Verordening 2011/263 - Uitvoering van Verordening 458/2007 betreffende het Europees systeem van geïntegreerde statistieken voor de sociale bescherming (Essobs), wat het op gang brengen van de verzameling van volledige gegevens voor de Essobs-module over netto sociale uitkeringen betreft - Hoofdinhoud

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 71/4

Bij Verordening (EG) nr. 458/2007 zijn een methodologisch kader voor de opstelling van statistieken op een vergelijkbare basis ten behoeve van de Europese Unie en termijnen voor de indiening en verspreiding van statistieken die zijn opgesteld overeenkomstig het Europees systeem van geïntegreerde statistieken voor de sociale bescherming, hierna „Essobs” genoemd, vastgesteld.

Ingevolge artikel 5, lid 1, van Verordening (EG) nr. 458/2007 hebben alle lidstaten, in het vooruitzicht van de invoering van een module over netto sociale uitkeringen, een proefverzameling van gegevens voor het jaar 2005 uitgevoerd.

Een samenvatting van de nationale proefverzamelingen liet zien dat de proefstudies in zeer grote meerderheid positieve resultaten te zien gaven, zodat de uitvoeringsmaatregelen die nodig zijn voor het op gang brengen van de verzameling van volledige gegevens voor deze module, moeten worden vastgesteld.

De module over netto sociale uitkeringen moet worden verkregen met gebruikmaking van de beperkte benadering, zodat er sprake is van dezelfde populatie van rechthebbenden als voor de bruto sociale uitkeringen waarover in het Essobs-kernsysteem de gegevens worden verzameld.

Op grond van artikel 7, lid 3, van Verordening (EG) nr. 458/2007 moeten er uitvoeringsmaatregelen betreffende het jaar waarvoor voor het eerst volledige gegevens worden verzameld, alsmede maatregelen met betrekking tot de gedetailleerde classificatie van de betrokken gegevens, de te gebruiken definities en de regels voor de verspreiding voor de module over netto sociale uitkeringen worden vastgelegd.

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor het Europees statistisch systeem,

De definities in artikel 2 van Verordening (EG) nr. 458/2007 zijn van toepassing.

De definities in punt „1.3. Uitgaven van socialebeschermingsstelsels” van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 10/2008 van de Commissie (1) zijn van toepassing.

Daarnaast wordt voor de specifieke toepassing van deze verordening verstaan onder:

3.1.   „netto sociale uitkeringen — beperkte benadering”: sociale uitkeringen na aftrek van de door de ontvanger van de uitkering in geld betaalde belastingen en sociale premies, vermeerderd met de waarde van de overige belastingvoordelen, voor zover aanwezig, volgens de volgende formule:

Netto sociale uitkeringen (beperkte benadering) = bruto sociale uitkeringen* (1-AITR-AISCR) + overige belastingvoordelen

Overige belastingvoordelen mogen enkel voor de berekening van de netto sociale uitkeringen worden gebruikt als zij niet rechtstreeks zijn opgenomen in AITR en/of AISCR;

3.2.   „gemiddeld gedetailleerd belastingtarief (AITR) voor een uitkering (of groep van uitkeringen)”: het totaal van de door ontvangers over die uitkering betaalde belastingen gedeeld door het totale inkomen uit die uitkering (d.w.z. ontvangen bruto-uitkering);

3.3.   „gemiddeld gedetailleerd socialepremietarief (AISCR) voor een uitkering (of groep van uitkeringen)”: het totaal van de door ontvangers voor die uitkering betaalde premies gedeeld door het totale inkomen uit die uitkering (d.w.z. ontvangen bruto-uitkering);

3.4.   „overig belastingvoordeel”: het deel van de totale waarde van een belastingvoordeel dat betrekking heeft op vrijstelling van heffingen op sociale uitkeringen (in tegenstelling tot het deel dat betrekking heeft op vrijstelling van heffingen op alle andere vormen van inkomen).

De voor de toepassing van deze verordening te gebruiken gedetailleerde definities zijn vastgelegd in de ESSPROS Manual (Essobs-handleiding), die is opgesteld door de Commissie in samenwerking met de lidstaten.

Sociale uitkeringen worden ingedeeld in uitkeringen met en uitkeringen zonder middelentoets. De classificatie van sociale uitkeringen bevat een nadere indeling in uitkeringen in geld in periodieke en eenmalige uitkeringen:

Uitkeringen worden uitgesplitst naar functie, als bepaald in artikel 2, onder b), van Verordening (EG) nr. 458/2007. Deze gedetailleerde classificatie is op het eerste classificatieniveau geaggregeerd als volgt:

Eurostat maakt de gegevens per lidstaat pas bekend na aggregatie op het niveau van de regelingen, ten minste voor:

Op verzoek zendt de Commissie (Eurostat) specifieke gebruikers (nationale autoriteiten die Essobs-gegevens opstellen, diensten van de Commissie en internationale instellingen) gedetailleerde, naar regeling en naar lidstaat uitgesplitste gegevens toe.

Indien de betrokken lidstaat met volledige verspreiding van de gegevens instemt, wordt aan de specifieke gebruikers toestemming verleend om de gegevens naar regeling bekend te maken.

Indien de betrokken lidstaat niet met volledige verspreiding instemt, wordt aan de specifieke gebruikers toestemming verleend om de geaggregeerde gegevens over alle regelingen samen bekend te maken. Een dergelijke aggregatie geschiedt in overeenstemming met de nationale regels inzake verspreiding van de betrokken lidstaat.