COM(2003)443 - Samenwerking tussen de nationale instanties die verantwoordelijk zijn voor handhaving van de wetgeving inzake consumentenbescherming ("de verordening betreffende samenwerking met betrekking tot consumentbescherming")

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de Parlementaire Monitor.

Deze Verordening⁵¹ is opgesteld door het Directoraat-generaal Gezondheid en Voedselveiligheid (SANTE)⁵² van de Europese Commissie en op 18 juli 2003 voorgelegd aan de Raad van de Europese Unie en ter medebeslissing⁵³ aan het Europees Parlement.

1. Kerngegevens

officiële titel

Voorstel voor een Verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende samenwerking tussen de nationale instanties die verantwoordelijk zijn voor handhaving van de wetgeving inzake consumentenbescherming ("de verordening betreffende samenwerking met betrekking tot consumentbescherming")

officiële Engelstalige titel

Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on cooperation between national authorities responsible for the enforcement of consumer protection laws ("the regulation on consumer protection cooperation")

Rechtsinstrument	Verordening
Besluitvormingsprocedure	Gewone wetgevingsprocedure (COD)
COM-nummer⁵⁴	COM(2003)443
Extra COM-nummers	COM(2003)443
Procedurenummer⁵⁶	2003/0162(COD)
Celex-nummer⁵⁷	52003PC0443

2. Key dates

Document	18-07-2003
Online publicatie	18-07-2003
Besluit	27-10-2004; Verordening 2004/2006
Bekendmaking in Publicatieblad⁵⁸	09-12-2004; OJ L 364, 9.12.2004,Special edition in Romanian: Chapter 15 Volume 012,Special edition in Croatian: Chapter 15 Volume 008,Special edition in Bulgarian: Chapter 15 Volume 012

3. Gerelateerde informatie

Toelichting

4. Resulterende wetgeving

Verordening 2004/2006 - Samenwerking tussen de nationale instanties die verantwoordelijk zijn voor handhaving van de wetgeving inzake consumentenbescherming („verordening betreffende samenwerking met betrekking tot consumentenbescherming”)

5. Uitgebreide versie

Van deze pagina bestaat een uitgebreide versie met de stand van zaken van het dossier, de samenvatting van de European Parliament Legislative Observatory, de Europese rechtsgrond, de juridische context, een overzicht van verwante dossiers, de betrokken Europese organisaties (denk aan directoraten-generaal van de Europese Commissie, EP-commissies en Raadsformaties) en personen (denk aan eurocommissarissen en Europarlementariërs), een overzicht van relevante raadplegingen en tot slot documenten van het Europees Parlement, de Raad van Ministers en de Europese Commissie.

De uitgebreide versie is beschikbaar voor betalende gebruikers van de EU Monitor van PDC Informatie Architectuur.

6. EU Monitor

Met de EU Monitor volgt u alle Europese dossiers die voor u van belang zijn en bent u op de hoogte van alles wat er speelt in die dossiers. Helaas kunnen wij geen nieuwe gebruikers aansluiten, deze dienst zal over enige tijd de werkzaamheden staken.

De EU Monitor is ook beschikbaar in het Engels.

1.
COM (2001) 531 def.
2.
De reacties op het Groenboek zijn te vinden op: europa.eu.int/comm/consumers/ cons_int/safe_shop/fair_bus_pract/green_pap_comm/responses/index_en.htm
3.
COM (2002) 289 def.
4.
De reacties op de follow-upmededeling zijn te vinden op:
5.
Internemarktstrategie: Prioriteiten 2003 - 2006 COM(2003) 238 def
6.
Resolutie van de Raad van 2 december 2002 inzake de strategie voor het consumentenbeleid van de Gemeenschap 2002-2006, Publicatieblad van de Europese Unie C-reeks nr. 11 van 17-1-2003, pagina 1 .
7.
Resolutie van het Europees Parlement over de gevolgen van het Groenboek over de consumentenbescherming in de Europese Unie (COM(2001) 531 - C5-0295/2002 - 2002/2151(COS)), Resolutie van het Europees Parlement over de perspectieven van de juridische bescherming van de consument in het licht van het Groenboek over de consumentenbescherming in de Europese Unie (COM(2001) 531 - C5-0294/2002 - 2002/2150(COS)), Resolutie van het Europees Parlement over de mededeling van de Commissie 'Strategie voor het consumentenbeleid 2002-2006' (COM(2002) 208 - C5-0329/2002 - 2002/2173(COS))
8.
europa.eu.int/comm/consumers/ redress/out_of_court/eej_net/index_en.htm
9.
www.ftc.gov/bcp/conline/edcams/ crossborder/PDFs/Cross-BorderCY-2002.pdf
10.
Bron: Raming van de EASA van hun eigen cijfers voor grensoverschrijdende klachten.
11.
europa.eu.int/comm/consumers/ cons_int/safe_shop/fair_bus_pract/green_pap_comm/studies/index_en.htm
12.
Verordening 515/97 van de Raad van 13 maart 1997 betreffende de wederzijdse bijstand tussen de administratieve autoriteiten van de lidstaten en de samenwerking tussen deze autoriteiten en de Commissie met het oog op de juiste toepassing van de douane- en landbouwvoorschriften, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 082 van 22-3-1997, pagina 1.
13.
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de administratieve samenwerking op het gebied van de belasting over de toegevoegde waarde, COM (2001) 294 def., Publicatieblad van de Europese Unie C-reeks nr. 270 van 25-9-2001, pagina 87 - thans onderwerp van een gemeenschappelijk standpunt.
14.
Verordening (EG) nr. 1/2003 van de Raad van 16 december 2002 betreffende de uitvoering van de mededingingsregels van de artikelen 81 en 82 van het Verdrag, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 1 van 4-1-2003, pagina 1 .
15.
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende beleggingsdiensten en gereglementeerde markten, COM (2002) 625 (01) en de onlangs aangenomen Richtlijn betreffende handel met voorwetenschap en marktmanipulatie (marktmisbruik) - Gemeenschappelijk Standpunt: PB C 228 E van 25.9.2002, blz. 19.
16.
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake officiële controles van diervoeders en levensmiddelen, COM (2003) 52 def.
17.
Aanbeveling van de Raad van de OESO betreffende Richtsnoeren voor Consumentenbescherming in de context van de elektronische handel, vastgesteld op 9 december 1999
18.
www.oecd.org/sti/ crossborderfraud
19.
Richtlijn 98/27/EG van het Europees Parlement en de Raad van 19.05.1998 betreffende het doen staken van inbreuken in het raam van de bescherming van de consumentenbelangen (Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 166 van 11-06-1998, pagina 51-56 )
20.
Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een algemeen kader voor de financiering van communautaire acties ter ondersteuning van het consumentenbeleid in de periode 2004-2007, COM (2003) 44 def.
21.
COM (2001) 531 def.
22.
De reacties op het Groenboek zijn te vinden op: europa.eu.int/comm/consumers/ cons_int/safe_shop/fair_bus_pract/green_pap_comm/responses/index_en.htm
23.
COM (2002) 289 def.
24.
De reacties op de follow-upmededeling zijn te vinden op:
25.
Internemarktstrategie: Prioriteiten 2003 - 2006 COM(2003) 238 def
26.
Resolutie van de Raad van 2 december 2002 inzake de strategie voor het consumentenbeleid van de Gemeenschap 2002-2006, Publicatieblad van de Europese Unie C-reeks nr. 11 van 17-1-2003, pagina 1 .
27.
Resolutie van het Europees Parlement over de gevolgen van het Groenboek over de consumentenbescherming in de Europese Unie (COM(2001) 531 - C5-0295/2002 - 2002/2151(COS)), Resolutie van het Europees Parlement over de perspectieven van de juridische bescherming van de consument in het licht van het Groenboek over de consumentenbescherming in de Europese Unie (COM(2001) 531 - C5-0294/2002 - 2002/2150(COS)), Resolutie van het Europees Parlement over de mededeling van de Commissie 'Strategie voor het consumentenbeleid 2002-2006' (COM(2002) 208 - C5-0329/2002 - 2002/2173(COS))
28.
europa.eu.int/comm/consumers/ redress/out_of_court/eej_net/index_en.htm
29.
www.ftc.gov/bcp/conline/edcams/ crossborder/PDFs/Cross-BorderCY-2002.pdf
30.
Bron: Raming van de EASA van hun eigen cijfers voor grensoverschrijdende klachten.
31.
europa.eu.int/comm/consumers/ cons_int/safe_shop/fair_bus_pract/green_pap_comm/studies/index_en.htm
32.
Verordening 515/97 van de Raad van 13 maart 1997 betreffende de wederzijdse bijstand tussen de administratieve autoriteiten van de lidstaten en de samenwerking tussen deze autoriteiten en de Commissie met het oog op de juiste toepassing van de douane- en landbouwvoorschriften, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 082 van 22-3-1997, pagina 1.
33.
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de administratieve samenwerking op het gebied van de belasting over de toegevoegde waarde, COM (2001) 294 def., Publicatieblad van de Europese Unie C-reeks nr. 270 van 25-9-2001, pagina 87 - thans onderwerp van een gemeenschappelijk standpunt.
34.
Verordening (EG) nr. 1/2003 van de Raad van 16 december 2002 betreffende de uitvoering van de mededingingsregels van de artikelen 81 en 82 van het Verdrag, Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 1 van 4-1-2003, pagina 1 .
35.
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende beleggingsdiensten en gereglementeerde markten, COM (2002) 625 (01) en de onlangs aangenomen Richtlijn betreffende handel met voorwetenschap en marktmanipulatie (marktmisbruik) - Gemeenschappelijk Standpunt: PB C 228 E van 25.9.2002, blz. 19.
36.
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake officiële controles van diervoeders en levensmiddelen, COM (2003) 52 def.
37.
Aanbeveling van de Raad van de OESO betreffende Richtsnoeren voor Consumentenbescherming in de context van de elektronische handel, vastgesteld op 9 december 1999
38.
www.oecd.org/sti/ crossborderfraud
39.
Richtlijn 98/27/EG van het Europees Parlement en de Raad van 19.05.1998 betreffende het doen staken van inbreuken in het raam van de bescherming van de consumentenbelangen (Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 166 van 11-06-1998, pagina 51-56 )
40.
Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een algemeen kader voor de financiering van communautaire acties ter ondersteuning van het consumentenbeleid in de periode 2004-2007, COM (2003) 44 def.
41.
PB C
42.
PB C
43.
PB C
44.
PB C
45.
Publicatieblad van de Europese Unie C-reeks nr. 224 van 1-8-1996, pagina 3.
46.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 184 van 17-7-1999, pagina 23 .
47.
Publicatieblad van de Europese Unie L-reeks nr. 281 van 23-11-1995, pagina 31.
48.
Zie de aparte toelichting voor verdere informatie.
49.
Zie de aparte toelichting voor verdere informatie.
50.
Zie de aparte toelichting voor verdere informatie.
51.
Dit bindende besluit van de Europese Unie geldt rechtstreeks in alle lidstaten van de Europese Unie. Hierdoor hebben verordeningen dezelfde werking als een nationale wet. In geval van strijdigheid gaat de verordening echter boven nationaal recht. Daarmee is een verordening het meest verstrekkende wetgevingsinstrument van de Europese Unie.
52.
Dit directoraat-generaal is verantwoordelijk voor de EU-wetgeving op het gebied van voedselveiligheid en veiligheid van producten en volksgezondheid. Dit DG valt onder verantwoordelijkheid van de Eurocommissaris voor Gezondheidszorg en voedselveiligheid.
53.
Deze procedure is de wetgevingsprocedure die standaard van toepassing is op alle besluitvorming in de Europese Unie, tenzij in de verdragen specifiek staat dat er een andere, bijzondere wetgevingsprocedure geldt. De procedure stond vóór de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon eind 2009 bekend als de medebeslissingsprocedure. Kern van de procedure is dat zowel de Raad van Ministers als het Europees Parlement een beslissende stem hebben in het wetgevingsproces, én dat allebei de instellingen de mogelijkheid hebben om een voorstel aan te passen.
54.
De Europese Commissie kent nummers toe aan officiële documenten van de Europese Unie. De Commissie maakt onderscheid in een aantal typen documenten door middel van het toekennen van verschillende nummerseries. Het onderscheid is gebaseerd op het soort document en/of de instelling van de Unie van wie het document afkomstig is.
55.
De Raad van de Europese Unie kent aan wetgevingsdossiers een uniek toe. Dit nummer bestaat uit een vijfcijferig volgnummer gevolgd door een schuine streep met de laatste twee cijfers van het jaartal, bijvoorbeeld 12345/00 - een document met nummer 12345 uit het jaar 2000.
56.
Het interinstitutionele nummer is een nummerreeks die binnen de Europese Unie toegekend wordt aan voorstellen voor regelgeving van de Europese Commissie.
Binnen de Europese Unie worden nog een aantal andere nummerseries gebruikt. Iedere instelling heeft één of meerdere sets documenten met ieder een eigen nummering. Die reeksen komen niet overeen met elkaar of het interinstitutioneel nummer.
57.
Deze databank van de Europese Unie biedt de mogelijkheid de actuele werkzaamheden (workflow) van de Europese instellingen (Europees Parlement, Raad, ESC, Comité van de Regio's, Europese Centrale Bank, Hof van Justitie enz.) te volgen. EURlex volgt alle voorstellen (zoals wetgevende en begrotingsdossiers) en mededelingen van de Commissie, vanaf het moment dat ze aan de Raad of het Europees Parlement worden voorgelegd.
58.
Als dag van bekendmaking van een Europees besluit geldt de dag waarop het besluit in het Publicatieblad wordt bekendgemaakt, en daardoor in alle officiële talen van de Europese Unie bij het Publicatiebureau beschikbaar is.