Richtlijn 2009/81 - Coördinatie van de procedures voor het plaatsen door aanbestedende diensten van bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten op defensie- en veiligheidsgebied

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.

Inhoudsopgave

Stand van zaken
Kerngegevens
Key dates
Wettekst
Origineel voorstel
Bronnen en disclaimer
Uitgebreide versie
EU Monitor

1. Stand van zaken

Deze richtlijn was geldig van 21 augustus 2009 tot 18 april 2016 en moest uiterlijk op 21 augustus 2011 zijn omgezet in nationale regelgeving.

2. Kerngegevens

officiële titel

Richtlijn 2009/81/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen door aanbestedende diensten van bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten op defensie- en veiligheidsgebied, en tot wijziging van Richtlijnen 2004/17/EG en 2004/18/EG

officiële Engelstalige titel

Directive 2009/81/EC of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 on the coordination of procedures for the award of certain works contracts, supply contracts and service contracts by contracting authorities or entities in the fields of defence and security, and amending Directives 2004/17/EC and 2004/18/EC

Rechtsinstrument	Richtlijn
Wetgevingsnummer	Richtlijn 2009/81
Origineel voorstel	COM(2007)766
Celex-nummer⁷⁹	32009L0081

3. Key dates

Document	13-07-2009
Bekendmaking in Publicatieblad	20-08-2009; Special edition in Croatian: Chapter 06 Volume 001,OJ L 216, 20.8.2009
Inwerkingtreding	21-08-2009; in werking datum publicatie + 1 zie art 74
Einde geldigheid	18-04-2016; gedeeltelijk einde van de geldigheid art. 70 stilzwijgende opheffing door 32014L0025 18-04-2016; gedeeltelijk einde van de geldigheid art. 71 stilzwijgende opheffing door 32014L0024 31-12-9999
Omzetting	21-08-2011; ten laatste zie art. 72

4. Wettekst

20.8.2009

Publicatieblad van de Europese Unie

L 216/76

RICHTLIJN 2009/81/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

van 13 juli 2009

betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen door aanbestedende diensten van bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten op defensie- en veiligheidsgebied, en tot wijziging van Richtlijnen 2004/17/EG en 2004/18/EG

(Voor de EER relevante tekst)

HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 47, lid 2, en de artikelen 55 en 95,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1),

Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (2),

Overwegende hetgeen volgt:

(1)	Nationale veiligheid blijft een exclusieve bevoegdheid van elke lidstaat, zowel op defensie- als op veiligheidsgebied.

(2)

De geleidelijke verwezenlijking van een Europese markt voor defensiemateriaal is onontbeerlijk voor de versterking van de technologische en industriële basis voor de Europese defensie en voor de ontwikkeling van de benodigde militaire capaciteiten voor de tenuitvoerlegging van het Europees veiligheids- en defensiebeleid.

(3)

De lidstaten zijn het erover eens dat een technologische en industriële basis voor de Europese defensie moet worden opgebouwd, ontwikkeld en onderhouden die capaciteitengestuurd is, waar bekwaamheid voorhanden is en die concurrerend is. Om deze doelstelling te halen kunnen de lidstaten verschillende instrumenten gebruiken, met inachtneming van het Gemeenschapsrecht, met het oog op een echte Europese markt voor defensiemateriaal en gelijke mededingingsvoorwaarden zowel op Europees als op mondiaal niveau. Zij moeten er ook toe bijdragen de diversiteit van de toeleveringsbedrijven van de Europese defensie verregaand te ontwikkelen, met name door de deelname van kleine en middelgrote ondernemingen en niet-traditionele leveranciers aan de technologische en industriële basis voor de Europese defensie te bevorderen, industriële samenwerking op te bouwen en efficiënte en snel op marktveranderingen reagerende kleine leveranciers te ondersteunen. Hierbij moeten zij rekening houden met de interpretatieve mededeling van de Commissie over de toepassing van artikel 296 van het Verdrag voor overheidsopdrachten op defensiegebied en de mededeling van de Commissie „Een strategie voor een sterkere en meer concurrerende Europese defensie-industrie” van 5 december 2007.

(4)

Om een Europese markt voor defensiemateriaal tot stand te kunnen brengen, is het noodzakelijk dat een passend wettelijk kader wordt vastgesteld. Daartoe is op het gebied van de overheidsopdrachten een coördinatie van de procedures voor het plaatsen van opdrachten vereist welke voldoet aan de wezenlijke belangen van de veiligheid van de lidstaten en aan de uit het Verdrag voortvloeiende verplichtingen.

(5)

Om deze doelstelling te halen verzocht het Europees Parlement de Commissie in zijn resolutie van 17 november 2005 over het Groenboek overheidsopdrachten op defensiegebied (3) een richtlijn op te stellen waarbij in het bijzonder rekening met de veiligheidsbelangen van de lidstaten wordt gehouden, het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid verder wordt ontwikkeld, de Europese cohesie wordt bevorderd en de rol van de Unie als „civiele macht” wordt gehandhaafd.

(6)	Door een betere coördinatie van de gunningsprocedures, bijvoorbeeld wat opdrachten voor logistieke diensten, vervoer en opslag betreft, kunnen de kosten in de defensiesector ook worden gereduceerd en de invloed van de sector op het milieu aanzienlijk beperkt.

(7)	Deze procedures dienen een afspiegeling te vormen van de algemene veiligheidsbenadering van de Unie, die inspeelt op de ontwikkelingen in de strategische...

Lees meer

Deze wettekst is overgenomen van EUR-Lex.

5. Origineel voorstel

COM(2007)766 - Coördinatie van de procedures voor het plaatsen van bepaalde overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten op defensie- en veiligheidsgebied

6. Bronnen en disclaimer

Zie voor uitgebreidere informatie eventueel ook de volgende voor dit dossier gebruikte bronnen:

dossier EUR-Lex besluit⁸⁰

Dit dossier wordt iedere nacht automatisch samengesteld op basis van bovenstaande dossiers. Hierbij is aan de technische programmering veel zorg besteed. Een garantie op de juistheid van de gebruikte bronnen en het samengestelde resultaat kan echter niet worden gegeven.

7. Uitgebreide versie

Van deze pagina bestaat een uitgebreide versie met de samenvatting van wetgeving, de geconsolideerde versie, de juridische context, de Europese rechtsgrond, een overzicht van verwante dossiers, de betrokken zaken van het Europees Hof van Justitie en tot slot een overzicht van relevante raadplegingen.

De uitgebreide versie is beschikbaar voor betalende gebruikers van de EU Monitor van PDC Informatie Architectuur.

8. EU Monitor

Met de EU Monitor volgt u alle Europese dossiers die voor u van belang zijn en bent u op de hoogte van alles wat er speelt in die dossiers. Helaas kunnen wij geen nieuwe gebruikers aansluiten, deze dienst zal over enige tijd de werkzaamheden staken.

De EU Monitor is ook beschikbaar in het Engels.

1.
Richtlijn 2004/18/EG van het Europees Parlement en de Raad van 31 maart 2004 betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 134 van 30-4-2004, pagina 114 .
2.
Eindverslag van werkgroep nr. 8 voor defensie: CONV461/02 van 16 december 2002.
3.
COM(2003) 113 def. van 11 maart 2003.
4.
COM(2004) 608 def. van 23 september 2004.
5.
COM(2005) 626 def. van 6 december 2005.
6.
Interpretatieve mededeling over de toepassing van artikel 296 van het Verdrag voor overheidsopdrachten op defensiegebied, COM(2006) 779 def. van 7 december 2006.
7.
PB C
8.
PB C
9.
PB C
10.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 340 van 16-12-2002, pagina 1 . Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2151/2003 van de Commissie (Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 349 van 17-12-2003, pagina 1 ).
11.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 317 van 3-12-2001, pagina 1 . Besluit laatstelijk gewijzigd bij Besluit 2006/548/EG, Euratom (Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 215 van 5-8-2006, pagina 38 ).
12.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 101 van 11-4-2001, pagina 1 . Besluit laatstelijk gewijzigd bij Besluit 2007/438/EG (Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 164 van 26-6-2007, pagina 24 ).
13.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 134 van 30-4-2004, pagina 114 .
14.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 18 van 21-1-1997, pagina 1.
15.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 13 van 19-1-2000, pagina 12 .
16.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 178 van 17-7-2000, pagina 1 .
17.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 303 van 2-12-2000, pagina 16 .
18.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 39 van 14-2-1976, pagina 40. Richtlijn gewijzigd bij Richtlijn 2002/73/EG van het Europees Parlement en de Raad (Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 269 van 5-10-2002, pagina 15 ).
19.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 184 van 17-7-1999, pagina 23 . Besluit gewijzigd bij Besluit 2006/512/EG (Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 200 van 22-7-2006, pagina 11 ).
20.
Besluit tot vaststelling van de lijst van producten (wapenen, munitie en oorlogsmateriaal) waarop de bepalingen van lid 1, onder b), van artikel 223
21.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 351 van 29-1-1998, pagina 1 .
22.
Publicatieblad van de Europese Unie C-reeks nr. 195 van 25-6-1997, pagina 1.
23.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 358 van 31-12-1998, pagina 2 .
24.
Publicatieblad van de Europese Unie C-reeks nr. 316 van 27-11-1995, pagina 48.
25.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 164 van 22-6-2002, pagina 3 .
26.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 309 van 25-10-2005, pagina 15 .
27.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 185 van 16-8-1971, pagina 15. Besluit gewijzigd bij Besluit 77/63/EEG (Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 13 van 15-1-1977, pagina 15).
28.
Richtlijn 2004/18/EG van het Europees Parlement en de Raad van 31 maart 2004 betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 134 van 30-4-2004, pagina 114 .
29.
Referentie van deze richtlijn.
30.
Met uitzondering van vervoer per spoor, dat onder categorie 18 valt.
31.
Met uitzondering van vervoer per spoor, dat onder categorie 18 valt.
32.
Met uitzondering van financiële diensten betreffende de uitgifte, de aankoop, de verkoop en de overdracht van effecten of andere financiële instrumenten, en door de centrale banken verleende diensten.
33.
Met uitzondering van diensten voor onderzoek en ontwikkeling anders dan die waarvan de resultaten in hun geheel aan de aanbestedende dienst toekomen voor gebruik ervan in de uitoefening van zijn eigen werkzaamheden, mits de dienstverlening volledig door de aanbestedende dienst wordt beloond.
34.
Met uitzondering van diensten voor arbitrage en bemiddeling.
35.
Voor de toepassing van artikel 31 wordt onder 'registers' verstaan de registers die in deze bijlage zijn vermeld, alsmede de registers die in de plaats van deze registers gekomen zijn, voor zover hierin op nationaal niveau wijzigingen zijn aangebracht.
36.
Uitgaven die niet onder hoofdstuk xx 01 van de betrokken titel xx vallen.
37.
Uitgaven in het kader van artikel xx 01 04 van titel xx.
38.
Zie de punten 19 en 24 van het Interinstitutioneel Akkoord.
39.
Waarvan de kosten NIET door het referentiebedrag worden gedekt.
40.
Richtlijn 2004/18/EG van het Europees Parlement en de Raad van 31 maart 2004 betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 134 van 30-4-2004, pagina 114 .
41.
Eindverslag van werkgroep nr. 8 voor defensie: CONV461/02 van 16 december 2002.
42.
COM(2003) 113 def. van 11 maart 2003.
43.
COM(2004) 608 def. van 23 september 2004.
44.
COM(2005) 626 def. van 6 december 2005.
45.
Interpretatieve mededeling over de toepassing van artikel 296 van het Verdrag voor overheidsopdrachten op defensiegebied, COM(2006) 779 def. van 7 december 2006.
46.
PB C
47.
PB C
48.
PB C
49.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 340 van 16-12-2002, pagina 1 . Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2151/2003 van de Commissie (Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 349 van 17-12-2003, pagina

1).
50.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 317 van 3-12-2001, pagina 1 . Besluit laatstelijk gewijzigd bij Besluit 2006/548/EG, Euratom (Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 215 van 5-8-2006, pagina 38 ).
51.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 101 van 11-4-2001, pagina 1 . Besluit laatstelijk gewijzigd bij Besluit 2007/438/EG (Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 164 van 26-6-2007, pagina 24 ).
52.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 134 van 30-4-2004, pagina 114 .
53.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 18 van 21-1-1997, pagina 1.
54.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 13 van 19-1-2000, pagina 12 .
55.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 178 van 17-7-2000, pagina 1 .
56.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 303 van 2-12-2000, pagina 16 .
57.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 39 van 14-2-1976, pagina 40. Richtlijn gewijzigd bij Richtlijn 2002/73/EG van het Europees Parlement en de Raad (Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 269 van 5-10-2002, pagina 15 ).
58.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 184 van 17-7-1999, pagina 23 . Besluit gewijzigd bij Besluit 2006/512/EG (Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 200 van 22-7-2006, pagina 11 ).
59.
Besluit tot vaststelling van de lijst van producten (wapenen, munitie en oorlogsmateriaal) waarop de bepalingen van lid 1, onder b), van artikel 223
60.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 351 van 29-1-1998, pagina 1 .
61.
Publicatieblad van de Europese Unie C-reeks nr. 195 van 25-6-1997, pagina 1.
62.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 358 van 31-12-1998, pagina 2 .
63.
Publicatieblad van de Europese Unie C-reeks nr. 316 van 27-11-1995, pagina 48.
64.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 164 van 22-6-2002, pagina 3 .
65.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 309 van 25-10-2005, pagina 15 .
66.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 185 van 16-8-1971, pagina 15. Besluit gewijzigd bij Besluit 77/63/EEG (Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 13 van 15-1-1977, pagina 15).
67.
Richtlijn 2004/18/EG van het Europees Parlement en de Raad van 31 maart 2004 betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 134 van 30-4-2004, pagina 114 .
68.
Referentie van deze richtlijn.
69.
Met uitzondering van vervoer per spoor, dat onder categorie 18 valt.
70.
Met uitzondering van vervoer per spoor, dat onder categorie 18 valt.
71.
Met uitzondering van financiële diensten betreffende de uitgifte, de aankoop, de verkoop en de overdracht van effecten of andere financiële instrumenten, en door de centrale banken verleende diensten.
72.
Met uitzondering van diensten voor onderzoek en ontwikkeling anders dan die waarvan de resultaten in hun geheel aan de aanbestedende dienst toekomen voor gebruik ervan in de uitoefening van zijn eigen werkzaamheden, mits de dienstverlening volledig door de aanbestedende dienst wordt beloond.
73.
Met uitzondering van diensten voor arbitrage en bemiddeling.
74.
Voor de toepassing van artikel 31 wordt onder 'registers' verstaan de registers die in deze bijlage zijn vermeld, alsmede de registers die in de plaats van deze registers gekomen zijn, voor zover hierin op nationaal niveau wijzigingen zijn aangebracht.
75.
Uitgaven die niet onder hoofdstuk xx 01 van de betrokken titel xx vallen.
76.
Uitgaven in het kader van artikel xx 01 04 van titel xx.
77.
Zie de punten 19 en 24 van het Interinstitutioneel Akkoord.
78.
Waarvan de kosten NIET door het referentiebedrag worden
79.
Deze databank van de Europese Unie biedt de mogelijkheid de actuele werkzaamheden (workflow) van de Europese instellingen (Europees Parlement, Raad, ESC, Comité van de Regio's, Europese Centrale Bank, Hof van Justitie enz.) te volgen. EURlex volgt alle voorstellen (zoals wetgevende en begrotingsdossiers) en mededelingen van de Commissie, vanaf het moment dat ze aan de Raad of het Europees Parlement worden voorgelegd.
80.
EUR-Lex biedt een overzicht van het voorstel, wijzigingen, aanhalingen en rechtsgeldigheid.