Memorie van toelichting - Wijziging van de begrotingsstaat van de Staten-Generaal (IIA) voor het jaar 2021 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)

Deze memorie van toelichting i is onder nr. 2 toegevoegd aan wetsvoorstel 35975 IIA - Wijziging begroting Staten-Generaal 2021 (Najaarsnota) i.

Inhoudsopgave

  1. Kerngegevens
  2. Tekst
  3. Meer informatie
  4. Parlementaire Monitor

1.

Kerngegevens

Officiële titel Wijziging van de begrotingsstaat van de Staten-Generaal (IIA) voor het jaar 2021 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota); Memorie van toelichting; Memorie van toelichting
Document­datum 01-12-2021
Publicatie­datum 01-12-2021
Nummer KST35975IIA2
Kenmerk 35975 IIA, nr. 2
Externe link origineel bericht
Originele document in PDF

2.

Tekst

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2021

2022

35 975 IIA

Wijziging van de begrotingsstaat van de Staten-Generaal (IIA) voor het jaar 2021 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)

Nr. 2

MEMORIE VAN TOELICHTING

INHOUDSOPGAVE

1    Leeswijzer    4

2    Beleidsartikelen    5

2.1    Artikel 1. Wetgeving en controle Eerste Kamer    5

2.2    Artikel 2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden

Tweede Kamer    6

2.3    Artikel 3. Wetgeving en controle Tweede Kamer    7

2.4    Artikel 4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer 9

3    Niet-beleidsartikelen    10

3.1    Artikel 10. Nog onverdeeld    10

  • A. 
    ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

Wetsartikelen 1 tot en met 3

De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2021 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van de Staten-Generaal.

De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

K.H. Ollongren

  • B. 
    BEGROTINGSTOELICHTING

1 Leeswijzer

Deze tweede suppletoire begroting geeft een geactualiseerd beeld van de uitvoering van de begroting 2021.

Uitgangspunt bij de tabel budgettaire gevolgen van beleid is dat per artikel de beleidsmatige en technische mutaties toegelicht worden, groter dan of gelijk aan de ondergrens zoals deze in de Rijksbegrotingsvoorschriften (RBV) zijn opgenomen, de zogenaamde staffel. In het kader van transparantie of anderszins kan het voorkomen dat mutaties beneden deze ondergrenzen ook worden toegelicht.

 

Tabel 1 Ondergrenzen conform RBV 2021

Begrotingsartikel

Beleidsmatige mutaties (ondergrens in € mln.)

Technische mutaties (ondergrens in € mln.)
  • 1. 
    Wetgeving en controle Eerste Kamer

Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln.

Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.

Ontvangsten: 2 mln.
  • 2. 
    Uitgaven t.b.v. (oud)-leden Tweede Kamer en leden Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.

Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.

Europees Parlement

Ontvangsten: 1 mln.

Ontvangsten: 2 mln.
  • 3. 
    Wetgeving en controle Tweede Kamer

Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 1 mln.

Verplichtingen/Uitgaven: 4 mln.

Ontvangsten: 2 mln.
  • 4. 
    Wetgeving en controle Eerste Kamer en Tweede

Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.

Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.

Kamer

Ontvangsten: 1 mln.

Ontvangsten: 2 mln.
  • 10. 
    Nog onverdeeld

Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln.

Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.

Ontvangsten: 2 mln.

2 Beleidsartikelen

2.1 Artikel 1. Wetgeving en controle Eerste Kamer Budgettaire gevolgen van beleid

 

Tabel 2 Budgettaire gevolgen van begroting) (bedragen x € 1.000)

beleid artikel 1. Wetgeving en controle Eerste Kamer (Tweede suppletoire
 

Vastgestelde

Stand 1e suppletoire

Mutaties 2e suppletoire begroting (3)

  

Stand 2e suppletoire
 

begroting(1)

begroting (2)

Mutaties Miljoennota Overige mutaties 2e (t+1) suppletoire begroting

begroting (4)= (2+3)

Verplichtingen

20.593

23.654

612

16

24.282
 

Uitgaven

20.593

23.654

612

16

24.282
 

Institutionele inrichting

Apparaat Eerste Kamer

16.482

19.543

516

10

20.069

Personele uitgaven

Vergoeding voorzitter/leden Eerste

Kamer

4.034

4.034

94

0

4.128

Materiële uitgaven

Verenigde Vergadering

77

77

2

6

85
 

Ontvangsten

140

140

0

0

140

Toelichting mutaties Miljoennota

Loon- en prijsbijstelling 2021

Dit betreft de toedeling van de loon- en prijsbijstelling tranche 2021. Eindejaarsmarge Eerste Kamer

Dit betreft de doorverdeling van de eindejaarsmarge (EJM) op begrotingshoofdstuk IIA. De eindejaarsmarge wordt ingezet voor bedrijfsvoeringspro-cessen.

Toelichting overige mutaties 2e suppletoire begroting Personele uitgaven

Apparaat Eerste Kamer

Voor de CAO Rijk worden middelen toegevoegd aan de begrotingen. Dit betreft het aandeel voor de Eerste Kamer.

Materiële uitgaven

Verenigde Vergadering

Voor de CAO Rijk worden middelen toegevoegd aan de begrotingen. Dit betreft het aandeel voor de Eerste Kamer.

Budgettaire gevolgen van beleid

 

Tabel 3 Budgettaire gevolgen van

beleid artikel 2.

Uitgaven ten behoeve van leden en

oud-leden Tweede Kamer

(Tweede suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)

      
 

Vastgestelde Stand 1e suppletoire

Mutaties 2e suppletoire begroting (3)

Stand 2e suppletoire
 

begroting(l)

begroting (2)

Mutaties Miljoennota Overige mutaties 2e

begroting (4)= (2+3)
     

(t+1) suppletoire begroting

  

Verplichtingen

34.957

34.957

746

42

35.745
 

Uitgaven

34.957

34.957

746

42

35.745
 

Institutionele inrichting

Schadeloosstelling

22.208

22.208

492

42

22.742

Personele uitgaven

Pensioenen en wachtgelden

12.749

12.749

254

0

13.003

Schadeloosstelling

Europarlementariërs

0

0

0

0

0
 

Ontvangsten

86

86

0

0

86

Toelichting mutaties Miljoennota

Loon- en prijsbijstelling 2021

Dit betreft de toedeling van de loon- en prijsbijstelling tranche 2021.

Toelichting overige mutaties 2e suppletoire begroting 2021 Institutionele inrichting

Schadeloosstelling

Voor de CAO Rijk worden middelen toegevoegd aan de begrotingen. Dit betreft het aandeel voor de schadeloosstelling.

Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 4 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 3. Wetgeving en controle Tweede Kamer (Tweede suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)

Vastgestelde Stand 1e suppletoire Mutaties 2e suppletoire begroting (3)    Stand 2e suppletoire

 
 

begroting(1)

begroting (2)

Mutaties Miljoennota Overige mutaties 2e (t+1) suppletoire begroting

begroting (4)= (2+3)

Verplichtingen

134.202

144.542

3.317

4.737

152.596
 

Uitgaven

134.202

144.542

3.317

4.737

152.596
 

Institutionele inrichting

Apparaat Tweede Kamer

87.734

96.054

2.309

1.537

99.900

Onderzoeksbudget

2.383

2.383

0

0

2.383

Materiële uitgaven

Drukwerk

1.892

1.892

37

0

1.929

Fractiekosten

39.660

39.660

920

3.200

43.780

Uitzending leden

456

456

9

0

465

Parlementaire enquêtes

0

2.020

0

0

2.020

Bijdrage ProDemos

2.077

2.077

42

0

2.119
 

Ontvangsten

3.639

3.639

0

1.400

5.039

Toelichting mutaties Miljoenennota

Loon- en prijsbijstelling

Dit betreft de toedeling van de loon- en prijsbijstelling tranche 2021. Herijking categoriemanagement

Dit betreft een overboeking naar het Ministerie van Financiën ten behoeve van de herijking van het categoriemanagement.

Eindejaarsmarge Tweede Kamer

Dit betreft de doorverdeling van de eindejaarsmarge (EJM) op begrotingshoofdstuk IIA. De eindejaarsmarge wordt ingezet voor bedrijfsvoeringspro-cessen.

Overige mutaties 2e suppletoire begroting 2021 uitgaven Institutionele inrichting

Apparaat Tweede Kamer

De uitgaven binnen de bedrijfsvoering vallen hoger uit dan eerder geraamd. Hier staan hogere ontvangsten voor voornamelijk detacheringen tegenover. Daarnaast worden voor de CAO Rijk middelen toegevoegd aan de begrotingen. Dit betreft het aandeel voor de Tweede Kamer.

Materiële uitgaven

Fractiekosten

Dit betreft extra uitgaven op de fractiekostenregeling van de Tweede Kamer. Na de Tweede Kamer verkiezingen van 2021 zijn er meer fracties en hierdoor stijgen de kosten voor deze regeling. De structurele effecten vanaf 2021 zullen bij Voorjaarsnota 2022 worden verwerkt, conform CW art. 4.5, lid 2.

Overige mutaties 2e suppletoire begroting 2021 ontvangsten

Bij de Tweede Kamer zijn dit jaar meer ontvangsten voor onder andere detacheringen. Die ontvangsten zijn binnen de bedrijfsvoering nodig om meerkosten aldaar op te kunnen vangen.

Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 5 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer (Tweede suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)

Vastgestelde Stand 1e suppletoire Mutaties 2e suppletoire begroting (3) Stand 2e suppletoire ^gi-o^gd)    begroting (2) Mutaties Miljoennota Overige mutaties 2» begroting (4)= (2+3)

(t+1) suppletoire begroting

Verplichtingen    1.520    1.520    15    0    1.535

1.520

1.520

15

1.535

Uitgaven

 

Materiële uitgaven

          

Interparlementaire betrekkingen

1.520

1.520

15

0

1.535

Ontvangsten

3 Niet-beleidsartikelen

3.1 Artikel 10. Nog onverdeeld

 

Tabel 6 Artikel 10.

Nog onverdeeld (Bedragen x € 1.000)

      
 

Vastgestelde Stand ' begroting(1)

le suppletoire begroting (2)

Mutaties 2e suppletoire begroting (3)

Mutaties Overige mutaties 2e Miljoennota (t+1)    suppletoire begroting

Stand 2e suppletoire begroting (4)= (2+3)

Verplichtingen

0

4.975
  • - 
    4.975

0

0
 

Uitgaven

0

4.975
  • - 
    4.975

0

0
 

Nog te verdelen

Loonbijstelling

0

2.808
  • - 
    2.808

0

0

Prijsbijstelling

0

1.382
  • - 
    1.382

0

0

Onvoorzien

0

785
  • - 
    785

0

0
 

Ontvangsten

0

0

0

0

0

Toelichting mutaties Miljoennota

Loon- en prijsbijstelling 2021

Dit betreft de toedeling van de loon- en prijsbijstelling tranche 2021. Eindejaarsmarge Eerste Kamer

Dit betreft de doorverdeling van de eindejaarsmarge (EJM) op begrotingshoofdstuk IIA. De eindejaarsmarge wordt ingezet voor bedrijfsvoeringspro-cessen.

Eindejaarsmarge Tweede Kamer

Dit betreft de doorverdeling van de eindejaarsmarge op begrotingshoofdstuk IIA. De eindejaarsmarge wordt ingezet voor bedrijfsvoeringspro-cessen.

Correctie loon- en prijsbijstelling

Bij de toedeling van de loon- en prijsbijstelling is er per abuis een fout gemaakt in het afboeken van de loonbijstelling en de prijsbijstelling op artikel 10. Met deze mutatie wordt deze fout gecorrigeerd.

Correctie loon- en prijsbijstelling

Bij de toedeling van de loon- en prijsbijstelling is er per abuis een fout gemaakt in het afboeken van de loonbijstelling en de prijsbijstelling op artikel 10. Met deze mutatie wordt deze fout gecorrigeerd.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021-2022, 35 975 IIA, nr. 2 10

 
 
 

3.

Meer informatie

 

4.

Parlementaire Monitor

Met de Parlementaire Monitor volgt u alle parlementaire dossiers die voor u van belang zijn en bent u op de hoogte van alles wat er speelt in die dossiers. Helaas kunnen wij geen nieuwe gebruikers aansluiten, deze dienst zal over enige tijd de werkzaamheden staken.