Memorie van toelichting - Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2023 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)

Deze memorie van toelichting i is onder nr. 2 toegevoegd aan wetsvoorstel 36470 XV - Wijziging begroting Sociale Zaken en Werkgelegenheid 2023 (Najaarsnota).

Contents

  1. Kerngegevens
  2. Text
  3. More information
  4. Parlementaire Monitor

1.

Kerngegevens

Officiële titel Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2023 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota); Memorie van toelichting; Memorie van toelichting
Document date 24-11-2023
Publication date 24-11-2023
Nummer KST36470XV2
Reference 36470 XV, nr. 2
External link original article
Original document in PDF

2.

Text

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2023

2024

36 470 XV

Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid voor het jaar 2023 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)

Nr. 2

MEMORIE VAN TOELICHTING

INHOUDSOPGAVE

1    Begrotingsstaat (najaarsnota)    4

1    Leeswijzer    5

2    Beleid    6

2.1    Overzicht belangrijke uitgaven- en ontvangstenmutaties 6

2.2    Overzicht Coronamaatregelen    7

3    Beleidsartikelen    8

3.1    Artikel 1 Arbeidsmarkt    8

3.2    Artikel 2 Bijstand, Participatie en Toeslagenwet    10

3.3    Artikel 3 Arbeidsongeschiktheid    12

3.4    Artikel 4 Jonggehandicapten    13

3.5    Artikel 5 Werkloosheid    14

3.6    Artikel 6 Ziekte en verlofregelingen    16

3.7    Artikel 7 Kinderopvang    18

3.8    Artikel 8 Oudedagsvoorziening    20

3.9    Artikel 9 Nabestaanden    21

3.10    Artikel 10 Tegemoetkoming ouders    22

3.11    Artikel 11 Uitvoering    23

3.12    Artikel 12 Rijksbijdragen    24

3.13    Artikel 13 Integratie en maatschappelijke samenhang    25

4    Niet-beleidsartikelen    27

4.1    Artikel 96 Apparaatsuitgaven Kerndepartement    28

4.2    Artikel 99 Nog onderdeeld    29

Wetsartikelen 1 tot en met 3

De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2023 wijzigingen aan te brengen in:

De departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.

De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).

De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

C.E.G. Van Gennip

De Minister voor Armoedebeleid, Participatie en Pensioenen,

C.J. Schouten

1 Begrotingsstaat (najaarsnota)

Begrotingsstaat premiegefinancierd

Tabel 1 Wijziging begrotingsstaat premiegefinancierd van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2023 (Tweede suppletoire begroting) (Bedragen x € 1.000)

 

Art.Omschrijving

Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) Verplich-    Uitgaven Ontvangsten tingen

Mutaties 2e suppletoire begroting

Verplich- UitgavenOntvangsten tingen
 

Totaal

Beleidsartikelen

71.505.743

71.505.743

180.000
  • - 
    223.075
  • - 
    223.075
  • - 
    4.000

1

Arbeidsmarkt

424.792

424.792

0

32.110

32.110

0

3

Arbeidsongeschiktheid

13.040.199

13.040.199

0
  • - 
    214.102
  • - 
    214.102

0

5

Werkloosheid

2.919.599

2.919.599

180.000

60.087

60.087
  • - 
    4.000

6

Ziekte en verlofregelingen

4.598.348

4.598.348

0
  • - 
    36.279
  • - 
    36.279

0

8

Oudedagsvoorziening

47.999.950

47.999.950

0
  • - 
    62.450
  • - 
    62.450

0

9

Nabestaanden

332.325

332.325

0

3.077

3.077

0

11

Uitvoeringskosten

2.190.530

2.190.530

0
  • - 
    5.518
  • - 
    5.518

0

B. BEGROTINGSTOELICHTING

1 Leeswijzer

 

Tabel 2 Ondergrenzen

conform RBV

  

Omvang begrotingsartikel (stand Beleidsmatige mutaties ontwerpbegroting) in € miljoen (ondergrens in € miljoen)

Technische mutaties (ondergrens in € miljoen)

< 50

1

2

=> 50 en < 200

2

4

=> 200 en < 1000

5

10

=> 1000

10

20

2 Beleid

2.1 Overzicht belangrijke uitgaven- en ontvangstenmutaties

 

Tabel 3 Belangrijkste suppletoire begrotingsgefinancierde uitgavenmutaties 2023 (Tweede suppletoire begroting) (Bedragen € 1.000)

x
 

Artikel nummer

Uitgaven 2023

Vastgestelde begroting 2023

Mutaties 1e suppletoire begroting 2023

    

50.611.204

3.406.206

Mutaties Prinsjesdag suppletoire begroting 2023

Amendementen op incidentele supp voor 2e suppletoire begroting

Belangrijkste suppletoire mutaties

  • 1) 
    Uitvoeringsmutatie Toeslagenwet (TW)

2

  

1.518.274

  • - 
    11.800
  • - 
    16.025
  • 2) 
    Uitvoeringsmutatie Kinderopvangtoeslag (KOT)

7

  
  • - 
    99.262
  • 3) 
    KOT verhoging maximum uurprijs

7

  

20.595
  • 4) 
    Uitvoeringsmutatie Wet op het Kindgebonden budget (WKB)

10

  
  • - 
    35.946
  • 5) 
    Uitvoeringsmutatie Algemene Kinderbijslagwet (AKW)

10

  
  • - 
    13.804
  • 6) 
    Vrijval COA

13

  
  • - 
    41.820
  • 7) 
    Diverse overboekingen naar andere departement

div

  
  • - 
    26.059
  • 8) 
    Onderuitputting op diverse artikelen

div

  
  • - 
    45.364
  • 9) 
    Overige mutaties

div

  
  • - 
    5.942

Stand 2e suppletoire begroting 2023    48.447.845

 

Tabel 4 Belangrijkste suppletoire begrotingsgefi ontvangstenmutaties 2023 (Tweede suppletoire € 1.000)

nancierde begroting) (Bedragen x
 

Artikel nummer

Ontvangsten 2023

Vastgestelde begroting 2023

  

2.300.813

Mutaties 1e suppletoire begroting 2023

  

826.964

Mutaties Prinsjesdag suppletoire begroting 2023

Belangrjkste suppletoire mutaties

  

246.919
  • 1) 
    Uitvoeringsmutatie KOT

7
  • - 
    47.187
  • 2) 
    Teruggave Tjdeljke tegemoetkoming kinderopvang (TTKO-III en -IV)

7

15.960
  • 3) 
    KOT nacalculatie hersteloperatie Toeslagen

7

6.166
  • 4) 
    Uitvoeringsmutatie WKB

10

8.784
  • 5) 
    Uitvoeringsmutatie Specifieke Uitkering (SPUK) inburgering

13

16.000
  • 6) 
    Uitvoeringsmutatie SPUK onderwjsroute

13

6.325
  • 6) 
    Overige mutaties

div

5.088

Stand 2e suppletoire begroting 2023

  

3.385.832
 

Artikel nummer

Uitgaven 2023

Vastgestelde begroting 2023

  

72.409.828

Mutaties 1e suppletoire begroting 2023

  
  • - 
    840.894

Mutaties Prinsjesdag suppletoire begroting 2023

  
  • - 
    63.191

Belangrijkste suppletoire mutaties

  • 1) 
    Uitvoeringsmutaties Transitievergoeding na 2 jaar ziekte

1

32.110
  • 2) 
    Uitvoeringsmutaties Arbeidsongeschiktheidsregelingen

3
  • - 
    214.102
  • 3) 
    Uitvoeringsmutaties Werkloosheidswet (WW)

5

60.087
  • 4) 
    Uitvoeringsmutaties Ziektewet en Wet Arbeid en Zorg (WAZO)    6
  • - 
    36.279
  • 5) 
    Uitvoeringsmutaties Oudedagsvoorziening

8
  • - 
    62.450
  • 6) 
    Uitvoeringsmutaties Algemene Nabestaandewet (ANW)

9

3.077
  • 7) 
    Uitvoeringsmutaties uitvoering UWV en SVB

11
  • - 
    5.518

Stand 2e suppletoire begroting 2023

  

71.282.668
 

Tabel 6 Belangrijkste suppletoire premiegefinancierde ontvangstenmutaties 2023 (Tweede suppletoire begroting) (Bedragen x € 1.000)
 

Artikel nummer

Ontvangsten 2023

Vastgestelde begroting 2023

  

233.665

Mutaties 1e suppletoire begroting 2023

  
  • - 
    36.197

Mutaties Prinsjesdag suppletoire begroting 2023

  
  • - 
    17.468

Belangrjkste suppletoire mutaties

  • 1) 
    Uitvoeringsmutaties Werkloosheidwet (WW)

5
  • - 
    4.000

Stand 2e suppletoire begroting 2023

  

176.000

2.2 Overzicht Coronamaatregelen

Tabel 7 Coronamaatregelen op de Sociale Zaken en Werkgelegenheid-begroting (bedragen x € 1 mln.)

  • (1) 
    Vastgestelde begroting incl NvW, amende-    (2) Mutaties 2e suppletoire begroting menten en ISB's
 

Art.

Omschrjving maatregel

Verplichtingen

Uitgaven

Ontvangsten

Verplichtingen

Uitgaven

Ontvangsten

Vindplaats

1

Tjdeljke noodmaatregel overbrugging voor werkgelegenheid (NOW)

305,1

305,1

941,9

      

Kamerstuk 35 420, nr. 478

2

Tjdeljke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo)

14,8

14,8

63,0

      

Kamerstuk 35 420, nr. 478
  • 2. 
    7

Tegemoetkoming eigen bijdrage kinderopvang

1,0

1,0

0,0
  • - 
    0,5
  • - 
    0,5

16,0

Kamerstuk 35 420, nr. 478

11

Uitvoeringskosten ontvangsten eigen bijdrage kinderopvang

          

0,5

Kamerstuk 35 420, nr. 478

1

NL leert door

38,3

38,3

0,0

      

Kamerstuk 35 420, nr. 478

5, 11, 96, 99

Crisisdienstverlening

(regionale mobiliteitsteams)1

29,3

29,3

0,0
  • - 
    7,5
  • - 
    7,5
  

Kamerstuk 35 420, nr. 478

2, 99

Waarborgfonds

6,0

6,0

0,0
  • - 
    4,0
  • - 
    4,0
  

Kamerstuk 35 420, nr. 478

2

Versnellen brede schuldenaanpak

1,7

1,7

0,0

      

Kamerstuk 35 420, nr. 478
 

Totaal

396,1

396,1

1.005,0
  • - 
    12,0
  • - 
    12,0

16,5

  

1 Betreft het deel van de uitgaven / reserveringen dat betrekking heeft op de SZW-begroting.

3 Beleidsartikelen

3.1 Artikel 1 Arbeidsmarkt

Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd

 

Tabel 8 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 1 Arbeidsmarkt, begrotingsgefinancierd (bedragen x € 1.000)
 

Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)

Mutaties 2e suppletoire begroting (2)

Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1)

  • + 
    (2)

Art. Verplichtingen

1.362.157
  • - 
    818

1.361.339
 

Uitgaven

1.330.816
  • - 
    13.994

1.316.822
 

1.0 Arbeidsmarkt

1.330.816
  • - 
    13.994

1.316.822

Inkomenso verdrachten

690.077
  • - 
    2.880

687.197

Lage-inkomensvoordeel

530.554

895

531.449

Minimumjeugdloonvoordeel

14.848
  • - 
    154

14.694

Loonkostenvoordelen

144.675
  • - 
    3.621

141.054

Subsidies (regelingen)

593.393
  • - 
    5.687

587.706

Overige subsidies algemeen

3.246

1.277

4.523

Duurzame inzetbaarheid en leven lang ontwikkelen

3.316
  • - 
    1.975

1.341

Stimuleringregeling LLO in MKB

61.832
  • - 
    2.113

59.719

Stimulans Arbeidsmarktpositie

112.152
  • - 
    2.669

109.483

Tijdelijke Noodmaatregel Overbrugging Werkgelegenheid

316.315

0

316.315

Nederland leert door

36.923
  • - 
    194

36.729

Maatwerkregeling Duurzame Inzetbaarheid en Eerder Uittreden

59.609
  • - 
    13

59.596

Opdrachten

40.753
  • - 
    5.356

35.397

Opdrachten

40.753
  • - 
    5.356

35.397

Bekostiging

100

0

100

Bekostiging

100

0

100

Bijdrage aan (andere) begrotingshoofdstukken

75
  • - 
    71

4

Ministerie van VWS

56
  • - 
    56

0

Ministerie van EZK

19
  • - 
    15

4

Bijdrage aan agentschappen

5.452

0

5.452

Agentschap RIVM

5.265

0

5.265

Agentschap CJIB

187

0

187

Bijdrage aan medeoverheden

966

0

966

SPUK BMIP

966

0

966
 

Ontvangsten

972.020
  • - 
    1.250

970.770
 
 

Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)

Mutaties 2e suppletoire begroting (2)

Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1)

  • + 
    (2)

Art. Ontvangsten

972.020
  • - 
    1.250

970.770
 

1.0 Arbeidsmarkt

972.020
  • - 
    1.250

970.770

Ontvangsten

972.020
  • - 
    1.250

970.770

Algemeen

11.387

0

11.387

Boeten

18.000
  • - 
    1.250

16.750

Terug ontvangsten NOW

942.633

0

942.633

Toelichting

Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt - € 0,8 miljoen bij de verplichtingen en - € 14,0 miljoen bij de uitgaven.

Bij de ontvangsten is de mutatie - € 1,3 miljoen.

Budgettaire gevolgen van beleid, premiegefinancierd

 

Tabel 10 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 1 Arbeidsmarkt, premiegefinancierd (bedragen x € 1.000)
 

Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)

Mutaties 2e suppletoire begroting (2)

Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1)

  • + 
    (2)

Art. Verplichtingen

424.792

32.110

456.902
 

Uitgaven

424.792

32.110

456.902
 

1.0 Arbeidsmarkt

424.792

32.110

456.902

Inkomenso verdrachten

424.792

32.110

456.902

Transitievergoeding na 2 jaar ziekte

416.666

32.110

448.776

Compensatieregeling Transitievergoeding MKB

8.126

0

8.126
 

Ontvangsten

0

0

0
 

Toelichting

Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt € 32,1 miljoen bij de verplichtingen en uitgaven.

Mutaties 2e suppletoire begroting 2023

Hieronder worden de mutaties van de 2e suppletoire begroting toegelicht volgens de staffel van Tabel 2.

Inkomensoverdrachten

Op basis van realisatiecijfers van het UWV zijn de uitgaven aan de compensatieregeling transitievergoeding na twee jaar ziekte opwaarts bijgesteld met € 32,1 miljoen. De voornaamste oorzaak hiervan is een toename van het aantal compensaties in 2023 (circa 27000) ten opzichte van waar in de begroting (circa 25.000) vanuit werd gegaan.

Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd

Tabel 11 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 2 Bijstand, Participatie en Toeslagenwet, begrotingsgefinancierd (bedragen x € 1.000)

Vastgestelde    Mutaties 2e Stand 2e suppletoire begroting (incl.    suppletoire    begroting (3) = (1)

Suppletoire    begroting (2)    + (2)

begrotingen, NvW en amendementen) (1)

 

Art. Verplichtingen

7.737.765
  • - 
    1.254

7.736.511
 

Uitgaven

7.743.789
  • - 
    44.577

7.699.212
 

2.0 Bijstand, Participatiewet en toeslagenwet

7.743.789
  • - 
    44.577

7.699.212

Inkomenso verdrachten

7.569.129
  • - 
    32.081

7.537.048

Macrobudget participatiewetuitkering en intertemporele tegemoetkoming

6.662.744

0

6.662.744

Tozo en Bijstand zelfstandigen bedrijfskrediet (Bbz 2004)

20.255

0

20.255

AIO

418.988
  • - 
    11.792

407.196

TW

449.878
  • - 
    13.435

436.443

Bij stand overig

903

76

979

Onderstand (Caribisch Nederland)

16.361
  • - 
    6.930

9.431

Subsidies (regelingen)

104.922
  • - 
    3.793

101.129

SBCM

3.360

0

3.360

NIBUD

387

0

387

Overige subsidies algemeen

40.764
  • - 
    710

40.054

Armoede en schulden

165
  • - 
    27

138

Alle kinderen doen mee

19.646
  • - 
    556

19.090

Waarborgfonds sanering

100

2.000

2.100

Noodfonds

32.500
  • - 
    2.900

29.600

Geldzorgen Armoede en Schulden

8.000
  • - 
    1.600

6.400

Opdrachten

54.069
  • - 
    6.420

47.649

Opdrachten algemeen

54.069
  • - 
    6.420

47.649

Bekostiging

1.297
  • - 
    1.197

100

ZonMw

1.297
  • - 
    1.197

100

Bijdrage aan ZBO’s/RWT’s

193

0

193

ZonMw

193

0

193

Bijdrage aan (andere) begrotingshoofdstukken

1.800
  • - 
    790

1.010

Financiën

1.800
  • - 
    790

1.010

Bijdrage aan sociale fondsen

10.000

0

10.000

Pensioenfonds Wsw

10.000

0

10.000

Bijdrage aan agentschappen

2.370
  • - 
    296

2.074

Rijksdienst voor Ondernemend Nederland

370
  • - 
    296

74

DUO

2.000

0

2.000

Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties

9

0

9

Contributie CASS

9

0

9
 

Ontvangsten

106.257

2.309

108.566
 
   

Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)

Mutaties 2e suppletoire begroting (2)

Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1)

  • + 
    (2)

Art.

Ontvangsten

106.257

2.309

108.566
 

2.0

Bijstand, Participatiewet en toeslagenwet

106.257

2.309

108.566
 

Ontvangsten

106.257

2.309

108.566
 

Algemeen

42.118

2.309

44.427
 

Tozo retour kapitaal verstrekkingen

64.139

0

64.139

Toelichting

Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt - € 1,3 miljoen bij de verplichtingen en - € 44,6 miljoen bij de uitgaven.

Bij de ontvangsten is de mutatie € 2,3 miljoen.

Mutaties 2e suppletoire begroting 2023

Hieronder worden de mutaties van de 2e suppletoire begroting toegelicht volgens de staffel van Tabel 2.

Verplichtingen

  • - 
    In 2023 zijn diverse subsidies op het terrein van armoede en schulden verstrekt die in toekomstige jaren doorlopen. Voor deze toegekende subsidies is in 2023 wel kasdekking aanwezig maar niet voldoende verplichtingenruimte (subsidies komen ten laste van de verplichtingenruimte in het jaar dat ze worden aangegaan in plaats van het jaar waarin ze tot kasbetalingen komen). Daarom is het verplichtingenbudget van 2023 verhoogd met € 24,3 miljoen.
  • - 
    Bij de reservering voor het Tijdelijk Noodfonds Energie 2024 is geen rekening gehouden dat de verplichtingen al dit jaar vastgelegd worden. Daarom wordt het verplichtingenbudget verhoogd met € 17,5 miljoen.

Inkomensoverdrachten

  • - 
    Op basis van realisatiecijfers van UWV zijn de uitgaven aan de Toeslagenwet (TW) neerwaarts bijgesteld met € 13,4 miljoen. De voornaamste oorzaak hiervan is een afname van het aantal toeslagen vanuit de TW in 2023 ten opzichte van waar in de begroting vanuit werd gegaan. Daarnaast is de hoogte van de gemiddelde toeslag vanuit de TW neerwaarts bijgesteld.
  • - 
    De verwachte AIO-uitkeringslasten voor 2023 worden geraamd op

€ 407,2 miljoen. De realisatiecijfers tot en met augustus en het uitstel van de inwerkingtreding van het wetsvoorstel Schuldig Nalatig naar 1 januari 2024 geven aanleiding om de verwachte uitkeringslasten met € 11,8 miljoen naar beneden bij te stellen ten opzichte van de eerdere raming.

Ontvangsten

Bij de verwachte ontvangsten op Besluit bijstandsverlening zelfstandigen (Bbz) kapitaalverstrekkingen was geen rekening gehouden met ontvangsten vanuit de SPUK kwijtschelden vorderingen voor gedupeerde ouders en hun toeslagpartners. De ontvangsten zijn daarom € 2,3 miljoen hoger uitgevallen dan eerder verwacht.

3.3 Artikel 3 Arbeidsongeschiktheid

Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd

 

Tabel 13 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 3 Arbeidsongeschiktheid, begrotingsgefinancierd (bedragen x € 1.000)
 

Vastgestelde

Mutaties 2e

Stand 2e suppletoire
 

begroting (incl.

suppletoire

begroting (3) = (1)
 

Suppletoire

begroting (2)
  • + 
    (2)
 

begrotingen, NvW en

    
 

amendementen) (1)

    

Art. Verplichtingen

17.085
  • - 
    800

16.285
 

Uitgaven

7.372
  • - 
    800

6.572
 

3.0 Abeidsongeschiktheid

7.372
  • - 
    800

6.572

Inkomenso verdrachten

1.334

0

1.334

Ongevallenverzekering (Caribisch Nederland)

1.334

0

1.334

Bijdrage aan ZBO’s/RWT’s

6.038

-800

5.238

Uitvoering individuele plaatsing & steun

6.038
  • - 
    800

5.238
 

Ontvangsten

0

0

0
 

Toelichting

Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt - € 0,8 miljoen bij de verplichtingen en uitgaven.

Budgettaire gevolgen van beleid, premiegefinancierd

Tabel 14 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 3 Arbeidsongeschiktheid, premiegefinancierd (bedragen x € 1.000)

Vastgestelde    Mutaties 2e Stand 2e suppletoire begroting (incl.    suppletoire    begroting (3) = (1)

Suppletoire    begroting (2)    + (2)

begrotingen, NvW en amendementen) (1)

 

Art. Verplichtingen

13.040.199
  • - 
    214.102

12.826.097
 

Uitgaven

13.040.199
  • - 
    214.102

12.826.097
 

3.0 Arbeidsongeschiktheid

13.040.199
  • - 
    214.102

12.826.097

Inkomensoverdrachten

12.912.298
  • - 
    206.139

12.706.159

WAO

3.305.644
  • - 
    1.649

3.303.995

IVA

4.742.775
  • - 
    42.314

4.700.461

WGA

4.311.830
  • - 
    123.456

4.188.374

WAZ

81.784
  • - 
    411

81.373

WGA eigenrisicodragers

470.265
  • - 
    38.309

431.956

Bijdrage aan ZBO’s/RWT’s

127901
  • - 
    7.963

119.938

Re-integratie WIA/WAO/WAZ/ZW/WW

127.221
  • - 
    7.963

119.258

Scholingsexperiment WGA

680

0

680
 

Ontvangsten

0

0

0
 

Toelichting

Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt - € 214,1 miljoen bij de verplichtingen en uitgaven.

Mutaties 2e suppletoire begroting 2023

Hieronder worden de mutaties van de 2e suppletoire begroting toegelicht volgens de staffel van Tabel 2.

Inkomensoverdrachten

  • - 
    Inkomensvoorziening voor volledig en duurzaam arbeidsongeschikten (IVA): op basis van realisaties van het UWV wordt de gemiddelde uitkering neerwaarts bijgesteld. Het aantal uitkeringen komt iets hoger uit dan eerder verwacht. Per saldo komen de uitgaven € 42 miljoen lager uit.
  • - 
    Wet op de Arbeidsongeschiktheidsverzekering (WAO): de uitgaven aan de WAO blijven vrijwel ongewijzigd ten opzichte van wat eerder werd verwacht.
  • - 
    Regeling Werkhervatting gedeeltel ijk Arbeidsgeschikten eigenrisico-dragers (WGA ERD): op basis van realisaties van het UWV worden de uitgaven neerwaarts bijgesteld. Dit komt voornamelijk door een lager aantal uitkeringen dan eerder verwacht (- € 38 miljoen).
  • - 
    Regeling Werkhervatting gedeeltel ijk Arbeidsgeschikten publiek (WGA): op basis van realisaties van het UWV blijkt de gemiddelde uitkering lager uit te komen dan eerder verwacht. Het aantal uitkeringen komt ook iets lager uit. Samen zorgt dit voor € 120 miljoen lagere uitgaven.
  • - 
    Wet Arbeidsongeschiktheidsverzekering Zelfstandigen (WAZ): de uitgaven aan de WAZ blijven vrijwel ongewijzigd ten opzichte van wat eerder werd verwacht.

3.4 Artikel 4 Jonggehandicapten

Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd

 

Tabel 15 Budgettaire gevolgen van € 1.000)

beleid artikel 4 Jonggehandicapten, begrotingsgefinancierd (bedragen x
 

Vastgestelde

Mutaties 2e

Stand 2e suppletoire
 

begroting (incl.

suppletoire

begroting (3) = (1)
 

Suppletoire

begroting (2)
  • + 
    (2)
 

begrotingen, NvW en

    
 

amendementen) (1)

    

Art. Verplichtingen

4.151.070
  • - 
    3.709

4.147.361
 

Uitgaven

4.151.070
  • - 
    3.709

4.147.361
 

4.0 Jonggehandicapten

4.151.070
  • - 
    3.709

4.147.361

Inkomenso verdrachten

4.064.466

1.714

4.066.180

Wajong

4.064.466

1.714

4.066.180

Bijdrage aan ZBO’s/RWT’s

86.604
  • - 
    5.423

81.181

Re-integratie Wajong

86.604
  • - 
    5.423

81.181
 

Ontvangsten

41.861

0

41.861
 

Toelichting

Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt - € 3,7 miljoen bij de verplichtingen en uitgaven.

3.5 Artikel 5 Werkloosheid

Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd

 

Tabel 16 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 5 Werkloosheid, begrotingsgefinancierd (bedragen x € 1.000)
 

Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)

Mutaties 2e suppletoire begroting (2)

Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1)

  • + 
    (2)

Art. Verplichtingen

207.348
  • - 
    8.442

198.906
 

Uitgaven

206.567
  • - 
    6.767

199.800
 

5.0 Werkloosheid

206.567
  • - 
    6.767

199.800

Inkomenso verdrachten

109.072

1.838

110.910

Wet inkomensvoorziening oudere werklozen (IOW)

108.771

1.838

110.609

Cessantiawet (Caribisch Nederland)

51

0

51

Tijdelijke regeling tegemoetkoming Westhaven

250

0

250

Subsidies (regelingen)

15.445
  • - 
    7.480

7.965

Overige subsidies algemeen

505

0

505

Coordinatie arbeidsmarktdienstverlening

5.940

0

5.940

Subsidieregeling praktijkleren

9.000
  • - 
    7.480

1.520

Bijdrage aan ZBO’s/RWT’s

79.950

0

79.950

Arbeidsmarktdienstverlening

79.950

0

79.950

Bijdrage aan agentschappen

2.100
  • - 
    1.125

975

Rjksdienst voor Ondernemend Nederland

2.100
  • - 
    1.125

975
 

Ontvangsten

4.756

0

4.756
 

Toelichting

Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt - € 8,4 miljoen bij de verplichtingen en - € 6,8 miljoen bij de uitgaven.

Mutaties 2e suppletoire begroting 2023

Hieronder worden de mutaties van de 2e suppletoire begroting toegelicht volgens de staffel van Tabel 2.

Subsidies

De uitvoerder van de subsidie Praktijkleren, de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO), heeft aangegeven op basis van de realisatie tot en met augustus circa € 1,5 miljoen aan uitgaven te verwachten in 2023. Daarmee valt er € 7,5 miljoen aan middelen (uitgaven en verplichtingen) vrij.

Budgettaire gevolgen van beleid, premiegefinancierd

 

Tabel 17 Budgettaire gevolgen van

beleid artikel 5 Werkloosheid, premiegefinancierd (bedragen x € 1.000)
 

Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)

Mutaties 2e suppletoire begroting (2)

Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1)

  • + 
    (2)

Art. Verplichtingen

2.919.599

60.087

2.979.686
 

Uitgaven

2.919.599

60.087

2.979.686
 

5.0 Werkloosheid

2.919.599

60.087

2.979.686

Inkomenso verdrachten

2.905.727

60.087

2.965.814

WW

2.905.727

60.087

2.965.814

Bijdrage aan ZBO’s/RWT’s

13.872

0

13.872

Scholing WW

13.872

0

13.872

180.000

  • - 
    4.000

176.000

Ontvangsten

 

Tabel 18 Ontvangsten artikel 5 Werkloosheid, premiegefinancierd (bedragen x € 1.000)
 

Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)

Mutaties 2e suppletoire begroting (2)

Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1)

  • + 
    (2)

Art. Ontvangsten

180.000
  • - 
    4.000

176.000
 

5.0 Werkloosheid

180.000
  • - 
    4.000

176.000

Ontvangsten

180.000

-4.000

176.000

Ufo

180.000
  • - 
    4.000

176.000

Toelichting

Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt € 60,1 miljoen bij de verplichtingen en uitgaven.

Bij de ontvangsten is de mutatie - € 4,0 miljoen.

Mutaties 2e suppletoire begroting 2023

Hieronder worden de mutaties van de 2e suppletoire begroting toegelicht volgens de staffel van Tabel 2.

Inkomensoverdrachten

Op basis van uitvoeringsinformatie van UWV zijn de uitgaven aan de Werkloosheidswet (WW) voor 2023 met € 60,1 miljoen naar boven bijgesteld. De voornaamste oorzaak voor deze bijstelling zijn de hogere faillissementsuitkeringen en het lagere verhaal op faillissement.

Ontvangsten

Op basis van realisatiegegevens van het UWV worden tot en met het einde van het jaar iets minder ontvangsten van het Uitvoeringsfonds voor de overheid (UFO-ontvangsten) verwacht. Zodoende zijn de WW-ontvangsten met € 4,0 miljoen neerwaarts bijgesteld.

3.6 Artikel 6 Ziekte en verlofregelingen

Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd

Tabel 19 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 6 Ziekte en verlofregelingen, begrotingsgefinancierd (bedragen x € 1.000)

 
 

Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)

Mutaties 2e suppletoire begroting (2)

Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1)

  • + 
    (2)

Art. Verplichtingen

47.991
  • - 
    6.027

41.964
 

Uitgaven

47.991
  • - 
    6.027

41.964
 

6.0 Ziekte en verlofregelingen

47.991
  • - 
    6.027

41.964

Inkomenso verdrachten

47.991
  • - 
    6.027

41.964

Tegemoetkoming asbestslachtoffers (TAS)

6.640

312

6.952

Ziekteverzekering (Caribisch Nederland)

6.638

0

6.638

OPS- fonds

310
  • - 
    36

274

Tegemoetkomingsregeling stoffengerelateerde beroepsziekten (TSB)

34.403
  • - 
    6.303

28.100
 

Ontvangsten

290

0

290
 

Toelichting

Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt - € 6,0 miljoen bij de verplichtingen en de uitgaven.

Mutaties 2e suppletoire begroting 2023

Hieronder worden de mutaties van de 2e suppletoire begroting toegelicht volgens de staffel van Tabel 2.

Inkomensoverdrachten

Het aantal toekenningen van de TSB ligt in de realisatie veel lager dan waar tijdens de vorige raming rekening mee is gehouden. De jaarraming van 2023 wordt in dit geval gelijkgesteld aan wat er reeds aan de SVB bevoorschot is, dit is € 6,3 miljoen lager dan begroot.

Budgettaire gevolgen van beleid, premiegefinancierd

Tabel 20 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 6 Ziekte en verlofregelingen, premiegefinancierd (bedragen x € 1.000)

Vastgestelde    Mutaties 2e Stand 2e suppletoire begroting (incl.    suppletoire    begroting (3) = (1)

Suppletoire    begroting (2)    + (2)

begrotingen, NvW en amendementen) (1)

 

Art. Verplichtingen

4.598.348
  • - 
    36.279

4.562.069
 

Uitgaven

4.598.348
  • - 
    36.279

4.562.069
 

6.0 Ziekte en verlofregelingen

4.598.348
  • - 
    36.279

4.562.069

Inkomensoverdrachten

4.598.348
  • - 
    36.279

4.562.069

ZW

2.143.307

20.499

2.163.806

WAZO

1.620.680
  • - 
    28.728

1.591.952
 

Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)

Mutaties 2e suppletoire begroting (2)

Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1)

  • + 
    (2)

WAZO aanvullend geboorteverlof partners

242.204
  • - 
    1.692

240.512

Wet Betaald ouderschapsverlof (WBO)

592.157
  • - 
    26.358

565.799
 

Ontvangsten

0

0

0
 

Toelichting

Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt - € 36,3 miljoen bij de verplichtingen en de uitgaven.

Mutaties 2e suppletoire begroting 2023

Hieronder worden de mutaties van de 2e suppletoire begroting toegelicht volgens de staffel van Tabel 2.

Inkomensoverdrachten

  • - 
    Op basis van realisatiegegevens van UWV zijn de verwachte ZW-uitgaven opwaarts bijgesteld met € 20,5 miljoen. Dit komt doordat het aantal uitkeringen in 2023 is toegenomen ten opzichte van waar in de begroting vanuit gegaan was. De gemiddelde uitkeringshoogte is neerwaarts bijgesteld.
  • - 
    Op basis van realisatiegegevens van UWV zijn de verwachte WAZO-uitgaven (o.a. zwangerschaps- en bevallingsverlof) neerwaarts bijgesteld met € 28,7 miljoen. Dit komt doordat aan de ene kant het volume lager uitvalt doordat er minder geboortes zijn dan verwacht. Aan de andere kant valt de gemiddelde uitkeringshoogte per persoon hoger uit doordat gemiddeld genomen ouders een hoger inkomen hebben dan verwacht. Per saldo leidt dit tot lagere WAZO-uitgaven.
  • - 
    Op basis van realisatiegegevens van UWV zijn de verwachte WBO-uitgaven (betaald ouderschapsverlof) neerwaarts bijgesteld met € 26,4 miljoen. Dit komt met name doordat de gemiddelde uitkeringshoogte per persoon lager uitkomt dan eerder verwacht. Omdat de WBO nog een relatief nieuwe regeling is, is dit lastig vooraf in te schatten.

3.7 Artikel 7 Kinderopvang

Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd

 

Tabel 21 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 7 Kinderopvang (bedragen x € 1.000)
 

Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)

Mutaties 2e suppletoire begroting (2)

Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1)

  • + 
    (2)

Art. Verplichtingen

4.536.747

  
  • - 
    85.068

4.451.679
 

Uitgaven

4.539.247

  
  • - 
    85.068

4.454.179
 

7.0 Kinderopvang

4.539.247

  
  • - 
    85.068

4.454.179

Inkomenso verdrachten

4.466.163

  
  • - 
    78.667

4.387.496

Kinderopvangtoeslag

4.466.163

  
  • - 
    78.667

4.387.496

Subsidies (regelingen)

12.562

  

0

12.562

Kinderopvang

1.500

  

0

1.500

Subsidies Caribisch Nederland

11.062

  

0

11.062

Opdrachten

10.301

  
  • - 
    5.601

4.700

Overige Opdrachten

2.859

  
  • - 
    815

2.044

Opdrachten Caribisch Nederland

3.942

  
  • - 
    2.572

1.370

Opdrachten Stelselherziening KO

3.500

  
  • - 
    2.214

1.286

Bekostiging

591

  

0

591

Projectbureau PGV

591

  

0

591

Bijdrage aan agentschappen

9.424

  
  • - 
    1.088

8.336

Agentschap DUO

9.424

  
  • - 
    1.088

8.336

Bijdrage aan medeoverheden

40.206

  

288

40.494

Versterking Kinderopvang Samenwerking BES(t) 4 kids CN

6.554

  

2.000

8.554

SPUK kwijtschelden schulden Kinderopvang

33.652

  
  • - 
    1.712

31.940

Ontvangsten

1.812.575    - 25.061    1.787.514

Tabel 22 Ontvangsten (bedragen x € 1.000)

 
 

Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)

Mutaties 2e suppletoire begroting (2)

Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1)

  • + 
    (2)

Art. Ontvangsten

1.812.575
  • - 
    25.061

1.787.514
 

7.0 Kinderopvang

1.812.575
  • - 
    25.061

1.787.514

Ontvangsten

1.812.575
  • - 
    25.061

1.787514

Algemeen

480

15.960

16.440

Terugontvangsten kinderopvangtoeslag

250.645
  • - 
    41.021

209.624

Werkgeversbijdrage Kinderopvang

1.561.450

0

1.561.450

Toelichting

Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt - € 85,1 miljoen bij de verplichtingen en uitgaven.

Bij de ontvangsten is de mutatie - € 25,1 miljoen.

Inkomensoverdrachten

  • - 
    De uitgaven kinderopvangtoeslag zijn met € 99,3 miljoen naar beneden bijgesteld. Dit is vooral het gevolg van een (verdere) neerwaartse bijstelling van het gemiddelde vergoedingspercentage en van minder nabetalingen. Met name komen de nabetalingen over toeslagjaar 2022 lager uit.
  • - 
    De maximum uurprijzen in de kinderopvangtoeslag worden per 2024 verhoogd. Omdat ouders de kinderopvangtoeslag voor de maand januari 2024 reeds in december 2023 krijgen uitgekeerd, zijn er ook in 2023 hogere uitgaven (€ 20,6 miljoen).

Opdrachten en bijdrage aan medeoverheden

  • - 
    Van het opdrachtenbudget is € 2,0 miljoen overgeheveld naar het budget voor bijdrage aan medeoverheden. In het kader van het programma BES(t) 4 kids wordt op Bonaire, Sint Eustatius en Saba in aanvulling op de eerder verstrekte bijzondere uitkeringen in 2023 € 2 miljoen aan de openbare lichamen verstrekt. Dit op grond van de Wet financiën openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba (artikel 92 lid 2 sub c). De middelen zijn bestemd voor de ondersteuningsstructuur kinderopvang in Caribisch Nederland in de periode 2024-2028. De uitkering voor Bonaire bedraagt maximaal € 1,13 miljoen, voor Sint Eustatius maximaal € 0,47 miljoen en voor Saba maximaal € 0,4 miljoen.

Ontvangsten

  • - 
    Er is een terugontvangst van € 16,0 miljoen voor de Tegemoetkoming eigen bijdrage kinderopvang. Tijdens de COVID-19 pandemie was de kinderopvang gedurende drie perioden gesloten. De voorschotten die zijn verstrekt aan de SVB voor de derde sluitingsperiode en de nabetaling voor de eerste en tweede sluitingsperiode zijn afgerekend. Per saldo kwamen de kosten lager uit dan was verwacht.
  • - 
    Op basis van nieuwe uitvoeringsinformatie zijn de terugontvangsten kinderopvangtoeslag met € 47,2 miljoen naar beneden bijgesteld. Er zijn vooral lagere ontvangsten over recente toeslagjaren, met name over 2021. Dit komt grotendeels doordat bij het bepalen van het definitieve recht van huishoudens over toeslagjaar 2021 (tot op heden) het bedrag aan terugvorderingen lager is uitgekomen. Ouders hoeven dus minder terug te betalen.

3.8 Artikel 8 Oudedagsvoorziening

Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd

 

Tabel 23 Budgettaire gevolgen van € 1.000)

beleid artikel 8 Oudedagsvoorziening, begrotingsgefinancierd (bedragen x
   

Vastgestelde

Mutaties 2e

Stand 2e suppletoire
   

begroting (incl.

suppletoire

begroting (3) = (1)
   

Suppletoire

begroting (2)
  • + 
    (2)
   

begrotingen, NvW en

    
   

amendementen) (1)

    

Art. Verplichtingen

  

41.945

523

42.468
 

Uitgaven

  

41.945

523

42.468
 

8.0 Oudedagsvoorziening

  

41.945

523

42.468

Inkomenso verdrachten

  

41.604

0

41.604

AOV inclusief tegemoetkoming (Caribisch Nederland)

40.311

0

40.311

Overbruggingsregeling AOW

  

1.293

0

1.293

Opdrachten

  

341

523

864

Opdrachten

  

341

523

864
 

Ontvangsten

  

0

0

0

Toelichting

Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt € 0,5 miljoen bij de verplichtingen en uitgaven.

 

Tabel 24 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 8 Oudedagsvoorziening, premiegefinancierd (bedragen x € 1.000)
 

Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)

Mutaties 2e suppletoire begroting (2)

Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1)

  • + 
    (2)

Art. Verplichtingen

47.999.950
  • - 
    62.450

47.937.500
 

Uitgaven

47.999.950
  • - 
    62.450

47.937.500
 

8.0 Oudedagsvoorziening

47.999.950
  • - 
    62.450

47.937.500

Inkomensoverdrachten

47.999.950
  • - 
    62.450

47.937.500

AOW

47.803.642
  • - 
    62.450

47.741.192

Inkomensondersteuning AOW

196.308

0

196.308
 

Ontvangsten

0

0

0
 

Toelichting

Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt - € 62,5 miljoen bij de verplichtingen en uitgaven.

Mutaties 2e suppletoire begroting 2023

Hieronder worden de mutaties van de 2e suppletoire begroting toegelicht volgens de staffel van Tabel 2.

Inkomensoverdrachten

Het totaal aantal AOW-gerechtigden in 2023 komt ongeveer uit conform de eerdere prognose. Het aantal AOW-gerechtigden in het buitenland valt iets hoger uit dan geraamd en het aantal AOW-gerechtigden in Nederland valt iets lager uit vanwege oversterfte. De voornaamste verklaring voor de bijstelling is dat de gemiddelde uitkeringshoogte lager is uitgevallen dan geraamd. Ook wordt er in 2023 minder uitgegeven aan de herstelactie «Data-initiatief» dan eerder geraamd. De herstelactie loopt door tot in 2024. Dit resulteert in € 60,7 miljoen lagere uitgaven. Daarnaast is de inwerkingtreding van het wetsvoorstel Schuldig Nalatig uitgesteld.

3.9 Artikel 9 Nabestaanden

Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd

Tabel 25 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 9 Nabestaanden, begrotingsgefinancierd (bedragen x € 1.000)

 
 

Vastgestelde

Mutaties 2e

Stand 2e suppletoire
 

begroting (incl.

suppletoire

begroting (3) = (1)
 

Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)

begroting (2)
  • + 
    (2)

Art. Verplichtingen

2.167

  

0    2.167

Uitgaven

2.167

0    2.167

 

9.0 Nabestaanden

2.167

0

2.167

Inkomenso verdrachten

2.167

0

2.167

AWW (Caribisch Nederland)

2.167

0

2.167

Ontvangsten

0

0

0

Tabel 26 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 9 Nabestaanden, premiegefinancierd (bedragen x € 1.000)

Vastgestelde    Mutaties 2e Stand 2e suppletoire begroting (incl.    suppletoire    begroting (3) = (1)

Suppletoire    begroting (2)    + (2)

begrotingen, NvW en amendementen) (1)

Art. Verplichtingen

332.325    3.077    335.402

Uitgaven

332.325    3.077    335.402

 

9.0 Nabestaanden

332.325

3.077

335.402

Inkomensoverdrachten

332.325

3.077

335.402

ANW

326.795

3.077

329.872

Tegemoetkoming ANW

5.530

0

5.530
 

Ontvangsten

0

0

0

Toelichting

Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt € 3,1 miljoen bij de verplichtingen en uitgaven.

3.10 Artikel 10 Tegemoetkoming ouders

Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd

Tabel 27 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 10 Tegemoetkoming ouders, begrotingsgefinancierd (bedragen x € 1.000)

 
 

Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)

Mutaties 2e suppletoire begroting (2)

Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1)

  • + 
    (2)

Art. Verplichtingen

8.197.359
  • - 
    49.750

8.147.609
 

Uitgaven

8.197.359
  • - 
    49.750

8.147.609
 

10.0 Tegemoetkoming ouders

8.197.359
  • - 
    49.750

8.147.609

Inkomenso verdrachten

8.197.359
  • - 
    49.750

8.147.609

AKW

4.377.450
  • - 
    13.804

4.363.646

WKB

3.811.750
  • - 
    35.946

3.775.804

Kinderbijslagvoorziening BES

8.159

0

8.159
 

Ontvangsten

278.296

9.132

287.428

Toelichting

Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt - € 49,8 miljoen bij de verplichtingen en de uitgaven.

Bij de ontvangsten is de mutatie € 9,1 miljoen.

Mutaties 2e suppletoire begroting 2023

Hieronder worden de mutaties van de 2e suppletoire begroting toegelicht volgens de staffel van Tabel 2.

Inkomensoverdrachten

  • - 
    Er is een per saldo meevaller op de AKW-uitgaven van € 13,8 miljoen in 2023. Dit komt doordat het aantal kinderen waarvoor recht bestaat lager is dan verwacht. De dubbele kinderbijslaguitkeringen vallen echter hoger uit dan eerder geraamd bij de voorjaarsnota.
  • - 
    De WKB-uitgaven worden in 2023 neerwaarts bijgesteld met

€ 35,9 miljoen. Er is sprake van een lagere bevoorschotting dan bij de vorige raming. Dit komt doordat de WKB-populatie de afgelopen maanden minder snel is ingegroeid (als gevolg van de intensivering in 2023) dan eerder werd verwacht.

3.11 Artikel 11 Uitvoering

Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd

53.045

505

53.550

 

Tabel 28 Budgettaire gevolgen van

beleid artikel 11 Uitvoering, begrotingsgefinancierd (bedragen x € 1.000)
 

Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)

Mutaties 2e suppletoire begroting (2)

Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1)

  • + 
    (2)

Art. Verplichtingen

753.231
  • - 
    7.255

745.976
 

Uitgaven

752.239
  • - 
    7.044

745.195
 

11.0 Uitvoeringskosten

752.239
  • - 
    7.044

745.195

Opdrachten

1.140
  • - 
    7

1.133

Handhaving smal

1.140
  • - 
    7

1.133

Bekostiging

10.294
  • - 
    2.608

7.686

Uitvoeringskosten CN

10.294
  • - 
    2.608

7.686

Bijdrage aan ZBO’s/RWT’s

739.245
  • - 
    4.500

734.745

Uitvoeringskosten UWV

530.104
  • - 
    1.500

528.604

Uitvoeringskosten SVB

193.149
  • - 
    3.000

190.149

Uitvoeringskosten IB

15.992

0

15.992

Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties

1.560

71

1.631

Landelijk Clientenraad

1.560

71

1.631

Ontvangsten

Toelichting

Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt - € 7,3 miljoen bij de verplichtingen en - € 7,0 miljoen bij de uitgaven.

Bij de ontvangsten is de mutatie € 0,5 miljoen.

 

Tabel 29 Budgettaire gevolgen van

beleid artikel 11 Uitvoering, premiegefinancierd (bedragen x € 1.000)
 

Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)

Mutaties 2e suppletoire begroting (2)

Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1)

  • + 
    (2)

Art. Verplichtingen

2.190.530
  • - 
    5.518

2.185.012
 

Uitgaven

2.190.530
  • - 
    5.518

2.185.012
 

11.0 Uitvoeringskosten

2.190.530
  • - 
    5.518

2.185.012

Bijdrage aan ZBO’s/RWT’s

2.190.530
  • - 
    5.518

2.185.012

Uitvoeringskosten UWV

2.027.710
  • - 
    4.518

2.023.192

Uitvoeringskosten SVB

162.820
  • - 
    1.000

161.820
 

Ontvangsten

0

0

0
 

Toelichting

Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt - € 5,5 miljoen bij de verplichtingen en uitgaven.

3.12 Artikel 12 Rijksbijdragen

Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd

 

Tabel 30 Budgettaire gevolgen van

beleid artikel 12 Rijksbijdragen, begrotingsgefinancierd (bedragen x € 1.000)
   

Vastgestelde

Mutaties 2e

Stand 2e suppletoire
   

begroting (incl.

suppletoire

begroting (3) = (1)
   

Suppletoire

begroting (2)
  • + 
    (2)
   

begrotingen, NvW en amendementen) (1)

    

Art.

Verplichtingen

20.629.733

6.823

20.636.556
 
 

Uitgaven

20.629.733

6.823

20.636.556
 

12.0

Rijksbijdragen

20.629.733

6.823

20.636.556
 

Bijdrage aan sociale fondsen

20.629.733

6.823

20.636.556
 

Kosten heffingskortingen AOW

2.802.100

0

2.802.100
 

Vermogenstekort Ouderdomsfonds

17.543.400

0

17.543.400
 

Tegemoetkoming arbeidsongeschikten

179.696

1.704

181.400
 

Zwangere zelfstandigen

104.537

5.119

109.656
 
 

Ontvangsten

20

0

20
 

Toelichting

Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt € 6,8 miljoen bij de verplichtingen en de uitgaven.

Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd

Tabel 31 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 13 Integratie en maatschappelijke samenhang, begrotingsgefinancierd (bedragen x € 1.000)

Vastgestelde    Mutaties 2e Stand 2e suppletoire begroting (incl.    suppletoire    begroting (3) = (1)

Suppletoire    begroting (2)    + (2)

begrotingen, NvW en amendementen) (1)

 

Art. Verplichtingen

481.494
  • - 
    40.954

440.540
 

Uitgaven

482.854
  • - 
    44.434

438.420
 

13.0 Integratie en maatschappelijke samenhang

482.854
  • - 
    44.434

438.420

Inkomenso verdrachten

39.359
  • - 
    1.600

37.759

Remigratiewet

39.359
  • - 
    1.600

37.759

Subsidies (regelingen)

18.375
  • - 
    590

17.785

Opbouw kennisfunctie integratie

3.370
  • - 
    140

3.230

Vluchtelingenwerk Nederland

1.241
  • - 
    50

1.191

Overige subsidies algemeen

5.811
  • - 
    300

5.511

Vroege Integratie en Participatie

7.953
  • - 
    100

7.853

Opdrachten

13.643
  • - 
    473

13.170

Inburgering en Integratie

12.043
  • - 
    473

11.570

Remigratie

1.600

0

1.600

Bijdrage aan ZBO’s/RWT’s

76.520
  • - 
    42.820

33.700

COA

76.520
  • - 
    42.820

33.700

Bijdrage aan agentschappen

29.614
  • - 
    2.000

27614

Agentschap DUO

29.614
  • - 
    2.000

27.614

Bjdrage aan medeoverheden

205.337

1.049

206.386

Gemeenten maatschappelijke begeleiding

5.276
  • - 
    5.276

0

Gemeenten inburgeringsvoorzieningen

184.177

0

184.177

Specifieke uitkering onderwijsroute

15.884

6.325

22.209

Leningen

100.006

2.000

102.006

DUO

100.006

2.000

102.006
 

Ontvangsten

14.926

24.325

39.251

Tabel 32 Ontvangsten (bedragen x € 1.000)
   

Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)

Mutaties 2e suppletoire begroting (2)

Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1)

  • + 
    (2)

Art.

Ontvangsten

14.926

24.325

39.251
 

13.0

Integratie en maatschappelijke samenhang

14.926

24.325

39.251
 

Ontvangsten

14.926

24.325

39.251
 

Algemeen

3.656

6.325

9.981
 

Leningen

1.000

2.000

3.000
 

Ontvangsten SPUK Inburgering

10.270

16.000

26.270

Toelichting

Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt - € 41,0 miljoen bij de verplichtingen en - € 44,4 miljoen bij de uit gaven.

Bij de ontvangsten is de mutatie € 24,3 miljoen.

Mutaties 2e suppletoire begroting 2023

Hieronder worden de mutaties van de 2e suppletoire begroting toegelicht volgens de staffel van Tabel 2.

Bijdrage aan medeoverheden

  • - 
    Een deel van de in 2022 verstrekte Specifieke Uitkering (SPUK) onder-wijsroute is niet besteed en is daarom terugbetaald aan SZW. Dit bedrag van € 6,3 miljoen zal in 2023 opnieuw worden verstrekt aan gemeenten, vanwege de afspraak dat gemeenten recht hebben op het totaal beschikbare bedrag van € 15 miljoen.
  • - 
    Er is een overboeking naar het gemeentefonds van - € 8,1 miljoen voor de Decentrale uitkering maatschappelijke begeleiding van het ministerie van SZW (verhoging).

Bijdrage aan ZBO's/RWT's

Als gevolg van externe factoren (waaronder krapte op de arbeidsmarkt) lukt het COA niet om de prognose voor 2023 te realiseren. Daardoor valt er in 2023 € 41,8 miljoen vrij.

Ontvangsten

  • - 
    Naar aanleiding van de gerealiseerde ontvangsten, is de raming van de SPUK inburgering naar boven bijgesteld met € 16,0 miljoen.
  • - 
    Een deel van de in 2022 verstrekte SPUK onderwijsroute is niet besteed en is daarom terugbetaald aan SZW (€ 6,3 miljoen). Zie toelichting

bij uitgaven.

4 Niet-beleidsartikelen

 

Tabel 33 Artikel 96 Apparaatsuitgaven

Kerndepartement (Bedragen x € 1.000)

    
 

Vastgestelde

Mutaties 2e

Stand 2e suppletoire
 

begroting (incl.

suppletoire

begroting (3) = (1)
 

Suppletoire

begroting (2)
  • + 
    (2)
 

begrotingen, NvW en amendementen) (1)

    

Art. Verplichtingen

553.914

2.646

556.560
 

Uitgaven

574.111
  • - 
    7.615

566.496
 

96.0 Apparaat Kerndepartement

574.111
  • - 
    7.615

566.496

Personele uitgaven

466.029
  • - 
    6.899

459.130

eigen personeel

439.205
  • - 
    24.826

414.379

externe inhuur

24.739

17.927

42.666

overige personele uitgaven

2.085

0

2.085

Materiële uitgaven

108.082
  • - 
    716

107.366

overige materiële uitgaven

21.547
  • - 
    1.061

20.486

ICT

21.832
  • - 
    1.295

20.537

bijdrage aan SSO's

64.703

1.640

66.343
 

Ontvangsten

90.650

1.176

91.826
 

Toelichting

Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt € 2,6 miljoen bij de verplichtingen en - € 7,6 miljoen bij de uitgaven.

Bij de ontvangsten is de mutatie € 1,2 miljoen.

Mutaties 2e suppletoire begroting 2023

Hieronder worden de mutaties van de 2e suppletoire begroting toegelicht volgens de staffel van Tabel 2.

Apparaat Kerndepartement

Er vindt een overheveling plaats van budget voor eigen personeel naar externe inhuur. De externe inhuur is met name benodigd voor de uitvoering van subsidieregelingen, zoals de NOW.

4.2 Artikel 99 Nog onderdeeld

Tabel 34 Artikel 99 Nog onderdeeld (Bedragen x € 1.000)

 
 

Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)

Mutaties 2e suppletoire begroting (2)

Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1)

  • + 
    (2)

Art. Verplichtingen

4.212
  • - 
    1.188

3.024
 

Uitgaven

4.212
  • - 
    1.188

3.024
 

99.0 Nog onverdeeld

4.212
  • - 
    1.188

3.024

Nog te verdelen

4.212
  • - 
    1.188

3.024

waarvan apparaat

10.773
  • - 
    10.773

0

waarvan programma
  • - 
    6.561

9.585

3.024
 

Ontvangsten

0

0

0
 

Toelichting

Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt - € 1,2 miljoen bij de verplichtingen en uitgaven.

Mutaties 2e suppletoire begroting 2023

Hieronder worden de mutaties van de 2e suppletoire begroting toegelicht volgens de staffel van Tabel 2.

Uitgaven

  • - 
    Er zijn diverse budgettair neutrale herschikkingen binnen de SZW-begroting (€ 2,9 miljoen). De grootste is een herschikking naar artikel

2 waar € 2,0 miljoen wordt toegekend aan het Waarborgfonds saneringskredieten.

  • - 
    Er wordt per saldo € 31,1 miljoen afgeboekt omdat een aantal reserveringen niet meer tot uitbetaling komen. Dit geldt onder andere voor een deel van de Roemer-middelen (€ 7,4 miljoen).
  • - 
    De in eerdere jaren opgelegde taakstelling op de SZW-begroting van € 35,5 miljoen wordt bij de Najaarsnota ingevuld met de gerealiseerde onderuitputting.
  • - 
    Er zijn vier overboekingen met andere begrotingshoofdstukken voor in totaal € 2,6 miljoen. De grootste is een overboeking naar het Gemeentefonds (€ 1,1 miljoen) voor een decentralisatie-uitkering aan gemeenten voor ELIP (Einde Lening nog InburgeringsPlichtig). Vanwege de groei van de doelgroep wordt extra budget toegekend bij de decembercircu-laire 2023.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023-2024, 36 470 XV, nr. 2 29

 
 
 

3.

More information

 

4.

Parlementaire Monitor

The EU Monitor enables its users to keep track of the European process of lawmaking, focusing on the relevant dossiers. It automatically signals developments in your chosen topics of interest. Apologies to unregistered users, we can no longer add new users.This service will discontinue in the near future.