Eerste Kamer verklaart twee grondwetsvoorstellen controversieel

DEN HAAG (PDC) - De Eerste Kamer staakt voorlopig de behandeling van twee grondwetsvoorstellen, die zijn ingediend door het inmiddels demissionaire kabinet¹ Rutte III. Dat blijkt uit het overzicht met controversieel² verklaarde wetsvoorstellen dat de Kamer vandaag publiceerde.

Het gaat ten eerste om het wetsvoorstel aangaande de wijziging van de Grondwet inzake de verkiezing, de inrichting en samenstelling van de Eerste Kamer. Belangrijkste aspect van dit voorstel is het wijzigen van de zittingsduur van Senatoren van vier naar zes jaar, waarbij om de drie jaar de helft gekozen wordt. Ten tweede gaat het om het voorstel om de tweede lezing van Grondwetsherzieningen in Verenigde Vergadering³ te behandelen. Beide voorstellen zijn in eerste lezing onderhanden bij de Eerste Kamer.

Allebei de wetsvoorstellen hebben betrekking op de positionering van de Eerste Kamer zelf in het tweekamerstelsel. Het is niet ongebruikelijk dat wetsvoorstellen controversieel verklaard worden door de Eerste of Tweede Kamer in de periode dat een kabinet demissionair is. Hiermee kan worden voorkomen dat het kabinet voor haar aftreden nog omstreden of politiek gevoelige onderwerpen afhandelt.

Nu de voorstellen controversieel zijn verklaard, zal de behandeling niet meer voor de Tweede Kamerverkiezingen zijn afgerond. Zodoende kan een eventuele tweede lezing pas plaatsvinden na de Tweede Kamerverkiezingen die daarop volgen.

Bron: Eerste Kamer

• 1. 

  Als een kabinet of minister ontslag heeft gevraagd aan de koning(in), maar dit ontslag nog niet is verleend, noemen we dat demissionair. Het is na 1922 gebruikelijk dat een kabinet op de dag van de verkiezingen zijn ontslag aanbiedt, tenzij het dat eerder al had gedaan vanwege een kabinetscrisis.
   
• 2. 

  Onderwerpen (met name wetsvoorstellen) die politiek gevoelig liggen, kunnen in de periode dat een kabinet demissionair is door de Tweede en/of Eerste Kamer controversieel worden verklaard. Dat betekent dat ze niet op de Kameragenda komen, totdat er een nieuw kabinet is aangetreden. Er is uiteraard discussie mogelijk over welke onderwerpen controversieel zijn, waarover de Eerste en Tweede Kamer dan zo nodig een afzonderlijk besluit nemen. Als regel adviseren de Kamercommissies om welke onderwerpen het gaat.
   
• 3. 

  De gezamenlijke vergadering van beide Kamers van de Staten-Generaal (de Tweede en Eerste Kamer) heet Verenigde Vergadering. De voorzitter van de Eerste Kamer leidt deze vergadering (artikel 62 Grondwet).