Memorie van toelichting - Wijziging van de begrotingsstaat van de overige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad (IIB) voor het jaar 2020 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota) - Hoofdinhoud
Deze memorie van toelichting i is onder nr. 2 toegevoegd aan wetsvoorstel 35450 IIB - Wijziging begroting overige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad 2020 (Voorjaarsnota) i.
Inhoudsopgave
| Officiële titel | Wijziging van de begrotingsstaat van de overige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad (IIB) voor het jaar 2020 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota); Memorie van toelichting; Memorie van toelichting |
|---|---|
| Documentdatum | 28-04-2020 |
| Publicatiedatum | 29-04-2020 |
| Nummer | KST35450IIB2 |
| Kenmerk | 35450 IIB, nr. 2 |
| Externe link | origineel bericht |
| Originele document in PDF |  |
Tweede Kamer der Staten-Generaal
Vergaderjaar 2019
2020
35 450 IIB
Wijziging van de begrotingsstaat van de overige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad (IIB) voor het jaar 2020 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)
Nr. 2
MEMORIE VAN TOELICHTING
Ontvangen 29 april 2020
INHOUDSOPGAVE
2.1 Artikel 1. Raad van State 5
2.2 Artikel 2. Algemene Rekenkamer 6
2.3 Artikel 3. De Nationale ombudsman 7
2.4 Artikel 4. Kanselarij der Nederlandse Orden 8
2.5 Artikel 6. Kabinet van de Gouverneur van Aruba 9
2.6 Artikel 7 Kabinet van de Gouverneur van Curagao 10
2.7 Artikel 8. Kabinet van de Gouverneur van Sint Maarten 11
3.1 Artikel 10. Nog onverdeeld 13
De begrotingsstaat die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2020 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van de overige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad.
De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
K.H. Ollongren
Voor u ligt de de eerste suppletoire begroting 2020 van de overige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad (IIB).
De eerste suppletoire begroting geeft een geactualiseerd beeld van de uitvoering van de begroting 2020. De stand van de eerste suppletoire begroting wordt vanaf de stand van de vastgestelde begroting 2020 opgebouwd.
Uitgangspunt bij de toelichting op de tabel budgettaire gevolgen van beleid is dat per artikel de beleidsmatige en technische mutaties toegelicht worden, die groter dan of gelijk zijn aan de ondergrens zoals deze in de Rijksbegrotingsvoorschriften (RBV) zijn opgenomen, de zogenaamde staffel, te weten:
Tabel 1 Ondergrenzen conform RBV 2020 |
||
Omvang begrotingsartikel (stand ontwerpbegroting) in € miljoen |
Beleidsmatige mutaties (ondergrens in € miljoen) |
Technische mutaties (ondergrens in € miljoen) |
artikel 1. Raad van State |
Verplichting/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 1 mln. |
Verplichting/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 1 mln. |
artikel 2. Algemenen Rekenkamer |
Verplichting/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 1 mln. |
Verplichting/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 1 mln. |
artikel 3. De Nationale ombudsman |
Verplichting/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 1 mln. |
Verplichting/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 1 mln. |
artikel 4. Kanselarij der Nederlandse Orden |
Verplichting/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 1 mln. |
Verplichting/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 1 mln. |
artikel 6. Kabinet van de Gouverneur van Aruba |
Verplichting/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 1 mln. |
Verplichting/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 1 mln. |
artikel 7 Kabinet van de Gouverneur van Curacao |
Verplichting/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 1 mln. |
Verplichting/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 1 mln. |
artikel 8. Kabinet van de Gouverneur van Sint Maarten |
Verplichting/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 1 mln. |
Verplichting/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 1 mln. |
artikel 9. Kiesraad |
Verplichting/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 1 mln. |
Verplichting/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 1 mln. |
artikel 10 Nog onverdeeld |
Verplichting/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 1 mln. |
Verplichting/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 1 mln. |
Coronamaatregelen
De extracomptabele tabel overzicht coronamaatregelen is niet opgenomen, vanuit de begroting van de overige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad (IIB) zijn geen Coronagerelateerde uitgaven gedaan.
2.1 Artikel 1. Raad van StateBudgettaire gevolgen van beleid
Tabel 2 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 1 Raad van State (bedragen x € 1.000)
Ontwerpbegroting 2020 (1) |
Mutaties via NvW, moties, amendementen en ISB (2) |
Vastge stelde begroting 2020 (3)=(1+2) |
Mutaties 1e suppletoire begroting (4) |
Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3+4) |
Mutatie 2021 |
Mutatie 2022 |
Mutatie 2023 |
Mutatie 2024 |
|
Verplichtingen |
67.034 |
0 |
67.034 |
5.334 |
72.368 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Uitgaven |
67.034 |
0 |
67.034 |
5.334 |
72.368 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1 Advisering |
6.545 |
0 |
6.545 |
1.143 |
7.688 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.2 Bestuursrechtspraak |
37.286 |
0 |
37.286 |
4.000 |
41.286 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.4 Raad van State |
|||||||||
gemeenschappelijke |
|||||||||
diensten |
23.203 |
0 |
23.203 |
191 |
23.394 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ontvangsten |
1.950 |
0 |
1.950 |
0 |
1.950 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Uitvoeringskosten Klimaatwet
Het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat (EZK) draagt bij aan extra taken die de Raad van State heeft naar aanleiding van de uitvoering van de Klimaatwet.
Hoger Beroep Vreemdelingen
Er is sprake van een bijstelling (verhoging) van de raming 2020 voor het Hoger Beroep Vreemdelingen (HBV).
2.2 Artikel 2. Algemene Rekenkamer
Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 3 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 2 Algemene Rekenkamer (bedragen x € 1.000)
Ontwerpbegroting 2020 (1) |
Mutaties via NvW, moties, amendementen en ISB (2) |
Vastge stelde begroting 2020 (3)=(1+2) |
Mutaties 1e suppletoire begroting (4) |
Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3+4) |
Mutatie 2021 |
Mutatie 2022 |
Mutatie 2023 |
Mutatie 2024 |
|
Verplichtingen |
33.140 |
0 |
33.140 |
250 |
33.390 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Uitgaven |
33.140 |
0 |
33.140 |
250 |
33.390 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.1 Recht- en doelmatigheidsbevordering |
33.140 |
0 |
33.140 |
250 |
33.390 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ontvangsten |
1.217 |
0 |
1.217 |
0 |
1.217 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Er hebben kleine mutaties plaatsgevonden op het uitgavenbudget.
2.3 Artikel 3. De Nationale ombudsman
Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 4 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 3 De Nationale ombudsman (bedragen x € 1.000) |
|||||||||
Ontwerpbegroting 2020 (1) |
Mutaties via NvW, moties, amendementen en ISB (2) |
Vastge stelde begroting 2020 (3)=(1+2) |
Mutaties 1e suppletoire begroting (4) |
Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3+4) |
Mutatie 2021 |
Mutatie 2022 |
Mutatie 2023 |
Mutatie 2024 |
|
Verplichtingen |
19.800 |
0 |
19.800 |
850 |
20.650 |
850 |
850 |
850 |
850 |
Uitgaven |
19.800 |
0 |
19.800 |
850 |
20.650 |
850 |
850 |
850 |
850 |
3.1 Taakuitoefening Nationale ombudsman |
17.627 |
0 |
17.627 |
500 |
18.127 |
500 |
500 |
500 |
500 |
3.2 Taakuitoefening medeoverheden |
2.173 |
0 |
2.173 |
350 |
2.523 |
350 |
350 |
350 |
350 |
Ontvangsten |
2.189 |
0 |
2.189 |
350 |
2.539 |
350 |
350 |
350 |
350 |
Kinderombudsman
Voor de wettelijke taken van de Kinderombudsman levert het Ministerie van VWS een bijdrage.
Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 5 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 4 Kanselarij der Nederlandse Orden (bedragen x € 1.000)
Ontwerpbe- Mutaties via Vastge- Mutaties 1e Stand 1e Mutatie Mutatie Mutatie Mutatie groting NvW, stelde suppletoire suppletoire 2021 2022 2023 2024
2020 (1) |
moties, amendementen en ISB (2) |
begroting 2020 (3)=(1+2) |
(4) |
(5)=(3+4) |
|||||
Verplichtingen |
4.434 |
0 |
4.434 |
2.484 |
6.918 |
103 |
103 |
103 |
103 |
Uitgaven |
4.434 |
0 |
4.434 |
2.484 |
6.918 |
103 |
103 |
103 |
103 |
4.1 Apparaat |
2.673 |
0 |
2.673 |
1.859 |
4.532 |
168 |
168 |
168 |
168 |
4.2 Decoraties |
1.756 |
0 |
1.756 |
625 |
2.381 |
|
|
|
|
4.3 Riddertoelagen |
5 |
0 |
5 |
0 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ontvangsten |
199 |
0 |
199 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Systeem LINT
Het betreft een toevoeging aan de begroting van de Kanselarij der Nederlandse Orden voor de afronding van de implementatie van het nieuwe systeem LINT De meerkosten zijn het gevolg van vertraging van het project dat dit jaar wordt afgerond.
Functonaris gegevensbescherming
Er worden middelen aan de begroting van Kanselarij der Nederlandse Orden toegevoegd voor de ondersteuning van de primaire bedrijfsvoering om AVG- en WOB-verplichtingen te verwerken.
Koninklijke onderscheidingen vrijwillige brandweer De Kanselarij der Nederlandse Orden maakt eenmalige kosten voor een inhaalactie als gevolg van het structureel opheffen van Koninklijke onderscheidingen voor de vrijwillige brandweerdienst. Hiervoor wordt binnen de begroting geschoven met bestaande budgetten.
Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 6 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 6 Kabinet van de Gouverneur van Aruba (bedragen x € 1.000) |
|||||||||
Ontwerpbegroting 2020 (1) |
Mutaties via NvW, moties, amendementen en ISB (2) |
Vastge stelde begroting 2020 (3)=(1+2) |
Mutaties 1e suppletoire begroting (4) |
Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3+4) |
Mutatie 2021 |
Mutatie 2022 |
Mutatie 2023 |
Mutatie 2024 |
|
Verplichtingen |
1.908 |
0 |
1.908 |
0 |
1.908 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Uitgaven |
1.908 |
0 |
1.908 |
0 |
1.908 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6.1 Apparaat Kabinet Gouverneur Aruba |
1.908 |
0 |
1.908 |
0 |
1.908 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ontvangsten |
60 |
0 |
60 |
0 |
60 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Er hebben geen mutaties plaatsgevonden.
Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 7 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 7 Kabinet van de Gouverneur van Curagao (bedragen x € 1.000) |
|||||||||
Ontwerpbegroting 2020 (1) |
Mutaties via NvW, moties, amendementen en ISB (2) |
Vastge stelde begroting 2020 (3)=(1+2) |
Mutaties 1e suppletoire begroting (4) |
Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3+4) |
Mutatie 2021 |
Mutatie 2022 |
Mutatie 2023 |
Mutatie 2024 |
|
Verplichtingen |
2.896 |
0 |
2.896 |
0 |
2.896 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Uitgaven |
2.896 |
0 |
2.896 |
0 |
2.896 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7.1 Apparaat Kabinet Gouverneur Curagao |
2.896 |
0 |
2.896 |
0 |
2.896 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ontvangsten |
200 |
0 |
200 |
0 |
200 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Er hebben geen mutaties plaatsgevonden.
Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 8 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 8 Kabinet van de Gouverneur van Sint Maarten (bedragen x € 1.000)
Ontwerpbegroting 2020 (1) |
Mutaties via NvW, moties, amendementen en ISB (2) |
Vastge stelde begroting 2020 (3)=(1+2) |
Mutaties 1e suppletoire begroting (4) |
Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3+4) |
Mutatie 2021 |
Mutatie 2022 |
Mutatie 2023 |
Mutatie 2024 |
|
Verplichtingen |
2.105 |
0 |
2.105 |
19 |
2.124 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Uitgaven |
2.105 |
0 |
2.105 |
19 |
2.124 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8.1 Apparaat Kabinet Gouverneur Sint Maarten |
2.105 |
0 |
2.105 |
19 |
2.124 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ontvangsten |
75 |
0 |
75 |
0 |
75 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Er heeft enkel een minimale mutatie plaatsgevonden op het uitgavenbudget.
Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 9 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 9 Kiesraad (bedragen x € 1.000)
Ontwerpbegroting 2020 (1) |
Mutaties via NvW, moties, amendementen en ISB (2) |
Vastge stelde begroting 2020 (3)=(1+2) |
Mutaties 1e suppletoire begroting (4) |
Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3+4) |
Mutatie 2021 |
Mutatie 2022 |
Mutatie 2023 |
Mutatie 2024 |
|
Verplichtingen |
2.465 |
0 |
2.465 |
638 |
3.103 |
1.200 |
150 |
0 |
0 |
Uitgaven |
2.465 |
0 |
2.465 |
1.523 |
3.988 |
2.381 |
150 |
0 |
0 |
9.1 Kiesraad |
2.465 |
0 |
2.465 |
1.523 |
3.988 |
2.381 |
150 |
0 |
0 |
Ontvangsten |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ondersteunende Software Verkiezingen (OSV)
Vanuit de begroting van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) ontvangt de Kiesraad een bijdrage voor de ontwikkeling van de nieuwe versie van OSV. Voor de landelijke verkiezingen van 2021 en de decentrale verkiezingen van 2022 zijn er tevens middelen toegevoegd aan de begroting van de Kiesraad voor het beheer en onderhoud van OSV.
3.1 Artikel 10. Nog onverdeeld
Tabel 10 Budgettaire gevolgen artikel 10 Nog onverdeeld (bedragen x € 1.000)
Ontwerpbe- Mutaties via Vastge-groting 2020 NvW, stelde
menten ISB (3)=(1+2) (2) |
Mutaties 1e Stand 1e suppletoire suppletoire begroting begroting
|
Mutatie 2021 |
Mutatie 2022 |
Mutatie 2023 |
Mutatie 2024 |
|||||
Verplichtingen |
0 |
0 |
0 |
4.118 |
4.118 |
3.957 |
3.901 |
3.886 |
3.886 |
|
Uitgaven |
0 |
0 |
0 |
4.118 |
4.118 |
3.957 |
3.901 |
3.886 |
3.886 |
|
Loonbijstelling |
0 |
0 |
0 |
3.709 |
3709 |
3.555 |
3.497 |
3.482 |
3.482 |
|
Prijsbijstelling |
0 |
0 |
0 |
409 |
409 |
402 |
404 |
404 |
404 |
|
Onvoorzien |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ontvangsten |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
De tranche 2020 van de loon- en prijsbijstelling is toegevoegd aan de begroting van de overige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad.
Tweede Kamer, vergaderjaar 2019-2020, 35 450 IIB, nr. 2 13