Kabinet wil amendementen gaswet Tweede Kamer niet uitvoeren

DEN HAAG (PDC) - Het is niet de intentie geweest om de Tweede Kamer te passeren door onderdelen van de gaswet Groningen niet in werking te laten treden. Dat schrijven demissionair minister Blok¹ en minister Ollongren² in een brief aan de Tweede Kamer.

De Kamerbrief is een reactie op een notitie van Bureau Wetgeving van de Tweede Kamer over het niet uitvoeren van twee amendementen³ die door een meerderheid van de Tweede Kamer waren aangenomen. Het Bureau Wetgeving oordeelde eerder, evenals sommige grondwetspecialisten, dat de handelswijze van het kabinet op gespannen voet kan staan met de grondwet.

In de brief presenteren de ministers de gekozen route om het wetsvoorstel uitvoerbaar te maken. Ze willen een wetsvoorstel voorleggen aan de Kamer waarbij de onderdelen die betrekking hebben op de amendementen, aangepast worden. Tot de tijd dat beide Kamers zich hierover hebben uitgesproken, zal het huidige wetsvoorstel in werking treden zonder daarbij de twee amendementen uit te voeren.

De keuze voor deze oplossing is volgens hen genomen in het belang van de inwoners van Groningen en de versterkingsopgave, omdat het zal leiden tot een snelle inwerkingtreding van het wetsvoorstel, en eenduidigheid en transparantie biedt. Bovendien menen de ministers hiermee tegemoet te komen aan beide Kamers door hen als medewetgever een doorslaggevende stem te bieden.

De amendementen werden ingediend door de SP en vervolgens aangenomen door de Kamer nadat twee demissionaire coalitiepartijen, D66⁴ en het CDA⁵, per ongeluk vóór stemden. Om die reden weigert demissionair minister van Economische Zaken Stef Blok (VVD⁶) de aanpassingen aan de wet in werking te laten treden. Dat leidde tot een conflict tussen het kabinet en de Tweede Kamer, die zich als medewetgever buitenspel gezet voelde. Kamerleden verwezen ook naar de discussie over macht en tegenmacht van het parlement tegenover de regering.

Bron: Kamerbrief 04-06-2021, NOS, Trouw

• 1. 

  Stef Blok (1964) was van 25 mei 2021 tot 10 januari 2022 minister van Economische Zaken en Klimaat. Hij verving minister Van 't Wout. Zijn taken als minister van Buitenlandse Zaken, wat hij sinds 7 maart 2018 was, werden overgenomen door minister Kaag. In het kabinet-Rutte II was de heer Blok van 5 november 2012 tot 27 januari 2017 minister voor Wonen en Rijksdienst en van 27 januari tot 26 oktober 2017 minister van Veiligheid en Justitie. Van 25 augustus 1998 tot 5 november 2012 was de heer Blok Tweede Kamerlid. Hij was in de periode 2010-2012 fractievoorzitter van de VVD in de Tweede Kamer. Daarvoor was hij kredietanalist-secretaris Concern Krediet College en accountmanager Corporate Banking bij ABN/Amro. In de Tweede Kamer was hij woordvoerder sociale zekerheid, AOW, pensioenen en financiën. De heer Blok is sinds 2022 lid van de Europese Rekenkamer.
   
• 2. 

  Kajsa Ollongren (1967) was van 10 januari 2022 tot 2 juli 2024 minister van Defensie in het kabinet-Rutte IV. Daarvoor was zij minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties in het kabinet-Rutte III. In dat kabinet was zij namens D66 tevens viceminister-president. Mevrouw Ollongren was van 18 juni 2014 tot 26 oktober 2017 wethouder van Amsterdam en in september 2017 werd zij daar waarnemend burgemeester. In 2011-2014 was zij secretaris-generaal van het ministerie van Algemene Zaken. Eerder was zij plaatsvervangend secretaris-generaal op dat ministerie en daarvoor onder meer plaatsvervangend directeur-generaal economische politiek en directeur integratie en strategie op het ministerie van Economische Zaken.
   
• 3. 

  De Tweede Kamer heeft sinds de Grondwetsherziening van 1848 het recht van amendement, dat wil zeggen de mogelijkheid wijzigingen (verbeteringen) aan te brengen in een voorliggend wetsvoorstel. Ieder Kamerlid heeft het recht amendementen in te dienen. Een amendement kan worden ingediend zodra een wetsvoorstel in handen van een commissie is gesteld tot aan het moment dat het voorstel wordt aangenomen of verworpen.
   
• 4. 

  Democraten 66 (D66) is een hervormingsgezinde sociaal-liberale partij. De huidige politiek leider is Rob Jetten. De partij werd opgericht op 14 oktober 1966 door 44 'homines novi', waarvan er 25 eerder bij andere politieke partijen actief waren geweest. Belangrijkste initiatiefnemer en voorman (tot 1998) was de oud-journalist Hans van Mierlo.
   
• 5. 

  Het Christen-Democratisch Appèl (CDA) is een christelijk geïnspireerde partij in het centrum van het politieke spectrum. Henri Bontenbal is momenteel politiek leider van het CDA. De partij werd opgericht op 11 oktober 1980 als fusie van Anti-Revolutionaire Partij (ARP), Christelijk-Historische Unie (CHU) en Katholieke Volkspartij (KVP).
   
• 6. 

  De Volkspartij voor Vrijheid en Democratie (VVD) is een rechtse liberale partij, met op onder meer ethisch gebied progressievere standpunten. Politiek leider is sinds 14 augustus 2023 Dilan Yeşilgöz-Zegerius. De partij werd opgericht in 1948 als opvolger van de Partij van de Vrijheid (PvdV), die weer een voortzetting was van de vooroorlogse Liberale Staatspartij (LSP).
   
• 7. 

  De dreiging van de minister van Economische Zaken en Klimaat om enkele artikelen van de gewijzigde Tijdelijke Wet Groningen nog niet in werking te laten treden, wekt ontstemming bij een deel van de Tweede Kamer. De minister wees er in zijn memorie van antwoord aan de Eerste Kamer op dat onbedoeld twee door het kabinet ongewenste amendementen het wetsvoorstel hebben gewijzigd; een wetsvoorstel waarover de Eerste Kamer nog moet beslissen.