Richtlijn 2003/86 - Recht op gezinshereniging
Dit is een beperkte versie
U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.
Inhoudsopgave
officiële titel
Richtlijn 2003/86/EG van de Raad van 22 september 2003 inzake het recht op gezinsherenigingofficiële Engelstalige titel
Council Directive 2003/86/EC of 22 September 2003 on the right to family reunificationRechtsinstrument | Richtlijn |
---|---|
Wetgevingsnummer | Richtlijn 2003/86 |
Origineel voorstel | COM(1999)638 ![]() ![]() |
Celex-nummer77 | 32003L0086 |
Document | 22-09-2003 |
---|---|
Bekendmaking in Publicatieblad | 03-10-2003; Special edition in Slovak: Chapter 19 Volume 006,Special edition in Hungarian: Chapter 19 Volume 006,Special edition in Maltese: Chapter 19 Volume 006,Special edition in Lithuanian: Chapter 19 Volume 006,Special edition in Polish: Chapter 19 Volume 006,Special edition in Czech: Chapter 19 Volume 006,Special edition in Estonian: Chapter 19 Volume 006,OJ L 251, 3.10.2003,Special edition in Slovenian: Chapter 19 Volume 006,Special edition in Croatian: Chapter 19 Volume 008,Special edition in Latvian: Chapter 19 Volume 006,Special edition in Romanian: Chapter 19 Volume 006,Special edition in Bulgarian: Chapter 19 Volume 006 |
Inwerkingtreding | 03-10-2003; in werking datum publicatie zie art 21 |
Einde geldigheid | 31-12-9999 |
Omzetting | 03-10-2005; ten laatste zie art. 20 |
|
Richtlijn 2003/86/EG van de Raad van 22 september 2003 inzake het recht op gezinshereniging
Publicatieblad Nr. L 251 van 03/10/2003 blz. 0012 - 0018
Richtlijn 2003/86/EG van de Raad
van 22 september 2003
inzake het recht op gezinshereniging
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 63, lid 3,
Gezien het voorstel van de Commissie(1),
Gezien het advies van het Europees Parlement(2),
Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité(3),
Gezien het advies van het Comité van de Regio's(4),
Overwegende hetgeen volgt:
-
(1)Met het oog op de geleidelijke totstandbrenging van een ruimte van vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid voorziet het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap in de aanneming, enerzijds van maatregelen die erop gericht zijn het vrije verkeer van personen te waarborgen, in samenhang met begeleidende maatregelen met betrekking tot controles aan de buitengrenzen, asiel en immigratie, en anderzijds van maatregelen op het gebied van asiel, immigratie en de bescherming van de rechten van onderdanen van derde landen.
-
(2)Maatregelen op het gebied van gezinshereniging moeten in overeenstemming zijn met de verplichting om het gezin te beschermen en het gezinsleven te respecteren, die in veel internationale rechtsinstrumenten wordt opgelegd. In deze richtlijn worden de grondrechten en de beginselen in acht genomen die met name worden erkend in artikel 8 van het Europees Verdrag voor de bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden, en in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie.
-
(3)De Europese Raad heeft tijdens zijn speciale bijeenkomst van 15 en 16 oktober 1999 in Tampere de noodzaak erkend van onderlinge afstemming van de nationale wetgevingen over de voorwaarden voor toelating en verblijf van onderdanen van derde landen. In dit verband heeft de Europese Raad met name verklaard dat de Europese Unie moet zorgen voor een billijke behandeling van onderdanen van derde landen die legaal op het grondgebied van de lidstaten verblijven en dat een krachtiger integratiebeleid erop gericht moet zijn om hun rechten te verlenen en verplichtingen op te leggen die vergelijkbaar zijn met die van de burgers van de Europese Unie. Hiertoe heeft de Europese Raad de Raad verzocht snel besluiten aan te nemen op basis van voorstellen van de Commissie. De Europese Raad van Laken op 14 en 15 december 2001 heeft nog eens bevestigd dat het noodzakelijk is om deze doelstellingen te bereiken.
-
(4)Gezinshereniging is een noodzakelijk middel om een gezinsleven mogelijk te maken en draagt bij tot de vorming van een sociaal-culturele stabiliteit die de integratie van onderdanen van derde landen in de lidstaten bevordert, hetgeen bovendien de mogelijkheid biedt de economische en sociale samenhang te versterken, een fundamentele doelstelling van de Gemeenschap die in het Verdrag is vastgelegd.
-
(5)De lidstaten passen deze richtlijn toe zonder onderscheid te maken op grond van ras, huidskleur, etnische of sociale afkomst, genetische kenmerken, taal, godsdienst of overtuiging, politieke of andere denkbeelden, het behoren tot een nationale minderheid, vermogen, geboorte, handicap, leeftijd of seksuele geaardheid.
-
(6)Om de bescherming van het gezin te waarborgen en de mogelijkheid te bieden het gezinsleven voort te zetten of op te bouwen, moeten, op basis van gemeenschappelijke criteria, de materiële voorwaarden worden vastgesteld voor de uitoefening van het recht op gezinshereniging.
-
(7)De lidstaten dienen deze richtlijn ook te kunnen toepassen wanneer het gezin in zijn geheel toegang krijgt.
-
(8)De situatie van vluchtelingen vraagt bijzondere aandacht vanwege de redenen die hen ertoe hebben gedwongen hun land te ontvluchten en die hen...
Lees meer
Deze wettekst is overgenomen van EUR-Lex.
Dit dossier wordt iedere nacht automatisch samengesteld op basis van bovenstaande dossiers. Hierbij is aan de technische programmering veel zorg besteed. Een garantie op de juistheid van de gebruikte bronnen en het samengestelde resultaat kan echter niet worden gegeven.
Van deze pagina bestaat een uitgebreide versie met de samenvatting van wetgeving, de geconsolideerde versie, de juridische context, de Europese rechtsgrond, een overzicht van verwante dossiers, de betrokken zaken van het Europees Hof van Justitie en tot slot een overzicht van relevante raadplegingen.
De uitgebreide versie is beschikbaar voor betalende gebruikers van de EU Monitor van PDC Informatie Architectuur.
Met de EU Monitor volgt u alle Europese dossiers die voor u van belang zijn en bent u op de hoogte van alles wat er speelt in die dossiers. Helaas kunnen wij geen nieuwe gebruikers aansluiten, deze dienst zal over enige tijd de werkzaamheden staken.
De EU Monitor is ook beschikbaar in het Engels.
- 1.Voor drie lidstaten (het Verenigd Koninkrijk, Ierland en Denemarken) geldt een bijzondere status uit hoofde van de protocollen die met betrekking tot deze staten aan het Verdrag zijn gehecht.
- 2.Er zij met nadruk op gewezen dat ook vóór de inwerkingtreding van het Verdrag van Amsterdam de lijst van derde landen waarvan de onderdanen over een visa moesten beschikken bij het passeren van de buitengrenzen, alsmede de visamaatregelen in het geval van een plotselinge toestroom tot de bevoegdheden van de Europese Gemeenschap behoorden.
- 3.Conclusies van het Voorzitterschap, punt 20.
- 4.Conclusies nr. 9 (XXVIII), nr. 24 (XXXII), nr. 84 (XLVIII), nr. 85 (XLIX) en conclusies van de vijftigste zitting van 1999.
- 5.Verordening (EEG) nr. 1612/68 van 15.10.1968, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 257 van 19-10-1968, pagina 2.
- 6.Richtlijn 73/148/EEG van 21.5.73, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 172 van 28-6-1973, pagina 14.
- 7.Verordening (EEG) nr. 1251/70 van 29.6.1970, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 142 van 30-6-1970, pagina 24 en Richtlijn 75/34/EEG van 17.12.1974, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 14 van 20-1-1975, pagina 28.
- 8.Richtlijn 90/364/EEG van 28.6.90, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 180 van 13-7-1990, pagina 26, en Richtlijn 90/365/EEG van 28.6.1990, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 180 van 13-7-1990, pagina 28.
- 9.Ten aanzien van de burgers van de Unie die zich in een andere lidstaat vestigen om er een economische activiteit uit te oefenen, is ook bepaald dat de lidstaten de toelating bevorderen van elk ander gezinslid dat ten laste komt van de betrokkene of in het land van herkomst onder diens dak woont. Zie in dit verband ook de nieuwe voorstellen van de Commissie tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1612/68, Publicatieblad van de Europese Unie C-reeks nr. 344 van 12-11-1998, pagina 9
.
- 10.Richtlijn 93/96/EEG van 29.10.1993, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 317 van 12-11-1993, pagina 59.
- 11.Richtlijn 64/221/EEG van 25.2.1964, PB 56 van 4.4.1964, blz. 850/64.
- 12.Document SN 282/1/93 WGI 1497 REV 1.
- 13.Publicatieblad van de Europese Unie C-reeks nr. 382 van 16-12-1997, pagina 1.
- 14.Publicatieblad van de Europese Unie C-reeks nr. 337 van 07-11-1997, pagina 9.
- 16.Conclusies van het voorzitterschap, Wenen 11 en 12 december 1998, punt 85.
- 17.Conclusies van het voorzitterschap, punt 18.
- 18.Publicatieblad van de Europese Unie C-reeks nr. 106 van 4-4-1997, pagina 13.
- 19.Publicatieblad van de Europese Unie C-reeks nr. 268 van 27-8-1998 Publicatieblad van de Europese Unie C-reeks nr. 268 van 27-8-1998.
- 20.Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 1 van 3-1-1994, pagina 3.
- 21.PB L 217 van 29 december 1964.
- 22.De rechtspraak van het Hof van Justitie heeft al erkend dat een lidstaat die zijn eigen onderdanen toestaat dat hun partner die onderdaan is van een andere lidstaat, op zijn grondgebied verblijft, deze voordelen niet kan weigeren aan migrerende werknemers die onderdaan zijn van andere lidstaten. Zaak 59/85, Nederlandse staat tegen Ann Florence Reed van 17.4.1986, Jurispr. 1986, blz. 1283.
- 23.Publicatieblad van de Europese Unie C-reeks nr. 221 van 19-7-1997.
- 24.PB 56 van 4.4.1964, blz. 850/64.
- 25.Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 180 van 13-7-1990.
- 26.Ibid.
- 27.PB C ... van ..., blz. ...
- 28.PB C ... van ..., blz. ...
- 29.PB C ... van ..., blz. ...
- 31.Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 257 van 19-10-1968, pagina 2.
- 32.Publicatieblad van de Europese Unie C-reeks nr. 56 van 4-4-1964, pagina 850/64.
- 33.Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 257 van 19-10-1968, pagina 13.
- 34.Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 142 van 30-06-1970, pagina 24.
- 35.Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 172 van 28-06-1973, pagina 14.
- 36.Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 14 van 20-01-1975, pagina 10.
- 37.Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 180 van 13-07-1990, pagina 26.
- 38.Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 180 van 13-07-1990, pagina 28.
- 39.Voor drie lidstaten (het Verenigd Koninkrijk, Ierland en Denemarken) geldt een bijzondere status uit hoofde van de protocollen die met betrekking tot deze staten aan het Verdrag zijn gehecht.
- 40.Er zij met nadruk op gewezen dat ook vóór de inwerkingtreding van het Verdrag van Amsterdam de lijst van derde landen waarvan de onderdanen over een visa moesten beschikken bij het passeren van de buitengrenzen, alsmede de visamaatregelen in het geval van een plotselinge toestroom tot de bevoegdheden van de Europese Gemeenschap behoorden.
- 41.Conclusies van het Voorzitterschap, punt 20.
- 42.Conclusies nr. 9 (XXVIII), nr. 24 (XXXII), nr. 84 (XLVIII), nr. 85 (XLIX) en conclusies van de vijftigste zitting van 1999.
- 43.Verordening (EEG) nr. 1612/68 van 15.10.1968, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 257 van 19-10-1968, pagina 2.
- 44.Richtlijn 73/148/EEG van 21.5.73, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 172 van 28-6-1973, pagina 14.
- 45.Verordening (EEG) nr. 1251/70 van 29.6.1970, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 142 van 30-6-1970, pagina 24 en Richtlijn 75/34/EEG van 17.12.1974, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 14 van 20-1-1975, pagina 28.
- 46.Richtlijn 90/364/EEG van 28.6.90, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 180 van 13-7-1990, pagina 26, en Richtlijn 90/365/EEG van 28.6.1990, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 180 van 13-7-1990, pagina 28.
- 47.Ten aanzien van de burgers van de Unie die zich in een andere lidstaat vestigen om er een economische activiteit uit te oefenen, is ook bepaald dat de lidstaten de toelating bevorderen van elk ander gezinslid dat ten laste komt van de betrokkene of in het land van herkomst onder diens dak woont. Zie in dit verband ook de nieuwe voorstellen van de Commissie tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1612/68, Publicatieblad van de Europese Unie C-reeks nr. 344 van 12-11-1998, pagina 9
.
- 48.Richtlijn 93/96/EEG van 29.10.1993, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 317 van 12-11-1993, pagina 59.
- 49.Richtlijn 64/221/EEG van 25.2.1964, PB 56 van 4.4.1964, blz. 850/64.
- 50.Document SN 282/1/93 WGI 1497 REV 1.
- 51.Publicatieblad van de Europese Unie C-reeks nr. 382 van 16-12-1997, pagina 1.
- 52.Publicatieblad van de Europese Unie C-reeks nr. 337 van 07-11-1997, pagina 9.
- 54.Conclusies van het voorzitterschap, Wenen 11 en 12 december 1998, punt 85.
- 55.Conclusies van het voorzitterschap, punt 18.
- 56.Publicatieblad van de Europese Unie C-reeks nr. 106 van 4-4-1997, pagina 13.
- 57.Publicatieblad van de Europese Unie C-reeks nr. 268 van 27-8-1998 Publicatieblad van de Europese Unie C-reeks nr. 268 van 27-8-1998.
- 58.Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 1 van 3-1-1994, pagina 3.
- 59.PB L 217 van 29 december 1964.
- 60.De rechtspraak van het Hof van Justitie heeft al erkend dat een lidstaat die zijn eigen onderdanen toestaat dat hun partner die onderdaan is van een andere lidstaat, op zijn grondgebied verblijft, deze voordelen niet kan weigeren aan migrerende werknemers die onderdaan zijn van andere lidstaten. Zaak 59/85, Nederlandse staat tegen Ann Florence Reed van 17.4.1986, Jurispr. 1986, blz. 1283.
- 61.Publicatieblad van de Europese Unie C-reeks nr. 221 van 19-7-1997.
- 62.PB 56 van 4.4.1964, blz. 850/64.
- 63.Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 180 van 13-7-1990.
- 64.Ibid.
- 65.PB C ... van ..., blz. ...
- 66.PB C ... van ..., blz. ...
- 67.PB C ... van ..., blz. ...
- 69.Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 257 van 19-10-1968, pagina 2.
- 70.Publicatieblad van de Europese Unie C-reeks nr. 56 van 4-4-1964, pagina 850/64.
- 71.Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 257 van 19-10-1968, pagina 13.
- 72.Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 142 van 30-06-1970, pagina 24.
- 73.Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 172 van 28-06-1973, pagina 14.
- 74.Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 14 van 20-01-1975, pagina 10.
- 75.Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 180 van 13-07-1990, pagina 26.
- 76.Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 180 van 13-07-1990, pagina 28.
- 77.Deze databank van de Europese Unie biedt de mogelijkheid de actuele werkzaamheden (workflow) van de Europese instellingen (Europees Parlement, Raad, ESC, Comité van de Regio's, Europese Centrale Bank, Hof van Justitie enz.) te volgen. EURlex volgt alle voorstellen (zoals wetgevende en begrotingsdossiers) en mededelingen van de Commissie, vanaf het moment dat ze aan de Raad of het Europees Parlement worden voorgelegd.
- 78.EUR-Lex biedt een overzicht van het voorstel, wijzigingen, aanhalingen en rechtsgeldigheid.