Tax gap

Met dank overgenomen van P.H. (Pieter) Omtzigt i, gepubliceerd op dinsdag 30 september 2014, 15:34.

Tax Gap

In Den Haag leggen we belastingen op. Veel belastingen. Helaas worden niet alle belastingen geïnd. Het verschil tussen de betaalde belastingen en de belastingen die betaald hadden moeten worden, is de belasting gap.

Als je een tekort hebt, zoals Nederland, kun je de belastingen verhogen. Je kunt natuurlijk ook de tax gap verkleinen. Dat is taai en lastig, maar wel noodzakelijk. Alleen al om het draagvlak onder de belastingheffing te houden, van mensen die het wel betalen.

Daarom vroeg de CDA fractie al in 2012 om een plan om de tax gap beter in beeld te brengen en daarna tenminste te halveren. Wat volgde waren vele herinnering van de kant van de Kamer, maar geen antwoord op de originele motie, die Kamerbreed gesteund werd.

Het is een typisch voorbeeld hoe een regering omgaat met moeilijke, maar zeer noodzakelijke moties: uitstel, iets anders doen, zeggen dat hij uitgevoerd is en meer.

Middels de vragen hieronder vraag ik opheldering aan de regering wat er de afgelopen twee jaar nu gebeurd is en verzoek ik de regering alsnog de motie snel uit te voeren.

Om te zien waarom dit noodzakelijk is, verwijs ik kortheidshalve naar de uitzending van Zembla: http://zembla.incontxt.nl/seizoenen/2014/afleveringen/25-09-2014

Vragen van het lid Omtzigt (CDA) aan de staatssecretaris van Financiën over de taxgap (belastingen, die wel binnen moesten komen, maar niet binnenkwamen) in Nederland en de persistente weigering van de regering om die te berekenen en te verkleinen, ondanks een al twee jaar geleden aangenomen motie in de Tweede Kamer, die consequent niet uitgevoerd wordt

  • Heeft u kennis genomen van de uitzending van Zembla van 25 september 2014 (bron: http://zembla.incontxt.nl/seizoenen/2014/afleveringen/25-09-2014)
  • Heeft u kennis genomen van het feit dat andere landen zoals het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten zelf schattingen publiceren van hun tax gap?
  • Deelt u de mening dat het uw taak is om de opgelegde belastingen ook te innen en constant te vechten tegen belastingontduiking om daarmee de publieke voorzieningen te kunnen bekostigen en het draagvlak onder belastingheffing te handhaven?
  • Kunt u een algemene appreciatie geven van de opmerkingen die over de tax gap gemaakt zijn in programma Zembla, inclusief de wijze waarop de belastingdienst reageert op suggesties van medewerkers om deze tax gap aan te pakken?
  • Heeft de regering ooit een interne schatting gemaakt van de tax gap? Zo ja, kunt u die naar de kamer sturen?
  • Herinnert u zich de aangenomen motie Omtzigt cs (31066, nr. 144) uit juli 2012, die verzocht “de regering, voor 1 oktober [2012!] met een plan te komen om de tax gap te halveren, dan wel zo mogelijk nog verder te verkleinen, door met gerichte acties zowel op het gebied van handhaving als invordering de belastingopbrengst te vergroten;”m en tevens de regering verzocht, “hierbij in kaart te brengen met welke gerichte investeringen de belastingopbrengst met een veelvoud vergroot kan worden”
  • Herinnert u zich dat uw ambtsvoorganger in december 2012 aan de Kamer schreef “Uitgaande van de opbrengsten die de Belastingdienst in het verleden heeft gerealiseerd in werkprocessen als aanslagregeling, boekenonderzoeken en invordering, is op basis van business cases becijferd welke meeropbrengsten door middel van de inzet van extra medewerkers kunnen worden gegenereerd”? (Kamerstuk 31066, nr. 151)
  • Kunt u alle businesscases die u onderzocht heeft aan de kamer doen toekomen?
  • Heeft u kennis genomen van het feit dat uw ambtsvoorganger tevens schreef: “ben ik van zins de mogelijkheid te onderzoeken op zinvolle en methodisch verantwoorde wijze inzicht te verkrijgen in de gemiste inkomsten die met de tax gap verband houden. In 2013 bericht ik uw Kamer hier graag nader over.”? (Kamerstuk 31066, nr. 151)
  • Welke acties zijn allemaal ondernomen naar aanleiding van die belofte bijna twee jaar geleden?
  • Herinnert u zich dat u naar veel herhalingsverzoeken uit de kamer in Juli net na het begin van het zomerreces, met een onderzoek kwam dat louter ging over de btw-gap en niet over de tax gap en ook geen aanbevelingen had over hoe dit opgelost kon worden? (kamerstuk 31066, nr. 211)
  • Bent u ervan op de hoogte dat de Europese Commissie al in 2009 een onderzoek publiceerde naar de btw gap in alle lidstaten inclusief Nederland en dat er dus iets weinig vernieuwend is gedaan?
  • Heeft u de inbreng gelezen van het schriftelijk overleg van 19 september 2014 over dit laatste Kamerstuk waarin de CDA fractie onder andere vraagt “De aangenomen motie van het lid Omtzigt c.s. over de verkleining van de tax gap, Kamerstuk 31 066, nr. 144, zag niet alleen op btw, maar met name op de directe belastingen. De leden van de CDA-fractie hebben met teleurstelling gezien dat het kabinet niet de tax gap in beeld brengt, maar de btw gap. Zij verzoeken de Staatssecretaris aan te geven wanneer hij de tax gap in de overige belastingen, waaronder de vennootschapsbelasting en de loon- en inkomstenbelasting gaat berekenen, zoals herhaaldelijk gevraagd in de Tweede Kamer.”?
  • Waarom deed de regering in de begroting 2014 (hoofdstuk IX) of deze motie was afgedaan terwijl dit evident niet het geval was? Is de regering bereid om deze motie weer op de lijst te plaatsen van niet afgedane moties, nu over deze motie nota bene nog een schriftelijke procedure loopt?
  • Wanneer kan de kamer eindelijk een onderzoek naar de tax gap tegemoet zien, inclusief mogelijkheden om de tax gap te verkleinen?