Memorie van toelichting - Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Landbouw-Egalisatiefonds, Afdeling A, voor het jaar 1997 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) - Hoofdinhoud

Deze memorie van toelichting i is onder nr. 2 toegevoegd aan wetsvoorstel 25789 - Wijziging begroting Landbouw-Egalisatiefonds, Afdeling A, 1997 (Najaarsnota).

Officiële titel	Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Landbouw-Egalisatiefonds, Afdeling A, voor het jaar 1997 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota); Memorie van toelichting
Document­datum	01-12-1997
Publicatie­datum	12-03-2009
Nummer	KST25970
Kenmerk	25789, nr. 2
Van	Landbouw, Natuurbeheer en Visserij
Originele document in PDF

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 1997–1998

25 789

Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Landbouw-Egalisatiefonds, Afdeling A, voor het jaar 1997 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)

Nr. 2

MEMORIE VAN TOELICHTING

Algemeen

Door middel van het onderhavige wetsvoorstel wordt het nadelig saldo van uitgaven en ontvangsten van het Landbouw-Egalisatiefonds, Afdeling A, ten opzichte van de 1^e suppletore begroting verlaagd met f 12,1 mln. tot f 6,1 mln..

De mutaties die tot deze verlaging leiden zijn aangekondigd in de Najaarsnota 1997 (Kamerstukken II ....... ) en worden hierna toegelicht.

Artikelsgewijze toelichting

Wetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen)

Artikel 02.01 Uitvoering van maatregelen

Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting (x f 1 000)

Toelichting

Interventiekosten

In 1997 hebben tot nu toe aanmerkelijk minder interventie-aankopen plaatsgevonden dan geraamd. De interventie heeft zich beperkt tot aankopen van rundvlees, waartoe de Europese Commissie, in verband met de BSE-affaire, in 1996 heeft besloten.

Apurement

De Europese Commissie heeft in 1997 de declaraties van het EOGFL over

1993 en 1996 vastgesteld.

De versnelde afwikkeling van de declaratie over 1996 is het gevolg van de zgn. Belle-verordening die per 1-1-1996 in werking is getreden.

De definitieve vaststelling van de declaratie heeft geleid tot een correctie van f 13,6 mln. over 1993 en van f 0,7 mln. over 1996. Aangezien in de

Voorjaarsnota nog werd uitgegaan van f 17,8 mln., vallen de uitgaven thans f 3,5 mln. lager uit.

Regeling Sociale Boter

Voor de aankoop van sociale boter worden lagere uitgaven geraamd (f 0,9 mln.).

Overige uitgaven

De geraamde uitgaven (f 3,2 mln.) zijn voornamelijk het gevolg van schikkingen in het kader van de beschikking superheffing zure boerderijzuivelproducten 1991/1992. Aangezien het College van Beroep in een tussenvonnis heeft aangegeven het onredelijk te vinden dat aan een aantal producenten van zure zuivel geen quotum is toegekend, is besloten om met de producenten, die een schadeclaim hebben ingediend, een schikking te treffen.

De opbouw van het artikel luidt thans als volgt (bedragen x f 1 000):

Wetsartikel 2 (Ontvangsten)

Artikel 02.01 Uitvoering van maatregelen

Opbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting (x f 1 000)

Ontvangsten 1997

Stand ontwerp-begroting 1997

43 026

Mutatie 1e suppletore begroting 1997

7 000

Mutatie 2e suppletore begroting 1997

1  Rentevergoeding openbare opslag

2  Vergoedingen in-, op- en uitslagkosten

3  Perceptiekostenvergoeding

4  Regeling sociale boter

5  Overige vergoedingen

• - 

  1 454

• - 

  1 916 16 228

• - 

  875 2 247

14 230

Stand 2e suppletore begroting 1997

64 256

Toelichting

De ontvangsten wegens de uitvoering van EU-maatregelen stijgen naar verwachting met f 14,2 mln. De belangrijkste mutaties kunnen als volgt worden toegelicht:

Rentevergoeding openbare opslag/Technische vergoedingen openbare opslag

In 1997 hebben tot nu toe aanmerkelijk minder interventieaankopen plaats gevonden dan oorspronkelijk geraamd. In feite is slechts een hoeveelheid rundvlees ter interventie aangeboden. Een en ander brengt mee dat zowel de rentevergoeding voor de in opslag genomen producten als de technische vergoeding voor opslag aanmerkelijk lager uitvallen. Uiteraard staan hier ook lagere uitgaven tegenover.

Perceptiekostenvergoedingen heffingen

De inkomsten van de Europese Unie als gevolg van opgelegde douanerechten op landbouwproducten zijn in Nederland aanzienlijk hoger dan de oorspronkelijke raming.

Als gevolg van deze toename stijgt ook de daaraan gekoppelde perceptiekostenvergoeding (10%) met ca. f 16 mln.

Socialeboter

De vergoeding voor afzetverliezen en de verkoopopbrengsten in het kader van de regeling Sociale boter worden thans lager geraamd( f 0,9 mln.).

Overige vergoedingen

De hogere inkomsten (f 2,2 mln.) zijn vnl. het gevolg van EU-vergoedingen voor het opsporen van onregelmatigheden.

De opbouw van het artikel luidt thans als volgt (bedragen x f 1 000):

Oorspronke- 1e suppl. begr. lijke begroting

2e suppl. begr.

Rentevergoeding openbare opslag Vergoeding in-, op- en uitslagkosten Perceptiekostenvergoeding heffingen

Regeling sociale boter Overige vergoedingen

Totaal

43 026

50 026

64 256

Artikel 02.02 Overige ontvangsten

Opbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting (x f 1 000)

Toelichting

De lagere ontvangsten zijn vnl. het gevolg van lagere vervallen waarborgsommen voor in- en uitvoercertificaten (f 3,7 mln.) en lagere renteafdrachten door de productschappen (f 0,7 mln.).

De opbouw van het artikel luidt thans als volgt (bedragen x f 1 000):

Artikel 02.03 Bijdrage van Hoofdstuk XIV (Landbouw, Natuurbeheer en Visserij)

Opbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting (x f 1 000)

Toelichting

Als gevolg van de in deze wet vermelde wijzigingen wordt de bijdrage van Hoofdstuk XIV (Landbouw, Natuurbeheer en Visserij) verlaagd met f 12,1 mln.

De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij, J. J. van Aartsen