Memorie van toelichting - Wijziging van de begrotingsstaat van de Staten Generaal (IIA) voor het jaar 2019 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) - Hoofdinhoud
Deze memorie van toelichting i is onder nr. 2 toegevoegd aan wetsvoorstel 35350 IIA - Wijziging begroting Staten Generaal 2019 (Najaarsnota) i.
Inhoudsopgave
Officiële titel | Wijziging van de begrotingsstaat van de Staten Generaal (IIA) voor het jaar 2019 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota); Memorie van toelichting; Memorie van toelichting |
---|---|
Documentdatum | 25-11-2019 |
Publicatiedatum | 25-11-2019 |
Nummer | KST35350IIA2 |
Kenmerk | 35350 IIA, nr. 2 |
Externe link | origineel bericht |
Originele document in PDF |
Tweede Kamer der Staten-Generaal
Vergaderjaar 2019
2020
Wijziging van de begrotingsstaat van de Staten-Generaal (IIA) voor het jaar 2019 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)
Nr. 2
MEMORIE VAN TOELICHTING
Ontvangen 26 november 2019
INHOUDSOPGAVE3
Beleidsartikel 1 Wetgeving en controle Eerste Kamer 3
Beleidsartikel 3 Wetgeving en controle Tweede Kamer 5
Beleidsartikel 4 Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer 6
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2019 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van de Staten-Generaal.
De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.W. Knops
Deze tweede suppletoire begroting geeft een geactualiseerd beeld van de uitvoering van de begroting 2019.
Uitgangspunt bij de tabel budgettaire gevolgen van beleid is dat per artikel de beleidsmatige en technische mutaties toegelicht worden, die groter dan of gelijk zijn aan de ondergrens zoals deze in de Rijksbegrotingsvoorschriften (RBV) zijn opgenomen, de zogenaamde staffel. In het kader van transparantie of anderszins kan het voorkomen dat mutaties beneden deze ondergrenzen ook worden toegelicht.
Tabel 1 Ondergrenzen conform RBV 2019 |
||
Omvang begrotingsartikel (stand ontwerp-begroting) in € miljoen |
Beleidsmatige mutaties (ondergrens in € miljoen) |
Technische mutaties (ondergrens in € miljoen) |
|
Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. |
Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
|
Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. |
Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
|
Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 1 mln. |
Verplichtingen/Uitgaven: 4 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
|
Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. |
Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
|
Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. |
Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
Beleidsartikel 1 Wetgeving en controle Eerste Kamer Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 2 Budgettaire gevolgen van begroting) (bedragen x € 1.000) |
beleid art. 1 Wetgeving |
en controle Eerste Kamer (Tweede suppletoi |
re |
||
Vastgestelde begroting (1) |
Stand 1e |
Mutaties 2e suppletoire begroting (3) |
Stand 2e suppletoire begroting (4)= (2+3) |
||
suppletoire begroting (2) |
Mutaties Miljoennota (t+1) |
Overige mutaties 2e suppletoire begroting |
|||
Verplichtingen |
12.464 |
12.464 |
304 |
1.700 |
14.468 |
Uitgaven |
12.464 |
12.464 |
304 |
1.700 |
14.468 |
1.1 Apparaat Eerste Kamer |
8.600 |
8.600 |
193 |
1.700 |
10.493 |
1.2 Vergoeding voorzitter/leden Eerste Kamer |
3.789 |
3.789 |
110 |
0 |
3.899 |
1.3 Verenigde vergadering |
75 |
75 |
1 |
0 |
76 |
Ontvangsten |
140 |
140 |
0 |
0 |
140 |
Toelichting mutaties Miljoenennota
Dit betreft de verdeling van de loon- en de prijsbijstelling.
Toelichting overige mutaties 2e suppletoire begroting
Niet huisvestingskosten Eerste Kamer
Binnen het budget voor renovatie Binnenhof is rekening gehouden met de niet-huisvestingskosten voor de gebruikers (Kamerstuk 2015/16, 34293, nr. 3). Het betreft de middelen voor de kosten voor de Eerste Kamer aanvullend op hun normale bedrijfsvoeringkosten als gevolg van en in relatie tot de tijdelijke huisvesting samenhangend met de renovatie van het Binnenhof. Voor 2019 wordt € 3,7 mln. overgeboekt naar het apparaat van de Eerste Kamer.
Tijdelijke huisvesting
In verband met vertragingen in het huisvestingsproject zal een aantal uitgaven (- € 2 mln.) gerealiseerd worden in 2020, waar deze eerst voor 2019 waren geraamd.
Beleidsartikel 2 Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer alsmede leden van het Europees parlement
Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 3 Budgettaire gevolgen van beleid art. 2 Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer(Tweede suppletoire begroting (bedragen x € 1.000)
Vastgestelde begroting (1) |
Stand 1e |
Mutaties 2e suppletoire begroting (3) |
Stand 2e suppletoire begroting (4)= (2+3) |
||
suppletoire begroting (2) |
Mutaties Miljoennota (t+1) |
Overige mutaties 2e suppletoire begroting |
|||
Verplichtingen |
31.525 |
31.525 |
871 |
0 |
32.396 |
Uitgaven |
31.525 |
31.525 |
871 |
0 |
32.396 |
2.1 Schadeloosstelling |
20.900 |
20.900 |
586 |
0 |
21.486 |
2.2 Pensioenen en wachtgelden 10.516 10.516 282 0 10.798
2.3 Schadeloosstelling Europarlementariërs incl. tegemoetkoming ziektekosten |
109 |
109 |
3 |
0 |
112 |
Ontvangsten |
86 |
86 |
0 |
0 |
86 |
Toelichting mutaties Miljoenennota
Dit betreft de verdeling van de loon- en de prijsbijstelling.
Beleidsartikel 3 Wetgeving en controle Tweede Kamer
3.5 Uitzending leden
442 442 6
448
Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 4 Budgettaire gevolgen van begroting) (bedragen x € 1.000) |
beleid art. 3 Wetgeving |
en controle Tweede Kamer (Tweede suppletoire |
||
Vastgestelde begroting (1) |
Stand 1e suppletoire begroting (2) |
Mutaties 2e suppletoire begroting (3) Mutaties Overige mutaties Miljoennota (t+1) 2e suppletoire begroting |
Stand 2e suppletoire begroting (4)= (2+3) |
|
Verplichtingen |
102.007 |
129.937 |
2.639 - 3.600 |
128.976 |
Uitgaven |
102.007 |
129.937 |
2.639 |
|
128.976 |
3.1 Apparaat Tweede Kamer |
69.028 |
96.958 |
1.733 |
|
94.991 |
3.2 Onderzoeksbudget |
2.271 |
2.271 |
52 |
2.323 |
3.3 Drukwerk |
1.832 |
1.832 |
27 |
1.859 |
3.4 Fractiekosten
26.455 26.455 775
27.230
3.6 Parlementaire enquetes
0 0 0 100 100
3.7 Bijdrage ProDemos |
1.979 |
1.979 |
46 |
2.025 |
Ontvangsten |
3.966 |
3.966 |
0 |
3.966 |
Toelichting mutaties Miljoenennota
Dit betreft de verdeling van de loon- en de prijsbijstelling.
Toelichting overige mutaties 2e suppletoire begroting
Projectvertraging
Binnen de bedrijfsvoering van de Tweede Kamer is vertraging ontstaan bij een aantal projecten. Dit heeft te maken met het verschuiven van opleve-ringsmomenten waardoor de betalingstermijnen verschuiven. Dit heeft betrekking op de Audiovisuele middelen, verhuizing van de datacenters, de historische boekencollectie en de investering in meubilair.
Parlementaire enquête
De Tweede Kamer heeft besloten om een parlementaire ondervraging te doen naar ongewenste beïnvloeding van maatschappelijke en religieuze organisaties in Nederland, zoals moskeën, uit onvrije landen en de wijze waarop dit doorbroken kan worden. Voor deze flitsenquête worden middelen aan de begroting toegevoegd.
Beleidsartikel 4 Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer
Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 5 Budgettaire gevolgen van beleid art. 4 Wetgeving suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000) |
en controle Eerste en Tweede Kamer (Tweede |
||||
Vastgestelde begroting (1) |
Stand 1e |
Mutaties 2e suppletoire begroting (3) |
Stand 2e suppletoire begroting (4)= (2+3) |
||
suppletoire begroting (2) |
Mutaties Miljoennota (t+1) |
Overige mutaties 2e suppletoire begroting |
|||
Verplichtingen |
1.491 |
1.491 |
17 |
0 |
1.508 |
Uitgaven |
1.491 |
1.491 |
17 |
0 |
1.508 |
4.3 Interparlementaire betrekkingen |
1.491 |
1.491 |
17 |
0 |
1.508 |
Ontvangsten |
23 |
23 |
0 |
0 |
23 |
3 De niet-beleidsartikelen Artikel 10 Nog onverdeeldBudgettaire gevolgen van beleid
Tabel 6 Nog onverdeeld (Tweede suppleto |
ire begroting) (bedragen x € 1.000) |
||||
Vastgestelde begroting (1) |
Stand 1e |
Mutaties 2e suppletoire begroting (3) |
Stand 2e suppletoire begroting (4)= (2+3) |
||
suppletoire begroting (2) |
Mutaties Miljoennota (t+1) |
Overige mutaties 2e suppletoire begroting |
|||
Verplichtingen |
|
3.425 |
|
|
|
Uitgaven |
|
3.425 |
|
|
|
10.1 Loonbijstelling |
0 |
3.094 |
|
0 |
|
10.2 Prijsbijstelling |
0 |
743 |
|
0 |
|
10.3 Onvoorzien |
|
|
0 |
|
|
Ontvangsten |
0 |
0 |
0 |
0 |
Toelichting mutaties Miljoenennota
Dit betreft de verdeling van de loon- en de prijsbijstelling.
Tweede Kamer, vergaderjaar 2019-2020, 35 350 IIA, nr. 2 6