Memorie van toelichting - Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2011 (wijziging samenhangende met de incidentele suppletoire begrotingen)

Deze memorie van toelichting i is onder nr. 2 toegevoegd aan wetsvoorstel 32609 VIII - Wijziging begroting Onderwijs, Cultuur en Wetenschap 2011 (incidentele suppletoire begrotingen).

1.

Kerngegevens

Officiële titel Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2011 (wijziging samenhangende met de incidentele suppletoire begrotingen); Memorie van toelichting; Memorie van toelichting
Document­datum 27-01-2011
Publicatie­datum 27-01-2011
Nummer KST32609VIII2
Kenmerk 32609 VIII, nr. 2
Externe link originele PDF
Originele document in PDF

2.

Tekst

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2010–2011

32 609 VIII

Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2011 (wijziging samenhangende met de incidentele suppletoire begrotingen)

Nr. 2

MEMORIE VAN TOELICHTING

A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

Wetsartikel 1

De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2011 wijzigingen aan te brengen in de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap als gevolg van de in het kader van het Regeerakkoord doorgevoerde departementale herindelingen.

De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.

Voor zover door middel van deze wet begrotingsartikelen en/of onderdelen van begrotingsartikelen, die gelieëerd zijn aan bepaalde beleidsterreinen, in de onderhavige begroting vervallen, inclusief de daarbij behorende budgetten, staat daar elders binnen de Rijksbegroting (bij een ander ministerie) het toevoegen van begrotingsartikelen en/of onderdelen van begrotingsartikelen met betrekking tot dezelfde beleidsterreinen tegenover.

De minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

mede namens de minister van Economische Zaken, Landbouw en

Innovatie en de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

J.M. van Bijsterveldt-Vliegenthart

B. BEGROTINGSTOELICHTING

  • 1. 
    Leeswijzer

In deze incidentele suppletoire begroting (ISB) wordt de beleidsherverka-veling geregeld die voortvloeit uit het Regeerakkoord van het Kabinet Rutte-Verhagen. Het betreft de overheveling van een aantal budgetten van de begroting van OCW naar de begrotingen van EL&I en SZW. Dit heeft geen beleidsmatige consequenties. Eventuele beleidsmatige consequenties worden verwerkt vanaf de reguliere 1e suppletoire begroting (Voorjaarsnota).

In het kader van de beleidsherverkaveling gaan een aantal beleidsterreinen over van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) naar andere departementen. Het betreft de volgende beleidsterreinen: – Innovatiebeleid: De verantwoordelijkheid voor onderwerpen inzake het innovatiebeleid gaat over naar de minister van Economische Zaken,

Landbouw en Innovatie (EL&I). Het betreft TNO, MARIN, NLR en

Deltares. – Kinderopvang: de verantwoordelijkheid voor het beleidsterrein

Kinderopvang gaat over naar het ministerie van Sociale Zaken en

Werkgelegenheid (SZW).

In de artikelsgewijze toelichting wordt de overgang van bijbehorende budgetten gespecificeerd.

  • 2. 
    Budgettaire consequenties beleidsartikelen

Artikel 16 Onderzoek en wetenschapsbeleid

Budgettaire gevolgen van beleid

Budgettaire gevolgen van beleid artikel 16 (x € 1 000)

 
 

Stand

Mutatie (+

Stand ISB

Mutatie

Mutatie

Mutatie

Mutatie

 

ontwerp

of -) ISB

2011

2012

2013

2014

2015

 

begroting

2011

         
 

2011, incl.

           
 

NvW/AM

           

Verplichtingen

1 027 583

  • 182 217

845 366

  • 4 328
  • 4 328
  • 4 328
  • 4 328

Totale uitgaven

1 095 067

  • 191 657

903 410

  • 4 328
  • 4 328
  • 4 328
  • 4 328

Programma-uitgaven

1 092 106

  • 191 657

900 449

  • 4 328
  • 4 328
  • 4 328
  • 4 328

Zorgen voor een voldoende toerusting van het

             

onderzoeksstelsel

788 468

- 191 657

596 811

- 4 328

- 4 328

- 4 328

- 4 328

NWO

320 653

 

320 653

       

KNAW

90 604

 

90 604

       

Koninklijke Bibliotheek (KB)

46 429

 

46 429

       

KNAW bibliotheek

2 429

 

2 429

       

LF TUD bibliotheek

7 626

 

7 626

       

IISG

284

 

284

       

SURF

7 517

 

7 517

       

CPG

515

 

515

       

Montesquieu Instituut

1 067

 

1 067

       

NCB

5 270

 

5 270

       

TNO

187 329

  • 187 329

0

       

BPRC/ Stichting AAP

9 597

 

9 597

       

Nationaal Herbarium

1 125

 

1 125

       

NLR

816

  • 816

0

- 816

- 816

- 816

- 816

Deltares

2 655

  • 2 655

0

  • 2 655
  • 2 655
  • 2 655
  • 2 655

MARIN

857

  • 857

0

  • 857
  • 857
  • 857
  • 857

STT

233

 

233

       

EMBC

724

 

724

       
   

Stand

Mutatie (+

Stand ISB

Mutatie

Mutatie

Mutatie

Mutatie

   

ontwerp

of -) ISB

2011

2012

2013

2014

2015

   

begroting

2011

         
   

2011, incl.

           
   

NvW/AM

           

EMBL

4 100

 

4 100

       

ESA

33 232

 

33 232

       

CERN

34 644

 

34 644

       

ESO

7 100

 

7 100

       

NEMO

3 368

 

3 368

       

EG-Liaison

440

 

440

       

NTU/INL

3 241

 

3 241

       

EIB

1 297

 

1 297

       

Nationale coördinatie

8 605

 

8 605

       

Bilaterale samenwerking

4 131

 

4 131

       

Weerstandsverhoging onderzoe-

             
 

kinstellingen (CBRN)

2 470

 

2 470

       

Nader te verdelen

110

 

110

       

Het bevorderen van wetenschappelijke

             

activiteiten die bijdragen aan de ontwikkeling

             

van

specifieke kennis en/of aan het oplossen

             

van

belangrijke maatschappelijke vraagstuk-

             

ken

• • •

• • • • • •

• • • • • • • •

• •

FES-BSIK FES-GATE

FES-grootschalige researchfaciliteiten

FES-Parelsnoer FES-SURFnet FES-NCB FES-ITER-2

FES-Hersenen en Cognitie FES-Vraaggestuurde Programmering

Genomics Kenniswerkers EET

Valorisatie Talentenkracht Kust- en zeeonderzoek ASTRON/LOFAR

Grootschalige research infrastructuur

Poolonderzoek Gezondheidsonderzoek

133 890

33 405

1 000

1 830

0 6 300 8 400 4 000 4 000

881

44 000

0

0

2 500

0 2 000 2 074

20 000 2 000 1 500

0

133 890

33 405

1 000

1 830

0 6 300 8 400 4 000 4 000

881

44 000

0

0

2 500

0 2 000 2 074

20 000 2 000 1 500

0

0

0

0

Ruimte voor excellente onderzoekers en excellente wetenschap

Vernieuwingsimpuls

VI-vrouwencomponent

Talent Mozaik

Talent Rubicon

Vrouwen in de wetenschap

Toptalent

Graduate schools

169 460

145 260

2 000

2 000

0

4 000

1 200

15 000

169 460

145 260

2 000

2 000

0

4 000

1 200

15 000

Programmakosten-overig

Uitvoeringsorganisatie DUO

Apparaatsuitgaven

Ontvangsten

288 288

2 961

71 060

70 959

288 288

2 961

101

ISB = Incidentele suppletoire begroting

Toelichting

De verantwoordelijkheid voor onderwerpen inzake het innovatiebeleid gaat over van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) naar de minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie (EL&I). Het betreft TNO, MARIN, NLR en Deltares.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

De middelen voor TNO worden alleen voor 2011 overgeboekt naar EL&I. De structurele doorwerking van deze overdracht wordt verwerkt bij Voorjaarsnota 2011.

Artikel 24 Kinderopvang

Budgettaire gevolgen van beleid

Budgettaire gevolgen van beleid artikel 24 (x € 1 000)

Stand         Mutaties Stand ISB           Mutatie           Mutatie           Mutatie ontwerp         ISB 2011                2011                2012                2013                2014

begroting 2011, incl. NvW/AM

Mutatie 2015

Verplichtingen

2 937 154 - 2 937 154

0 - 2 583 433 - 2 507 613 - 2 501 533

2 557 830

Totale uitgaven Programma-uitgaven

2 937 154 - 2 937 154

2 937 154 - 2 937 154

0 - 2 583 433 - 2 507 613 - 2 501 533         - 2 557 830

0 - 2 583 433 - 2 507 613 - 2 501 533         - 2 557 830

Kinderen kunnen gebruik maken van kinderopvang zonder financiële drempels voor de ouders

Kinderopvangtoeslag uitgaven

2 890 483 - 2 890 483

2 890 483 - 2 890 483

2 551 555 - 2 481 169 - 2 475 123

2 551 555

481 169 - 2 475 123

2 530 000

2 530 000

Kinderopvang is van goede kwaliteit, passend bij de leeftijd, mogelijkheden en behoeften van kinderen en ouders

43 949

43 949

29 326

24 142

24 108

ISB = Incidentele suppletoire begroting

Toelichting

24 108

 

Subsidies

43 949

  • 43 949

0

  • 29 326
  • 24 142
  • 24 108
  • 24 108

Het ondersteunen van kinderen zodat zij zich

2 704

- 2 704

0

- 2 534

- 2 284

- 2 284

- 3 704

kunnen ontwikkelen

             

Harmonisatie kinderopvang en

2 704

- 2 704

0

- 2 534

- 2 284

- 2 284

- 3 704

peuterspeelzalen, vve en onder-

             

zoek

             

Programmakosten-overig

18

- 18

0

- 18

- 18

- 18

- 18

Uitvoeringsorganisatie DUO

18

- 18

0

- 18

- 18

- 18

- 18

Ontvangsten

856 736

  • 856 736

0

  • 921 736
  • 923 736
  • 959 736
  • 1 006 142

Werkgeversbijdrage

692 000

  • 692 000

0

  • 712 000
  • 739 000
  • 770 000
  • 801 406

Terugontvangsten

164 736

  • 164 736

0

  • 209 736
  • 184 736
  • 189 736
  • 204 736

De verantwoordelijkheid voor het beleidsterrein Kinderopvang gaat over van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) naar de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW).

0

0

0

  • 3. 
    Budgettaire consequenties niet-beleidsartikelen Artikel 18 Ministerie algemeen

Budgettaire gevolgen

Budgettaire gevolgen artikel 18 (x € 1 000)

 
     

Stand

Mutaties

Stand ISB

Mutatie

Mutatie

Mutatie

Mutatie

     

ontwerp

ISB 2011

2011

2012

2013

2014

2015

     

begroting

           
     

2011, incl.

           
     

NvW/AM

           

Verplichtingen

   

115 758

  • 2 321

113 437

  • 2 284
  • 2 247
  • 2 210
  • 2 173

Uitgaven

   

115 758

  • 2 321

113 437

  • 2 284
  • 2 247
  • 2 210
  • 2 173

Bestuursdepartement (niet

toe te

105 595

  • 2 321

103 274

  • 2 284
  • 2 247
  • 2 210
  • 2 173

rekenen

uitgaven)

               

Uitvoeringsorganisaties onver-

10 163

0

10 163

0

0

0

0

deeld

                 

Ontvangsten

   

567

0

567

0

0

0

0

ISB = Incidentele suppletoire begroting

Toelichting

Met de overgang van Kinderopvang naar het ministerie van SZW gaan ook de hiermee samenhangende apparaatskosten over.

 
 
 

3.

Meer informatie

 

4.

Parlementaire Monitor

Met de Parlementaire Monitor volgt u alle parlementaire dossiers die voor u van belang zijn en bent u op de hoogte van alles wat er speelt in die dossiers. Helaas kunnen wij geen nieuwe gebruikers aansluiten, deze dienst zal over enige tijd de werkzaamheden staken.