Richtlijn 2002/49 - Evaluatie en de beheersing van omgevingslawaai - Verklaring van de Commissie in het Bemiddelingscomité over de richtlijn inzake de evaluatie en de beheersing van omgevingslawaai

officiële titel

officiële Engelstalige titel

 

Rechtsinstrument	Richtlijn
Wetgevingsnummer	Richtlijn 2002/49
Origineel voorstel	COM(2000)468
Celex-nummer69	32002L0049

Avis juridique important

|

Richtlijn 2002/49/EG van het Europees Parlement en de Raad van 25 juni 2002 inzake de evaluatie en de beheersing van omgevingslawaai - Verklaring van de Commissie in het Bemiddelingscomité over de richtlijn inzake de evaluatie en de beheersing van omgevingslawaai

Publicatieblad Nr. L 189 van 18/07/2002 blz. 0012 - 0026

Richtlijn 2002/49/EG van het Europees Parlement en de Raad

van 25 juni 2002

inzake de evaluatie en de beheersing van omgevingslawaai

HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 175, lid 1,

Gezien het voorstel van de Commissie(1),

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité(2),

Gezien het advies van het Comité van de Regio's(3),

Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag(4), en gezien de gemeenschappelijke ontwerp-tekst die op 8 april 2002 door het bemiddelingscomité is goedgekeurd,

Overwegende hetgeen volgt:

• (1) 

  In het kader van het beleid van de Gemeenschap dient een hoog niveau van bescherming van de gezondheid en het milieu te worden bereikt en één van de na te streven doelstellingen is de bescherming tegen geluidshinder. In het Groenboek over het toekomstige beleid inzake de bestrijding van geluidshinder omschrijft de Commissie geluidshinder als een van de belangrijkste milieuproblemen in Europa.

• (2) 

  In zijn resolutie van 10 juni 1997(5) over het Groenboek van de Commissie betuigde het Europees Parlement zijn steun aan het Groenboek, drong het aan op de opneming van specifieke maatregelen en concrete acties in een kaderrichtlijn ter bestrijding van geluidshinder en wees het op het ontbreken van betrouwbare en vergelijkbare gegevens over de verschillende geluidsbronnen.

• (3) 

  In de mededeling van de Commissie over luchtvervoer en het milieu worden een gemeenschappelijke geluidsbelastingsindicator en een gemeenschappelijke methodologie voor geluidsmeting omschreven; in de bepalingen van de onderhavige richtlijn is rekening gehouden met deze mededeling.

• (4) 

  Een aantal categorieën van geluidsuitstoot van producten wordt reeds gedekt door de communautaire wetgeving, zoals Richtlijn 70/157/EEG van de Raad van 6 februari 1970 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende het toegestane geluidsniveau en de uitlaatinrichting van motorvoertuigen(6), Richtlijn 77/311/EEG van de Raad van 29 maart 1977 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten inzake het geluidsniveau op oorhoogte van bestuurders van landbouw- of bosbouwtrekkers op wielen(7), Richtlijn 80/51/EEG van de Raad van 20 december 1979 inzake de beperking van geluidshinder door subsonische luchtvaartuigen(8) en de aanvullende richtlijnen, Richtlijn 92/61/EEG van de Raad van 30 juni 1992 betreffende de goedkeuring van twee- of driewielige motorvoertuigen(9) en Richtlijn 2000/14/EG van het Europees Parlement en de Raad van 8 mei 2000 inzake de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten betreffende de geluidsemissie in het milieu door materieel voor gebruik buitenshuis(10).

• (5) 

  De onderhavige richtlijn dient onder andere een grondslag te bieden voor de verdere ontwikkeling en aanvulling van het bestaande geheel van communautaire maatregelen betreffende van de belangrijkste bronnen afkomstig geluid, in het bijzonder weg- en spoorwegvoertuigen en -infrastructuur, vliegtuigen, materieel voor gebruik buitenshuis en in de industrie en verplaatsbare machines, en voor de uitwerking van aanvullende maatregelen op korte, midden- en lange termijn.

• (6) 

  Bepaalde categorieën van geluid, zoals lawaai binnen vervoermiddelen en door huishoudelijke activiteiten veroorzaakt lawaai, vallen niet onder deze richtlijn.

• (7) 

  Overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel, zoals omschreven in artikel 5 van het Verdrag, zullen de in het Verdrag...

Deze wettekst is overgenomen van EUR-Lex.

Van deze pagina bestaat een uitgebreide versie met de samenvatting van wetgeving, de geconsolideerde versie, de juridische context, de Europese rechtsgrond, een overzicht van verwante dossiers, de betrokken zaken van het Europees Hof van Justitie en tot slot een overzicht van relevante raadplegingen.

• 1. 

  Groenboek inzake de toekomstige bestrijding van geluidshinder (COM(96) 540 def.)
  
   
• 2. 

  'Guidelines for Community Noise', Wereldgezondheidsorganisatie, 2000
  
   
• 3. 

  'Exposure-response relations for transportation noise', H.M.E. Miedema en H. Vos, J. Acoust. Soc. Am. 104 (6), december 1998, blz. 3432 -3444.
  
   
• 4. 

  'Noise Exposure and Public Health', W. Passchier-Vermeer en W.F. Vermeer, Environmental Health Perspectives Volume 108, Supplement 1, maart 2000.
  
   
• 5. 

  'Study related to the preparation of a communication on a future EC Noise Policy, Final Report', J. Lambert en M. Vallet, LEN Report nr. 9420, december 1994.
  
   
• 6. 

  'Groenboek inzake de toekomstige bestrijding van geluidshinder' en een 'Prioriteitenstudie' van DG Milieu, gebaseerd op gegevens uit de literatuur.
  
   
• 7. 

  COM(1999) 640/3.
  
   
• 8. 

  Besluit Nr. 2179/98/EG van 24 september 1998.
  
   
• 9. 

  Richtlijn 96/62/EG inzake de beoordeling en het beheer van de luchtkwaliteit, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 296 van 21-11-96, pagina 55.
  
   
• 10. 

  Motorvoertuigen en hun uitlaatinrichtingen (70/157/EEG, 73/350/EEG, 77/212/EEG, 81/334/EEG, 84/372/EEG, 84/424/EEG, 89/491/EEG, 92/97/EEG, 96/20/EG, 1999/101/EG); motorvoertuigen op twee of drie wielen en hun uitlaatinrichtingen (70/157/EEG, 96/20/EG); landbouwtrekkers (74/151/EEG, 82/890/EEG, 88/410/EEG, 97/54/EG, 98/38/EG); luchtvaartuigen (80/51/EG, 89/629/EEG, 92/14/EEG); bouwterreinmachines en bouwterreinmaterieel (79/113/EEG); compressoren (84/533/EEG); torenkranen (84/534/EEG); aggregaten voor laswerk (84/535/EEG); energieaggregaten (84/536/EEG); met de hand bediende betonbrekers en trilhamers (84/537/EEG); gazonmaaimachines (84/538/EEG); hydraulische graafmachines, kabelgraafmachines, dozers, laders en graaflaadmachines (86/662/EEG).
  
   
• 11. 

  'Cost study on noise maps and action planning', COWI report P-44581-W, 1999.
  
   
• 12. 

  Discussienota inzake EU-geluidsbelastingsindicatoren, 27 augustus 1999.
  
   
• 13. 

  ISO/TC43/SC1/WG49.
  
   
• 14. 

  Overeenkomstig het voortgangsrapport 1999 van de werkgroep 'Berekening en meting'. Een van deze eisen is dat een wijziging in de aard van de geluidsbron (ander wagentype, ander vliegtuigtype) geen invloed heeft op de kwaliteit van het transmissiemodel. Een andere eis is grotere nauwkeurigheid voor de voorspelling van afschermingseffecten (zoals bij geluidsbarrières), meteorologische invloeden, heuvelachtige omgevingen en verschillende andere situaties. De werkgroep is begonnen aan het proces dat moet resulteren in de uitwerking van dergelijke methoden. Dat laatste zal veel tijd vergen (ten minste 4 jaar). Voor deze aanbevolen bestaande methoden volgt de Commissie het advies van werkgroep 3, als gegeven in zijn discussienota betreffende de interim-berekeningsmethoden (te publiceren in juli/augustus 2000). De Commissie moet deze methoden in een passende vorm beschikbaar maken.
  
   
• 15. 

  ISO 1996-2:1987 en ISO 1996-1: 198/2.
  
   
• 16. 

  De lidstaten en de overige betrokken partijen hebben duidelijk aangegeven dat er behoefte is aan verdere standaardisering op dit gebied. Daarvoor kan bijvoorbeeld worden gezorgd via Europese normen die op vrijwillige basis worden toegepast. De Commissie heeft een werkgroep verzocht daarover een discussienota op te stellen.
  
   
• 17. 

  Discussienota over de interim-berekenings- en -meetmethoden, te publiceren in juli/augustus 2000.
  
   
• 18. 

  PB C ... van ..., blz. ...
  
   
• 19. 

  PB C ... van ..., blz. ...
  
   
• 20. 

  PB C ... van ..., blz. ...
  
   
• 21. 

  PB C ... van ..., blz. ...
  
   
• 22. 

  COM(96) 540 def. van 4.11.1996.
  
   
• 23. 

  Publicatieblad van de Europese Unie C-reeks nr. 200 van 30-6-1997, pagina 28.
  
   
• 24. 

  COM(1999) 640.
  
   
• 25. 

  Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 137 van 24-5-1986, pagina 28.
  
   
• 26. 

  Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 131 van 5-5-1998, pagina 11 .
  
   
• 27. 

  Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 40 van 11-2-1989, pagina 12.
  
   
• 28. 

  Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 220 van 30-8-1993, pagina 1.
  
   
• 29. 

  Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 184 van 17-7-1999, pagina 23 .
  
   
• 30. 

  Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 162 van 3-7-2000, pagina 1 .
  
   
• 31. 

  'Study related to the preparation of a communication on a future EC Noise Policy, Final Report', J. Lambert en M. Vallet, LEN Report nr. 9420, december 1994.
  
   
• 32. 

  'Guidelines for Community Noise', Wereldgezondheidsorganisatie, 2000
  
   
• 33. 

  'Exposure-response relations for transportation noise', H.M.E. Miedema en H. Vos, J. Acoust. Soc. Am. 104 (6), december 1998, blz. 3432 -3444.
  
   
• 34. 

  Richtlijn 96/62/EG, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 296 van 21-11-96, pagina 55.
  
   
• 35. 

  Groenboek inzake de toekomstige bestrijding van geluidshinder (COM(96) 540 def.)
  
   
• 36. 

  'Guidelines for Community Noise', Wereldgezondheidsorganisatie, 2000
  
   
• 37. 

  'Exposure-response relations for transportation noise', H.M.E. Miedema en H. Vos, J. Acoust. Soc. Am. 104 (6), december 1998, blz. 3432 -3444.
  
   
• 38. 

  'Noise Exposure and Public Health', W. Passchier-Vermeer en W.F. Vermeer, Environmental Health Perspectives Volume 108, Supplement 1, maart 2000.
  
   
• 39. 

  'Study related to the preparation of a communication on a future EC Noise Policy, Final Report', J. Lambert en M. Vallet, LEN Report nr. 9420, december 1994.
  
   
• 40. 

  'Groenboek inzake de toekomstige bestrijding van geluidshinder' en een 'Prioriteitenstudie' van DG Milieu, gebaseerd op gegevens uit de literatuur.
  
   
• 41. 

  COM(1999) 640/3.
  
   
• 42. 

  Besluit Nr. 2179/98/EG van 24 september 1998.
  
   
• 43. 

  Richtlijn 96/62/EG inzake de beoordeling en het beheer van de luchtkwaliteit, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 296 van 21-11-96, pagina 55.
  
   
• 44. 

  Motorvoertuigen en hun uitlaatinrichtingen (70/157/EEG, 73/350/EEG, 77/212/EEG, 81/334/EEG, 84/372/EEG, 84/424/EEG, 89/491/EEG, 92/97/EEG, 96/20/EG, 1999/101/EG); motorvoertuigen op twee of drie wielen en hun uitlaatinrichtingen (70/157/EEG, 96/20/EG); landbouwtrekkers (74/151/EEG, 82/890/EEG, 88/410/EEG, 97/54/EG, 98/38/EG); luchtvaartuigen (80/51/EG, 89/629/EEG, 92/14/EEG); bouwterreinmachines en bouwterreinmaterieel (79/113/EEG); compressoren (84/533/EEG); torenkranen (84/534/EEG); aggregaten voor laswerk (84/535/EEG); energieaggregaten (84/536/EEG); met de hand bediende betonbrekers en trilhamers (84/537/EEG); gazonmaaimachines (84/538/EEG); hydraulische graafmachines, kabelgraafmachines, dozers, laders en graaflaadmachines (86/662/EEG).
  
   
• 45. 

  'Cost study on noise maps and action planning', COWI report P-44581-W, 1999.
  
   
• 46. 

  Discussienota inzake EU-geluidsbelastingsindicatoren, 27 augustus 1999.
  
   
• 47. 

  ISO/TC43/SC1/WG49.
  
   
• 48. 

  Overeenkomstig het voortgangsrapport 1999 van de werkgroep 'Berekening en meting'. Een van deze eisen is dat een wijziging in de aard van de geluidsbron (ander wagentype, ander vliegtuigtype) geen invloed heeft op de kwaliteit van het transmissiemodel. Een andere eis is grotere nauwkeurigheid voor de voorspelling van afschermingseffecten (zoals bij geluidsbarrières), meteorologische invloeden, heuvelachtige omgevingen en verschillende andere situaties. De werkgroep is begonnen aan het proces dat moet resulteren in de uitwerking van dergelijke methoden. Dat laatste zal veel tijd vergen (ten minste 4 jaar). Voor deze aanbevolen bestaande methoden volgt de Commissie het advies van werkgroep 3, als gegeven in zijn discussienota betreffende de interim-berekeningsmethoden (te publiceren in juli/augustus 2000). De Commissie moet deze methoden in een passende vorm beschikbaar maken.
  
   
• 49. 

  ISO 1996-2:1987 en ISO 1996-1: 198/2.
  
   
• 50. 

  De lidstaten en de overige betrokken partijen hebben duidelijk aangegeven dat er behoefte is aan verdere standaardisering op dit gebied. Daarvoor kan bijvoorbeeld worden gezorgd via Europese normen die op vrijwillige basis worden toegepast. De Commissie heeft een werkgroep verzocht daarover een discussienota op te stellen.
  
   
• 51. 

  Discussienota over de interim-berekenings- en -meetmethoden, te publiceren in juli/augustus 2000.
  
   
• 52. 

  PB C ... van ..., blz. ...
  
   
• 53. 

  PB C ... van ..., blz. ...
  
   
• 54. 

  PB C ... van ..., blz. ...
  
   
• 55. 

  PB C ... van ..., blz. ...
  
   
• 56. 

  COM(96) 540 def. van 4.11.1996.
  
   
• 57. 

  Publicatieblad van de Europese Unie C-reeks nr. 200 van 30-6-1997, pagina 28.
  
   
• 58. 

  COM(1999) 640.
  
   
• 59. 

  Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 137 van 24-5-1986, pagina 28.
  
   
• 60. 

  Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 131 van 5-5-1998, pagina 11 .
  
   
• 61. 

  Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 40 van 11-2-1989, pagina 12.
  
   
• 62. 

  Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 220 van 30-8-1993, pagina 1.
  
   
• 63. 

  Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 184 van 17-7-1999, pagina 23 .
  
   
• 64. 

  Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 162 van 3-7-2000, pagina 1 .
  
   
• 65. 

  'Study related to the preparation of a communication on a future EC Noise Policy, Final Report', J. Lambert en M. Vallet, LEN Report nr. 9420, december 1994.
  
   
• 66. 

  'Guidelines for Community Noise', Wereldgezondheidsorganisatie, 2000
  
   
• 67. 

  'Exposure-response relations for transportation noise', H.M.E. Miedema en H. Vos, J. Acoust. Soc. Am. 104 (6), december 1998, blz. 3432 -3444.
  
   
• 68. 

  Richtlijn 96/62/EG, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 296 van 21-11-96, pagina 55.
  
   
• 69. 

  Deze databank van de Europese Unie biedt de mogelijkheid de actuele werkzaamheden (workflow) van de Europese instellingen (Europees Parlement, Raad, ESC, Comité van de Regio's, Europese Centrale Bank, Hof van Justitie enz.) te volgen. EURlex volgt alle voorstellen (zoals wetgevende en begrotingsdossiers) en mededelingen van de Commissie, vanaf het moment dat ze aan de Raad of het Europees Parlement worden voorgelegd.
   
• 70. 

  EUR-Lex biedt een overzicht van het voorstel, wijzigingen, aanhalingen en rechtsgeldigheid.