COM(2002)119 - Erkenning van beroepskwalificaties

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de Parlementaire Monitor.

Deze Richtlijn⁷⁸ is opgesteld door het Directoraat-generaal Financiële stabiliteit, financiële diensten en kapitaalmarkten (FISMA)⁷⁹ van de Europese Commissie en op 7 maart 2002 voorgelegd aan de Raad van de Europese Unie en ter medebeslissing⁸⁰ aan het Europees Parlement.

1. Kerngegevens

officiële titel

Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de erkenning van beroepskwalificaties

officiële Engelstalige titel

Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on the recognition of professional qualifications

Rechtsinstrument	Richtlijn
Besluitvormingsprocedure	Gewone wetgevingsprocedure (COD)
COM-nummer⁸¹	COM(2002)119
Extra COM-nummers	COM(2004)317; COM(2004)853; COM(2005)248
Procedurenummer⁸³	2002/0061(COD)
Celex-nummer⁸⁴	52002PC0119

2. Key dates

Document	07-03-2002
Online publicatie	07-03-2002
Besluit	07-09-2005; Richtlijn 2005/36
Bekendmaking in Publicatieblad⁸⁵	30-09-2005; Special edition in Bulgarian: Chapter 05 Volume 008,Special edition in Croatian: Chapter 05 Volume 001,OJ L 255, 30.9.2005,Special edition in Romanian: Chapter 05 Volume 008

3. Gerelateerde informatie

Toelichting

4. Resulterende wetgeving

Richtlijn 2005/36 - Erkenning van beroepskwalificaties

5. Uitgebreide versie

Van deze pagina bestaat een uitgebreide versie met de stand van zaken van het dossier, de samenvatting van de European Parliament Legislative Observatory, de Europese rechtsgrond, de juridische context, een overzicht van verwante dossiers, de betrokken Europese organisaties (denk aan directoraten-generaal van de Europese Commissie, EP-commissies en Raadsformaties) en personen (denk aan eurocommissarissen en Europarlementariërs), een overzicht van relevante raadplegingen en tot slot documenten van het Europees Parlement, de Raad van Ministers en de Europese Commissie.

De uitgebreide versie is beschikbaar voor betalende gebruikers van de EU Monitor van PDC Informatie Architectuur.

6. EU Monitor

Met de EU Monitor volgt u alle Europese dossiers die voor u van belang zijn en bent u op de hoogte van alles wat er speelt in die dossiers. Helaas kunnen wij geen nieuwe gebruikers aansluiten, deze dienst zal over enige tijd de werkzaamheden staken.

De EU Monitor is ook beschikbaar in het Engels.

1.
Richtlijn 2001/19/EG van het Europees Parlement en de Raad van 14 mei 2001 tot wijziging van de Richtlijnen 89/48/EEG en 92/51/EEG van de Raad betreffende het algemeen stelsel van erkenning van beroepskwalificaties en de Richtlijnen 77/452/EEG, 77/453/EEG, 78/686/EEG, 78/687/EEG, 78/1026/EEG, 78/1027/EEG, 80/154/EEG, 80/155/EEG, 85/384/EEG, 85/432/EEG, 85/433/EEG en 93/16/EEG van de Raad betreffende de beroepen van verantwoordelijk algemeen ziekenverpleger (verpleegkundige), beoefenaar der tandheelkunde, dierenarts, verloskundige, architect, apotheker en arts (hierna SLIM-richtlijn genoemd), Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 206 van 31-7-2001, pagina 1 .
2.
COM(2001) 116.
3.
Conclusies van de Europese Raad van Stockholm, 23-24 maart 2001, punt 15.
4.
Taskforce op hoog niveau voor vaardigheden en mobiliteit, Final Report, 14 december 2001, blz. 20.
5.
Punt 15 van het actieplan voor vaardigheden en mobiliteit van de Commissie, COM(2002)...
6.
COM(2000) 888.
7.
COM(2001) 428.
8.
Richtlijn 1999/42/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 juni 1999 betreffende de invoering van een regeling voor de erkenning van diploma's betreffende beroepswerkzaamheden die binnen de werkingssfeer van de liberaliseringsrichtlijnen en van de richtlijnen houdende overgangsmaatregelen vallen en tot aanvulling van het algemene stelsel van erkenning van diploma's, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 201 van 31-7-1999, pagina 77 .
9.
Richtlijn 93/16/EEG van de Raad van 5 april 1993 ter vergemakkelijking van het vrije verkeer van artsen en de onderlinge erkenning van hun diploma's, certificaten en andere titels (hierna de richtlijn artsen genoemd), Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 165 van 7-7-1993, pagina 1, laatstelijk gewijzigd bij de SLIM-richtlijn.
10.
Richtlijn 77/452/EEG van de Raad van 27 juni 1977 inzake de onderlinge erkenning van de diploma's, certificaten en andere titels van verantwoordelijk algemeen ziekenverpleger, tevens houdende maatregelen tot vergemakkelijking van de daadwerkelijke uitoefening van het recht van vestiging en vrij verrichten van diensten (hierna de richtlijn verpleegkundigen genoemd), Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 176 van 15-7-1977, pagina 1, laatstelijk gewijzigd bij de SLIM-richtlijn.
11.
Richtlijn 78/686/EEG van de Raad van 25 juli 1978 inzake de onderlinge erkenning van de diploma's, certificaten en andere titels van de beoefenaar der tandheelkunde, tevens houdende maatregelen tot vergemakkelijking van de daadwerkelijke uitoefening van het recht van vestiging en vrij verrichten van diensten (hierna de richtlijn erkenning tandartsen genoemd), Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 233 van 24-8-1978, pagina 1, laatstelijk gewijzigd bij de SLIM-richtlijn.
12.
Richtlijn 78/1026/EEG van de Raad van 18 december 1978 inzake de onderlinge erkenning van diploma's, certificaten en andere titels van dierenarts, tevens houdende maatregelen tot vergemakkelijking van de daadwerkelijke uitoefening van het recht van vestiging en het vrij verrichten van diensten (hierna de richtlijn erkenning dierenartsen genoemd), Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 362 van 23-12-1978, pagina 1, laatstelijk gewijzigd bij de SLIM-richtlijn.
13.
Richtlijn 80/154/EEG van de Raad van 21 januari 1980 inzake de onderlinge erkenning van de diploma's, certificaten en andere titels van de verloskundige, tevens houdende maatregelen tot vergemakkelijking van de daadwerkelijke uitoefening van het recht van vestiging en vrij verrichten van diensten (hierna de richtlijn erkenning verloskundigen genoemd), Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 33 van 11-2-1980, pagina 1, laatstelijk gewijzigd bij de SLIM-richtlijn.
14.
Richtlijn 85/432/EEG van de Raad van 16 september 1985 inzake de coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende bepaalde werkzaamheden op farmaceutisch gebied (hierna de richtlijn coördinatie apothekers genoemd), Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 253 van 24-9-1985, pagina 34, laatstelijk gewijzigd bij de SLIM-richtlijn.
15.
Richtlijn 85/384/EEG van de Raad van 10 juni 1985 inzake de onderlinge erkenning van de diploma's, certificaten en andere titels op het gebied van de architectuur, tevens houdende maatregelen tot vergemakkelijking van de daadwerkelijke uitoefening van het recht van vestiging en vrij verrichten van diensten (hierna de richtlijn architecten genoemd), Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 223 van 21-8-1985, pagina 15, laatstelijk gewijzigd bij de SLIM-richtlijn.
16.
Richtlijn 89/48/EEG van de Raad van 21 december 1988 betreffende een algemeen stelsel van erkenning van hoger-onderwijsdiploma's waarmee beroepsopleidingen van ten minste drie jaar worden afgesloten, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 019 van 24-1-1989, pagina 16, laatstelijk gewijzigd bij de SLIM-richtlijn.
17.
Richtlijn 77/249/EEG van de Raad van 22 maart 1977 tot vergemakkelijking van de daadwerkelijke uitoefening door advocaten van het vrij verrichten van diensten, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 78 van 26-3-1977, pagina 17.
18.
COM(2000) 285 definitief.
19.
In het Verdrag zelf wordt harmonisatie op het gebied van onderwijs en opleiding uitgesloten (hoofdstuk 3, artikel 149 en 150). Tegelijkertijd blijven maatregelen ter coördinatie van nationale bepalingen inzake de aanvatting en uitoefening van werkzaamheden als zelfstandige mogelijk onder artikel 47, lid 2, zij het alleen op basis van eenparigheid van stemmen in de Raad indien "de in de wetgeving neergelegde beginselen betreffende de regeling van beroepen
20.
Voorstel voor een Besluit van de Raad tot intrekking van de Besluiten 75/364/EEG, 77/454/EEG, 78/688/EEG, 78/1028/EEG, 80/156/EEG en 85/434/EEG houdende instelling van raadgevende comités voor de opleiding tot verantwoordelijk algemeen ziekenverpleger, beoefenaar der tandheelkunde, dierenarts, verloskundige, apotheker en arts. COM(1999) 177 definitief.
21.
Zie het antwoord van de Commissie op schriftelijke vraag nr. 3429/93, van Christian Rovsing. Register van EUR ING. Publicatieblad van de Europese Unie C-reeks nr. 268 van 26-9-1994, pagina 38.
22.
Zie met name het arrest van 30 november 1995 (conclusies van advocaat-generaal Léger) in zaak C-55/94, Gebhard, Jurispr. 1995, blz. I-4165.
23.
Zie het arrest van 4 juli 2000 in zaak C-424/97, Salomone Haim/Kassenzahnärztliche Vereinigung Nordrhein, Jurispr. 2000, blz. I-5123.
24.
Richtlijn 2001/19/EG van het Europees Parlement en de Raad van 14 mei 2001 tot wijziging van de Richtlijnen 89/48/EEG en 92/51/EEG van de Raad betreffende het algemeen stelsel van erkenning van beroepskwalificaties en de Richtlijnen 77/452/EEG, 77/453/EEG, 78/686/EEG, 78/687/EEG, 78/1026/EEG, 78/1027/EEG, 80/154/EEG, 80/155/EEG, 85/384/EEG, 85/432/EEG, 85/433/EEG en 93/16/EEG van de Raad betreffende de beroepen van verantwoordelijk algemeen ziekenverpleger (verpleegkundige), beoefenaar der tandheelkunde, dierenarts, verloskundige, architect, apotheker en arts (hierna SLIM-richtlijn genoemd), Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 206 van 31-7-2001, pagina 1 .
25.
COM(2001) 116.
26.
Conclusies van de Europese Raad van Stockholm, 23-24 maart 2001, punt 15.
27.
Taskforce op hoog niveau voor vaardigheden en mobiliteit, Final Report, 14 december 2001, blz. 20.
28.
Punt 15 van het actieplan voor vaardigheden en mobiliteit van de Commissie, COM(2002)...
29.
COM(2000) 888.
30.
COM(2001) 428.
31.
Richtlijn 1999/42/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 juni 1999 betreffende de invoering van een regeling voor de erkenning van diploma's betreffende beroepswerkzaamheden die binnen de werkingssfeer van de liberaliseringsrichtlijnen en van de richtlijnen houdende overgangsmaatregelen vallen en tot aanvulling van het algemene stelsel van erkenning van diploma's, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 201 van 31-7-1999, pagina 77 .
32.
Richtlijn 93/16/EEG van de Raad van 5 april 1993 ter vergemakkelijking van het vrije verkeer van artsen en de onderlinge erkenning van hun diploma's, certificaten en andere titels (hierna de richtlijn artsen genoemd), Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 165 van 7-7-1993, pagina 1, laatstelijk gewijzigd bij de SLIM-richtlijn.
33.
Richtlijn 77/452/EEG van de Raad van 27 juni 1977 inzake de onderlinge erkenning van de diploma's, certificaten en andere titels van verantwoordelijk algemeen ziekenverpleger, tevens houdende maatregelen tot vergemakkelijking van de daadwerkelijke uitoefening van het recht van vestiging en vrij verrichten van diensten (hierna de richtlijn verpleegkundigen genoemd), Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 176 van 15-7-1977, pagina 1, laatstelijk gewijzigd bij de SLIM-richtlijn.
34.
Richtlijn 78/686/EEG van de Raad van 25 juli 1978 inzake de onderlinge erkenning van de diploma's, certificaten en andere titels van de beoefenaar der tandheelkunde, tevens houdende maatregelen tot vergemakkelijking van de daadwerkelijke uitoefening van het recht van vestiging en vrij verrichten van diensten (hierna de richtlijn erkenning tandartsen genoemd), Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 233 van 24-8-1978, pagina 1, laatstelijk gewijzigd bij de SLIM-richtlijn.
35.
Richtlijn 78/1026/EEG van de Raad van 18 december 1978 inzake de onderlinge erkenning van diploma's, certificaten en andere titels van dierenarts, tevens houdende maatregelen tot vergemakkelijking van de daadwerkelijke uitoefening van het recht van vestiging en het vrij verrichten van diensten (hierna de richtlijn erkenning dierenartsen genoemd), Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 362 van 23-12-1978, pagina 1, laatstelijk gewijzigd bij de SLIM-richtlijn.
36.
Richtlijn 80/154/EEG van de Raad van 21 januari 1980 inzake de onderlinge erkenning van de diploma's, certificaten en andere titels van de verloskundige, tevens houdende maatregelen tot vergemakkelijking van de daadwerkelijke uitoefening van het recht van vestiging en vrij verrichten van diensten (hierna de richtlijn erkenning verloskundigen genoemd), Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 33 van 11-2-1980, pagina 1, laatstelijk gewijzigd bij de SLIM-richtlijn.
37.
Richtlijn 85/432/EEG van de Raad van 16 september 1985 inzake de coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende bepaalde werkzaamheden op farmaceutisch gebied (hierna de richtlijn coördinatie apothekers genoemd), Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 253 van 24-9-1985, pagina 34, laatstelijk gewijzigd bij de SLIM-richtlijn.
38.
Richtlijn 85/384/EEG van de Raad van 10 juni 1985 inzake de onderlinge erkenning van de diploma's, certificaten en andere titels op het gebied van de architectuur, tevens houdende maatregelen tot vergemakkelijking van de daadwerkelijke uitoefening van het recht van vestiging en vrij verrichten van diensten (hierna de richtlijn architecten genoemd), Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 223 van 21-8-1985, pagina 15, laatstelijk gewijzigd bij de SLIM-richtlijn.
39.
Richtlijn 89/48/EEG van de Raad van 21 december 1988 betreffende een algemeen stelsel van erkenning van hoger-onderwijsdiploma's waarmee beroepsopleidingen van ten minste drie jaar worden afgesloten, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 019 van 24-1-1989, pagina 16, laatstelijk gewijzigd bij de SLIM-richtlijn.
40.
Richtlijn 77/249/EEG van de Raad van 22 maart 1977 tot vergemakkelijking van de daadwerkelijke uitoefening door advocaten van het vrij verrichten van diensten, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 78 van 26-3-1977, pagina 17.
41.
COM(2000) 285 definitief.
42.
In het Verdrag zelf wordt harmonisatie op het gebied van onderwijs en opleiding uitgesloten (hoofdstuk 3, artikel 149 en 150). Tegelijkertijd blijven maatregelen ter coördinatie van nationale bepalingen inzake de aanvatting en uitoefening van werkzaamheden als zelfstandige mogelijk onder artikel 47, lid 2, zij het alleen op basis van eenparigheid van stemmen in de Raad indien "de in de wetgeving neergelegde beginselen betreffende de regeling van beroepen
43.
Voorstel voor een Besluit van de Raad tot intrekking van de Besluiten 75/364/EEG, 77/454/EEG, 78/688/EEG, 78/1028/EEG, 80/156/EEG en 85/434/EEG houdende instelling van raadgevende comités voor de opleiding tot verantwoordelijk algemeen ziekenverpleger, beoefenaar der tandheelkunde, dierenarts, verloskundige, apotheker en arts. COM(1999) 177 definitief.
44.
Zie het antwoord van de Commissie op schriftelijke vraag nr. 3429/93, van Christian Rovsing. Register van EUR ING. Publicatieblad van de Europese Unie C-reeks nr. 268 van 26-9-1994, pagina 38.
45.
Zie met name het arrest van 30 november 1995 (conclusies van advocaat-generaal Léger) in zaak C-55/94, Gebhard, Jurispr. 1995, blz. I-4165.
46.
Zie het arrest van 4 juli 2000 in zaak C-424/97, Salomone Haim/Kassenzahnärztliche Vereinigung Nordrhein, Jurispr. 2000, blz. I-5123.
47.
PB C van , blz. .
48.
PB C van , blz. .
49.
Doc. COM(2000) 888.
50.
Doc. COM(2001) 116.
51.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 178 van 17-7-2000, pagina 1 .
52.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 19 van 24-1-1989, pagina 16.
53.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 209 van 24-7-1992, pagina 25.
54.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 201 van 31-7-111999, pagina 77 .
55.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 176 van 15-7-111977, pagina 1 .
56.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 176 van 15-7-1977, pagina 8.
57.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 233 van 24-8-1978, pagina 1.
58.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 233 van 24-8-1978, pagina 10.
59.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 362 van 23-12-1978, pagina 1.
60.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 362 van 23-12-1978, pagina 7.
61.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 33 van 11-2-1980, pagina 1.
62.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 33 van 11-2-1980, pagina 8.
63.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 223 van 21-8-1985, pagina 15.
64.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 253 van 24-9-1985, pagina 34.
65.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 253 van 24-9-1985, pagina 37.
66.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 165 van 7-7-1993, pagina 1.
67.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 206 van 31-7-2001, pagina 1 .
68.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 184 van 17-7-1999, pagina 23 .
69.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 145 van 13-6-1977, pagina 1. Deze richtlijn is laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 1999/85/EG (Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 277 van 28-10-1999, pagina 34 ).
70.
Ierse onderdanen zijn eveneens lid van de volgende verenigingen of organisaties in het Verenigd Koninkrijk:
71.
Uitsluitend voor de controle van rekeningen.
72.
Vanaf 1 juni 1994 vervangt de beroepstitel Physiotherapeut(in) die van Krankengymnast(in). Beroepsuitoefenaren die hun diploma voor die datum hebben behaald, kunnen desgewenst echter de oude titel Krankengymnast(in) blijven voeren.
73.
De minimumduur kan van drie tot twee jaar worden gereduceerd indien de betrokkene in het bezit is van de kwalificatie die nodig is om te worden toegelaten tot de universiteit (Abitur) (13 jaar voorafgaande opleiding) of van de kwalificatie die nodig is om te worden toegelaten tot de Fachhochschule (Fachhochschulreife) (twaalf jaar voorafgaande opleiding).
74.
Zie het afzonderlijke oriënterend document voor meer informatie.
75.
Zie het afzonderlijke oriënterend document voor meer informatie.
76.
Zie document SEC (2000)1051 voor de verplichte minimale gegevens die bij nieuwe initiatieven moeten worden ingediend.
77.
Zie het afzonderlijke oriënterend document voor meer informatie.
78.
Dit bindende besluit van de Europese Unie bevat doelstellingen waar alle lidstaten van de Europese Unie aan moeten voldoen. De lidstaten zijn verplicht de doelstellingen te verwezenlijken; de wijze waarop staat de lidstaten vrij. Lidstaten zijn verantwoordelijk voor de juiste en tijdige implementatie van richtlijnen.
79.
De belangrijkste taak van dit Directoraat-Generaal is het coördineren van het beleid van de Europese Commissie met betrekking tot de stabiliteit op de financiële markten. Het Directoraat-Generaal moet ervoor zorgen dat de Europese Commissie actief en alert blijft inzetten op het toezicht op de financiële markten. De bankensector is hierbij een belangrijk onderdeel.
80.
Deze procedure is de wetgevingsprocedure die standaard van toepassing is op alle besluitvorming in de Europese Unie, tenzij in de verdragen specifiek staat dat er een andere, bijzondere wetgevingsprocedure geldt. De procedure stond vóór de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon eind 2009 bekend als de medebeslissingsprocedure. Kern van de procedure is dat zowel de Raad van Ministers als het Europees Parlement een beslissende stem hebben in het wetgevingsproces, én dat allebei de instellingen de mogelijkheid hebben om een voorstel aan te passen.
81.
De Europese Commissie kent nummers toe aan officiële documenten van de Europese Unie. De Commissie maakt onderscheid in een aantal typen documenten door middel van het toekennen van verschillende nummerseries. Het onderscheid is gebaseerd op het soort document en/of de instelling van de Unie van wie het document afkomstig is.
82.
De Raad van de Europese Unie kent aan wetgevingsdossiers een uniek toe. Dit nummer bestaat uit een vijfcijferig volgnummer gevolgd door een schuine streep met de laatste twee cijfers van het jaartal, bijvoorbeeld 12345/00 - een document met nummer 12345 uit het jaar 2000.
83.
Het interinstitutionele nummer is een nummerreeks die binnen de Europese Unie toegekend wordt aan voorstellen voor regelgeving van de Europese Commissie.
Binnen de Europese Unie worden nog een aantal andere nummerseries gebruikt. Iedere instelling heeft één of meerdere sets documenten met ieder een eigen nummering. Die reeksen komen niet overeen met elkaar of het interinstitutioneel nummer.
84.
Deze databank van de Europese Unie biedt de mogelijkheid de actuele werkzaamheden (workflow) van de Europese instellingen (Europees Parlement, Raad, ESC, Comité van de Regio's, Europese Centrale Bank, Hof van Justitie enz.) te volgen. EURlex volgt alle voorstellen (zoals wetgevende en begrotingsdossiers) en mededelingen van de Commissie, vanaf het moment dat ze aan de Raad of het Europees Parlement worden voorgelegd.
85.
Als dag van bekendmaking van een Europees besluit geldt de dag waarop het besluit in het Publicatieblad wordt bekendgemaakt, en daardoor in alle officiële talen van de Europese Unie bij het Publicatiebureau beschikbaar is.