de stijgende energierpijzen op Caribisch Nederland te dempen.
1.2 Beleid
1.2.1 Overzicht belangrijkste uitgaven mutaties.
Tabel 1 Overzicht belangrij'kste uitgaven mutatie 2e incidentele suppletoire begroting Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) 2022 (bedragen x € 1.000)
uitgaven 2022 |
artikel nr |
|
Stand begroting 2022 na 1e ISB |
52.088.633 |
alle |
Belangrijkste suppletoire mutaties: |
||
Compensatie energierekening |
|
99 |
Energiemaatregelen CN |
3.400 |
99 |
Stand begroting 2022 na 2e ISB |
51.889.633 |
|
2.1 Artikel 99 Nog onverdeeld
Tabel 2 Budgettaire gevolgen van beleid tweede incidentele suppletoire begroting SZW 2022 artikel 99 Nog onverdeeld
Stand ontwerpbe groting |
Mutaties 2e ISB |
Stand na 2e ISB |
Mutatie |
Mutatie |
Mutatie |
Mutatie |
|
2022 na 1e |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
|||
ISB |
|||||||
Verplichtingen: |
341.522 |
|
145.922 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Uitgaven: |
341.443 |
|
145.843 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Overige beleidsuitgaven |
341.443 |
|
145.843 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Onvoorzien |
341.443 |
|
145.843 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ontvangsten |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Energietoelage
Gemeenten zullen in 2022 via categoriale bijzondere bijstand een eenmalige tegemoetkoming voor de gestegen energieprijzen toekennen aan huishoudens met een laag inkomen. Voor de uitvoering en uitgifte van de eenmalige aanvullende tegemoetkoming - voor huishoudens met een laag inkomen - heeft het kabinet eerder een budget van € 200,0 miljoen beschikbaar gesteld. Daarvan is € 1,0 miljoen gereserveerd voor Caribisch Nederland. De overige middelen (€ 199,0 miljoen) worden via de algemene uitkering van het gemeentefonds aan gemeenten verstrekt. De middelen voor de verhoging (€ 480,0 miljoen) worden directn aan het Gemeentefonds toegevoegd. Het budget wordt met de meicirculaire van het Gemeentefonds uitgekeerd aan gemeenten.
Energiemaatregelen CN
Om het effect van de stijgende energieprijzen ook in Caribisch Nederland te dempen wordt additioneel € 3,4 miljoen toegevoegd aan de begroting van SZW. Dit komt bovenop de eerdere reservering van € 1,0 miljoen. De maatregelen zullen nader worden uitgewerkt.
Tweede Kamer, vergaderjaar 2021-2022, 36 064, nr. 2 3