Memorie van toelichting - Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2011 (wijziging samenhangende met de incidentele suppletoire begrotingen) - Hoofdinhoud
Deze memorie van toelichting i is onder nr. 2 toegevoegd aan wetsvoorstel 32609 VIII - Wijziging begroting Onderwijs, Cultuur en Wetenschap 2011 (incidentele suppletoire begrotingen).
Inhoudsopgave
Officiële titel | Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2011 (wijziging samenhangende met de incidentele suppletoire begrotingen); Memorie van toelichting; Memorie van toelichting |
---|---|
Documentdatum | 27-01-2011 |
Publicatiedatum | 27-01-2011 |
Nummer | KST32609VIII2 |
Kenmerk | 32609 VIII, nr. 2 |
Externe link | originele PDF |
Originele document in PDF |
Tweede Kamer der Staten-Generaal
Vergaderjaar 2010–2011
32 609 VIII
Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2011 (wijziging samenhangende met de incidentele suppletoire begrotingen)
Nr. 2
MEMORIE VAN TOELICHTING
A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
Wetsartikel 1
De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2011 wijzigingen aan te brengen in de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap als gevolg van de in het kader van het Regeerakkoord doorgevoerde departementale herindelingen.
De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.
Voor zover door middel van deze wet begrotingsartikelen en/of onderdelen van begrotingsartikelen, die gelieëerd zijn aan bepaalde beleidsterreinen, in de onderhavige begroting vervallen, inclusief de daarbij behorende budgetten, staat daar elders binnen de Rijksbegroting (bij een ander ministerie) het toevoegen van begrotingsartikelen en/of onderdelen van begrotingsartikelen met betrekking tot dezelfde beleidsterreinen tegenover.
De minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
mede namens de minister van Economische Zaken, Landbouw en
Innovatie en de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
J.M. van Bijsterveldt-Vliegenthart
B. BEGROTINGSTOELICHTING
-
1.Leeswijzer
In deze incidentele suppletoire begroting (ISB) wordt de beleidsherverka-veling geregeld die voortvloeit uit het Regeerakkoord van het Kabinet Rutte-Verhagen. Het betreft de overheveling van een aantal budgetten van de begroting van OCW naar de begrotingen van EL&I en SZW. Dit heeft geen beleidsmatige consequenties. Eventuele beleidsmatige consequenties worden verwerkt vanaf de reguliere 1e suppletoire begroting (Voorjaarsnota).
In het kader van de beleidsherverkaveling gaan een aantal beleidsterreinen over van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) naar andere departementen. Het betreft de volgende beleidsterreinen: – Innovatiebeleid: De verantwoordelijkheid voor onderwerpen inzake het innovatiebeleid gaat over naar de minister van Economische Zaken,
Landbouw en Innovatie (EL&I). Het betreft TNO, MARIN, NLR en
Deltares. – Kinderopvang: de verantwoordelijkheid voor het beleidsterrein
Kinderopvang gaat over naar het ministerie van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid (SZW).
In de artikelsgewijze toelichting wordt de overgang van bijbehorende budgetten gespecificeerd.
-
2.Budgettaire consequenties beleidsartikelen
Artikel 16 Onderzoek en wetenschapsbeleid
Budgettaire gevolgen van beleid
Budgettaire gevolgen van beleid artikel 16 (x € 1 000)
Stand |
Mutatie (+ |
Stand ISB |
Mutatie |
Mutatie |
Mutatie |
Mutatie |
|
ontwerp |
of -) ISB |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
begroting |
2011 |
||||||
2011, incl. |
|||||||
NvW/AM |
|||||||
Verplichtingen |
1 027 583 |
|
845 366 |
|
|
|
|
Totale uitgaven |
1 095 067 |
|
903 410 |
|
|
|
|
Programma-uitgaven |
1 092 106 |
|
900 449 |
|
|
|
|
Zorgen voor een voldoende toerusting van het |
|||||||
onderzoeksstelsel |
788 468 |
- 191 657 |
596 811 |
- 4 328 |
- 4 328 |
- 4 328 |
- 4 328 |
NWO |
320 653 |
320 653 |
|||||
KNAW |
90 604 |
90 604 |
|||||
Koninklijke Bibliotheek (KB) |
46 429 |
46 429 |
|||||
KNAW bibliotheek |
2 429 |
2 429 |
|||||
LF TUD bibliotheek |
7 626 |
7 626 |
|||||
IISG |
284 |
284 |
|||||
SURF |
7 517 |
7 517 |
|||||
CPG |
515 |
515 |
|||||
Montesquieu Instituut |
1 067 |
1 067 |
|||||
NCB |
5 270 |
5 270 |
|||||
TNO |
187 329 |
|
0 |
||||
BPRC/ Stichting AAP |
9 597 |
9 597 |
|||||
Nationaal Herbarium |
1 125 |
1 125 |
|||||
NLR |
816 |
|
0 |
- 816 |
- 816 |
- 816 |
- 816 |
Deltares |
2 655 |
|
0 |
|
|
|
|
MARIN |
857 |
|
0 |
|
|
|
|
STT |
233 |
233 |
|||||
EMBC |
724 |
724 |
Stand |
Mutatie (+ |
Stand ISB |
Mutatie |
Mutatie |
Mutatie |
Mutatie |
||
ontwerp |
of -) ISB |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||
begroting |
2011 |
|||||||
2011, incl. |
||||||||
NvW/AM |
||||||||
• |
EMBL |
4 100 |
4 100 |
|||||
• |
ESA |
33 232 |
33 232 |
|||||
• |
CERN |
34 644 |
34 644 |
|||||
• |
ESO |
7 100 |
7 100 |
|||||
• |
NEMO |
3 368 |
3 368 |
|||||
• |
EG-Liaison |
440 |
440 |
|||||
• |
NTU/INL |
3 241 |
3 241 |
|||||
• |
EIB |
1 297 |
1 297 |
|||||
• |
Nationale coördinatie |
8 605 |
8 605 |
|||||
• |
Bilaterale samenwerking |
4 131 |
4 131 |
|||||
• |
Weerstandsverhoging onderzoe- |
|||||||
kinstellingen (CBRN) |
2 470 |
2 470 |
||||||
• |
Nader te verdelen |
110 |
110 |
|||||
Het bevorderen van wetenschappelijke |
||||||||
activiteiten die bijdragen aan de ontwikkeling |
||||||||
van |
specifieke kennis en/of aan het oplossen |
|||||||
van |
belangrijke maatschappelijke vraagstuk- |
|||||||
ken • • • • • • • • • • • • • • • • • • • |
FES-BSIK FES-GATE FES-grootschalige researchfaciliteiten FES-Parelsnoer FES-SURFnet FES-NCB FES-ITER-2 FES-Hersenen en Cognitie FES-Vraaggestuurde Programmering Genomics Kenniswerkers EET Valorisatie Talentenkracht Kust- en zeeonderzoek ASTRON/LOFAR Grootschalige research infrastructuur Poolonderzoek Gezondheidsonderzoek |
133 890 33 405 1 000 1 830 0 6 300 8 400 4 000 4 000 881 44 000 0 0 2 500 0 2 000 2 074 20 000 2 000 1 500 |
0 |
133 890 33 405 1 000 1 830 0 6 300 8 400 4 000 4 000 881 44 000 0 0 2 500 0 2 000 2 074 20 000 2 000 1 500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ruimte voor excellente onderzoekers en excellente wetenschap
Vernieuwingsimpuls
VI-vrouwencomponent
Talent Mozaik
Talent Rubicon
Vrouwen in de wetenschap
Toptalent
Graduate schools
169 460
145 260
2 000
2 000
0
4 000
1 200
15 000
169 460
145 260
2 000
2 000
0
4 000
1 200
15 000
Programmakosten-overig
Uitvoeringsorganisatie DUO
Apparaatsuitgaven
Ontvangsten
288 288
2 961
71 060
70 959
288 288
2 961
101
ISB = Incidentele suppletoire begroting
Toelichting
De verantwoordelijkheid voor onderwerpen inzake het innovatiebeleid gaat over van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) naar de minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie (EL&I). Het betreft TNO, MARIN, NLR en Deltares.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
De middelen voor TNO worden alleen voor 2011 overgeboekt naar EL&I. De structurele doorwerking van deze overdracht wordt verwerkt bij Voorjaarsnota 2011.
Artikel 24 Kinderopvang
Budgettaire gevolgen van beleid
Budgettaire gevolgen van beleid artikel 24 (x € 1 000)
Stand Mutaties Stand ISB Mutatie Mutatie Mutatie ontwerp ISB 2011 2011 2012 2013 2014
begroting 2011, incl. NvW/AM
Mutatie 2015
Verplichtingen
2 937 154 - 2 937 154
0 - 2 583 433 - 2 507 613 - 2 501 533
2 557 830
Totale uitgaven Programma-uitgaven
2 937 154 - 2 937 154
2 937 154 - 2 937 154
0 - 2 583 433 - 2 507 613 - 2 501 533 - 2 557 830
0 - 2 583 433 - 2 507 613 - 2 501 533 - 2 557 830
Kinderen kunnen gebruik maken van kinderopvang zonder financiële drempels voor de ouders
Kinderopvangtoeslag uitgaven
2 890 483 - 2 890 483
2 890 483 - 2 890 483
2 551 555 - 2 481 169 - 2 475 123
2 551 555
481 169 - 2 475 123
2 530 000
2 530 000
Kinderopvang is van goede kwaliteit, passend bij de leeftijd, mogelijkheden en behoeften van kinderen en ouders
43 949
43 949
29 326
24 142
24 108
ISB = Incidentele suppletoire begroting
Toelichting
24 108
Subsidies |
43 949 |
|
0 |
|
|
|
|
Het ondersteunen van kinderen zodat zij zich |
2 704 |
- 2 704 |
0 |
- 2 534 |
- 2 284 |
- 2 284 |
- 3 704 |
kunnen ontwikkelen |
|||||||
Harmonisatie kinderopvang en |
2 704 |
- 2 704 |
0 |
- 2 534 |
- 2 284 |
- 2 284 |
- 3 704 |
peuterspeelzalen, vve en onder- |
|||||||
zoek |
|||||||
Programmakosten-overig |
18 |
- 18 |
0 |
- 18 |
- 18 |
- 18 |
- 18 |
Uitvoeringsorganisatie DUO |
18 |
- 18 |
0 |
- 18 |
- 18 |
- 18 |
- 18 |
Ontvangsten |
856 736 |
|
0 |
|
|
|
|
Werkgeversbijdrage |
692 000 |
|
0 |
|
|
|
|
Terugontvangsten |
164 736 |
|
0 |
|
|
|
|
De verantwoordelijkheid voor het beleidsterrein Kinderopvang gaat over van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) naar de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW).
0
0
0
-
3.Budgettaire consequenties niet-beleidsartikelen Artikel 18 Ministerie algemeen
Budgettaire gevolgen
Budgettaire gevolgen artikel 18 (x € 1 000)
Stand |
Mutaties |
Stand ISB |
Mutatie |
Mutatie |
Mutatie |
Mutatie |
|||
ontwerp |
ISB 2011 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|||
begroting |
|||||||||
2011, incl. |
|||||||||
NvW/AM |
|||||||||
Verplichtingen |
115 758 |
|
113 437 |
|
|
|
|
||
Uitgaven |
115 758 |
|
113 437 |
|
|
|
|
||
Bestuursdepartement (niet |
toe te |
105 595 |
|
103 274 |
|
|
|
|
|
rekenen |
uitgaven) |
||||||||
Uitvoeringsorganisaties onver- |
10 163 |
0 |
10 163 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
deeld |
|||||||||
Ontvangsten |
567 |
0 |
567 |
0 |
0 |
0 |
0 |
ISB = Incidentele suppletoire begroting
Toelichting
Met de overgang van Kinderopvang naar het ministerie van SZW gaan ook de hiermee samenhangende apparaatskosten over.