Memorie van toelichting - Wijziging van de begrotingsstaat van de Staten-Generaal (IIA) voor het jaar 2018 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) - Hoofdinhoud
Deze memorie van toelichting i is onder nr. 2 toegevoegd aan wetsvoorstel 35095 IIA - Wijziging begroting Staten-Generaal 2018 (Najaarsnota) i.
Inhoudsopgave
Officiële titel | Wijziging van de begrotingsstaat van de Staten-Generaal (IIA) voor het jaar 2018 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota); Memorie van toelichting; Memorie van toelichting |
---|---|
Documentdatum | 30-11-2018 |
Publicatiedatum | 30-11-2018 |
Nummer | KST35095IIA2 |
Kenmerk | 35095 IIA, nr. 2 |
Externe link | origineel bericht |
Originele document in PDF |
Tweede Kamer der Staten-Generaal
Vergaderjaar 2018-
2019
Wijziging van de begrotingsstaat van de Staten-Generaal (IIA) voor het jaar 2018 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)
Nr. 2
MEMORIE VAN TOELICHTING Inhoudsopgave
Artikel 1. Wetgeving en controle Eerste Kamer 3
Artikel 2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer alsmede leden van het Europees
Artikel 3. Wetgeving en controle Tweede Kamer 4
Artikel 4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer 5
Artikel 10. Nominaal en onvoorzien 6
-
A.Artikelsgewijze toelichting bij het wetsvoorstel Wetsartikel 1
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2018 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van de Staten-Generaal.
kst-35095-IIA-2 ISSN 0921 - 7371 's-Gravenhage 2018
De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
K.H. Ollongren
Deze tweede suppletoire begroting geeft een geactualiseerd beeld van de uitvoering van de begroting 2018.
Bij de tabel budgettaire gevolgen van beleid worden per artikel op het niveau van het artikelonderdeel de beleidsmatige en technische mutaties toegelicht groter dan of gelijk aan de ondergrens zoals deze in de Rijksbegrotingsvoorschriften (RBV) zijn opgenomen, de zogenaamde staffel, te weten:
Omvang begrotingsartikel (stand ontwerpbegroting) In € miljoen |
Beleidsmatige mutaties (ondergrens in € miljoen) |
Technische mutaties (ondergrens in € miljoen) |
|
Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. |
Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. |
Ontvangsten: 1 mln. |
Ontvangsten: 2 mln. |
|
|
Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. |
Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. |
Ontvangsten: 1 mln. |
Ontvangsten: 2 mln. |
|
|
Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. |
Verplichtingen/Uitgaven: 4 mln. |
Ontvangsten: 1 mln. |
Ontvangsten: 2 mln. |
|
|
Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. |
Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. |
Ontvangsten: 1 mln. |
Ontvangsten: 2 mln. |
|
|
Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. |
Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. |
Daar waar dat nodig of nuttig is, ter verduidelijking, worden ook enkele andere mutaties toegelicht.
Beleidsartikel 1. Wetgeving en controle Eerste Kamer
Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)
Vastgestelde begroting |
Stand 1e suppletoire |
Mutaties 2e suppletoire begroting |
Stand 2e suppletoire begroting |
|||
begroting |
Mutaties Miljoenen nota |
Overige mutaties 2e suppletoire begroting |
||||
Art.nr. |
Verplichtingen: |
12.212 |
12.331 |
250 |
100 |
12.681 |
Uitgaven: |
12.212 |
12.331 |
250 |
100 |
12.681 |
|
1.1 |
Apparaat Eerste Kamer |
8.438 |
8.557 |
160 |
100 |
8.817 |
1.2 |
Vergoeding voorzitter/leden Eerste Kamer |
3.700 |
3.700 |
89 |
0 |
3.789 |
1.3 |
Verenigde vergadering |
74 |
74 |
1 |
0 |
75 |
Ontvangsten: |
140 |
140 |
0 |
0 |
140 |
Beleidsartikel 2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer alsmede leden van het Europees Parlement
Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)
Vastgestelde begroting |
Stand 1e suppletoire |
Mutaties 2e |
suppletoire begroting |
Stand 2e suppletoire begroting |
|||
begroting |
Mutaties Miljoenen nota |
Overige mutaties 2e suppletoire begroting |
|||||
Art.nr. |
Verplichtingen: |
31.346 |
31.346 |
713 |
0 |
32.059 |
|
Uitgaven: |
31.346 |
31.346 |
713 |
0 |
32.059 |
||
2.1 |
Schadeloosstelling |
20.438 |
20.438 |
460 |
0 |
20.898 |
|
2.2 |
Pensioenen en wachtgelden |
10.802 |
10.802 |
250 |
0 |
11.052 |
|
2.3 |
Schadeloosstelling Europarlementariërs incl. tegemoetkoming ziektekosten |
106 |
106 |
3 |
0 |
109 |
|
Ontvangsten: |
86 |
86 |
0 |
0 |
86 |
||
Beleidsartikel 3. Wetgeving en controle Tweede Kamer |
|||||||
Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000) |
|||||||
Vastgestelde begroting |
Stand 1e suppletoire |
Mutaties 2e |
suppletoire begroting |
Stand 2e suppletoire begroting |
|||
begroting |
Mutaties Miljoenen nota |
Overige mutaties 2e suppletoire begroting |
|||||
Art.nr. |
Verplichtingen: |
100.818 |
102.218 |
2.251 |
3.000 |
107.469 |
|
Uitgaven: |
100.818 |
102.218 |
2.251 |
3.000 |
107.469 |
||
3.1 |
Apparaat Tweede Kamer |
67.548 |
68.948 |
1.465 |
3.000 |
73.413 |
|
3.2 |
Onderzoeksbudget |
2.226 |
2.226 |
46 |
|
1.772 |
|
3.3 |
Drukwerk |
1.803 |
1.803 |
29 |
0 |
1.832 |
|
3.4 |
Fractiekosten |
26.868 |
26.868 |
663 |
500 |
28.031 |
|
3.5 |
Uitzending leden |
435 |
435 |
7 |
0 |
442 |
|
3.6 |
Parlementaire enquetes |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.7 |
Bijdrage ProDemos |
1.938 |
1.938 |
41 |
0 |
1.979 |
|
Ontvangsten: |
3.966 |
3.966 |
0 |
0 |
3.966 |
Mutaties reeds gemeld in de Miljoenennota/Begroting 2019
Dit betreft de verdeling van de loon- en prijsbijstelling 2018.
Overige mutaties 2e suppletoire begroting
Niet huisvestingskosten Tweede Kamer
Binnen het budget voor renovatie Binnenhof is rekening gehouden met de niet-huisvestingskosten voor de gebruikers (Kamerstuk 2015-2016, 34 293, nr. 3, factsheet 4 - kostenopbouw). Het betreft naast het fysieke verhuizen van de ICT en kantoormeubelen ook de bekostiging van de gehele coördinatie van de transitie (mensuren) van de gebruikers van het Binnenhof. Voor 2018 wordt € 1 mln. overgeboekt naar het apparaat van de Tweede Kamer. Om dezelfde reden is op beleidsartikel 1. Wetgeving en controle Eerste Kamer € 0,1 mln. toegevoegd ter dekking van de gemaakte kosten voor de coördinatie van deze transitie.
Informatievoorziening Tweede Kamer
Deze post betreft een overheveling van € 2 mln. naar de begroting van de Staten-Generaal voor de informatiebeveiliging van de Tweede Kamer. Dit bedrag is bestemd voor het uitvoeren van de maatregelen uit de baseline informatiebeveiliging, het verder beveiligen van de emailomgeving van de Tweede Kamer en het verder aanscherpen van de beveiliging van de financiële informatiesystemen.
3.2 Onderzoeksbudget / 3.4 Fractiekosten
De onderuitputting op het onderzoeksbudget (beleidsartikel 3.2) wordt ingezet om het tekort bij de fractiekosten (beleidsartikel 3.4) te dekken.
De verhoging bij de fractiekosten houdt verband met Tweede Kamerverkiezingen. De grote politieke verschuiving na verkiezingen heeft geleid tot hogere uitgaven in 2017 en 2018.
Beleidsartikel 4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer
Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)
Vastgestelde begroting |
Stand 1e suppletoire |
Mutaties 2e suppletoire begroting |
Stand 2e suppletoire begroting |
||
begroting |
Mutaties Miljoenen nota |
Overige mutaties 2e suppletoire begroting |
|||
Art.nr. Verplichtingen: |
1.479 |
1.479 |
12 |
0 |
1.491 |
Uitgaven: |
1.479 |
1.479 |
12 |
0 |
1.491 |
4.3 Interparlementaire betrekkingen |
1.479 |
1.479 |
12 |
0 |
1.491 |
Ontvangsten: |
23 |
23 |
0 |
0 |
23 |
Artikel 10. Nominaal en onvoorzien
Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)
Vastgestelde Stand 1e Mutaties 2e suppletoire Stand 2e
begroting |
suppletoire |
begroting |
suppletoire begroting |
|||
begroting |
Mutaties Miljoenen nota |
Overige mutaties 2e suppletoire begroting |
||||
Art.nr. |
Verplichtingen: |
|
1.294 |
|
0 |
|
Uitgaven: |
|
1.294 |
|
0 |
|
|
10.1 |
Loonbijstelling |
0 |
2.553 |
|
0 |
0 |
10.2 |
Prijsbijstelling |
0 |
698 |
|
0 |
0 |
10.3 |
Onvoorzien |
|
|
0 |
0 |
|
Ontvangsten: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Mutaties reeds gemeld in de Miljoenennota/Begroting 2019
Dit betreft de verdeling van de loon- en prijsbijstelling 2018 naar de beleidsartikelen.
Tweede Kamer, vergaderjaar 2018-2019, 35 095 IIA, nr. 2 6