Memorie van toelichting - Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (XII) voor het jaar 2021 (Derde incidentele suppletoire begroting inzake incidentele tegemoetkoming vuurwerkbranche) - Hoofdinhoud

Deze memorie van toelichting i is onder nr. 2 toegevoegd aan wetsvoorstel 35781 - Derde incidentele suppletoire begroting Infrastructuur en Waterstaat 2021 (incidentele tegemoetkoming vuurwerkbranche) i.

Officiële titel	Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (XII) voor het jaar 2021 (Derde incidentele suppletoire begroting inzake incidentele tegemoetkoming vuurwerkbranche); Memorie van toelichting; Memorie van toelichting
Document­datum	29-03-2021
Publicatie­datum	29-03-2021
Nummer	KST357812
Kenmerk	35781, nr. 2
Externe link	origineel bericht
Originele document in PDF

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2020-

2021

35 781

Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (XII) voor het jaar 2021 (Derde incidentele suppletoire begroting inzake incidentele tegemoetkoming vuurwerkbranche)

Nr. 2

MEMORIE VAN TOELICHTING

• A. 

  ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL Wetsartikelen 1 tot en met 3

De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2021 wijzigingen aan te brengen in de departementale begrotingsstaat van Infrastructuur en Waterstaat.

Nieuw beleid wordt pas in uitvoering genomen nadat het parlement de begrotingswet heeft geautoriseerd. Het parlement is reeds bij Najaarsnota 2020 (Kamerstuk 35 650, nr. 1) geïnformeerd over het beschikbaar stellen van middelen voor specifieke compensatie voor de vuurwerksector. Voor de maatregelen die opgenomen zijn in deze incidentele suppletoire begroting geldt dat deze tot verplichtingen en/of betalingen leiden na de publicatie van de regeling TVSC-19. Publicatie van deze regeling is voorzien eind maart. Indien de formele autorisatie van beide Kamers op het moment van publiceren van de regeling niet is afgerond zal het kabinet reeds de verplichtingen aangaan voor de uitvoering van de voorgenomen en met Tweede Kamer gedeelde maatregelen, conform artikel 2.27 eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016.

Voor de indiening van deze derde incidentele suppletoire begroting is uw Kamer vooraf geïnformeerd via de Kamerbrief «Naar een veiliger samenleving» van 13 november 2020 (Kamerstuk 28 684, nr. 640).

De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.

De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,

• C. 

  van Nieuwenhuizen Wijbenga

kst-35781-2 ISSN 0921 - 7371 's-Gravenhage 2021

• B. 

  BEGROTINGSTOELICHTING

• a. 

  Inhoudelijke toelichting

Met de brief van 13 november 2020 (Kamerstukken II, 2020/21, 28 684, nr. 640) bent u geïnformeerd over tijdelijk vuurwerkverbod en de tegemoetkoming voor de branche. Hiervoor is € 27,5 miljoen op de Aanvullende Post van het Ministerie van Financiën gereserveerd, waarover de Tweede Kamer bij Najaarsnota is geïnformeerd.

Door middel van deze ISB worden de middelen ad € 27,5 miljoen begrotingstechnisch overgeheveld van de Aanvullende Post naar artikel XII/19.02 en XII/22.03 van de begroting van IenW.

Artikel 19 Uitvoering milieubeleid en internationaal

Verplichtingen

Zie toelichting op de uitgaven.

Uitgaven

19.02 Internationaal beleid coördinatie en samenwerking Bijdrage aan agentschappen

Dit betreft de bijdrage aan het agentschap RVO voor de uitvoeringskosten van de tijdelijke subsidieregeling vuurwerkbranche.

Artikel 22 Omgevingsveiligheid en milieurisico's

Verplichtingen

Zie toelichting op de uitgaven.

Uitgaven

22.03 Veiligheid bedrijven en transport Subsidie vuurwerk

Dit betreft de middelen in verband met een tijdelijke subsidieregeling, die als doel heeft om de vuurwerkbranche tegemoet te komen in de kosten die zij maakt voor de opslag van en extra transport voor het F2 vuurwerk dat voor de jaarwisseling 2020 - 2021 niet verkocht mocht worden.

• b. 

  Budgettaire gevolgen van beleid

Artikel 19 Uitvoering milieubeleid en internationaal

Budgettaire gevolgen van beleid derde incidentele suppletoire begroting (bedragen x € 1.000)

543

543

36.158

7.807

Artikel 22 Omgevingsveiligheid en milieurisico's

Budgettaire gevolgen van beleid derde incidentele suppletoire begroting (bedragen x € 1.000)

Waarvan juridisch verplicht    76%

1 Veiligheid chemische stoffen    8.250

Opdrachten    4.389

Subsidies    215

Bijdrage aan agentschappen    2.646

• - 

  Overige Bijdragen aan agentschappen    228

• - 

  Waarvan bijdrage aan agentschap

RWS    2.418

Bijdrage aan ZBO's/RWT's    1.000

2 Veiligheid biotechnologie    2.778

Opdrachten    2.778

3 Veiligheid bedrijven en transport

Opdrachten

• - 

  Overige Opdrachten

• - 

  Omgevingsveiligheid

Subsidies

• - 

  Overige Subsidies

• - 

  Subsidies inrichtingen & transport

• - 

  Subsidies Asbest

• - 

  Subsidies Caribisch Nederland

• - 

  Subsidie vuurwerk Bijdrage aan agentschappen

• - 

  Waarvan bijdrage aan agentschap RWS

Bijdrage aan medeoverheden

• - 

  Caribisch Nederland Inkomensoverdrachten

25.182    26.957    52.139

17.635

5.253

12.382

2.864    26.957    29.821

567

2.297

0

0

0    26.957    26.957

1.573

1.573

0

0

3.110

Ontvangsten

250    0    0    0    0    0    0

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020-2021, 35 781, nr. 2 3