Bijlagen bij COM(2023)528 - Belastingstelsel voor micro-, kleine en middelgrote ondernemingen volgens de regels van de lidstaat van het hoofdkantoor - Hoofdinhoud
Dit is een beperkte versie
U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.
| dossier | COM(2023)528 - Belastingstelsel voor micro-, kleine en middelgrote ondernemingen volgens de regels van de lidstaat van het hoofdkantoor. |
|---|---|
| document | COM(2023)528 |
| datum | 12 september 2023 |
in miljoenen euro’s (tot op drie decimalen)
TOTAAL kredieten
voor RUBRIEK 7
van het meerjarig financieel kader
(totaal vastleggingen = totaal betalingen)
0,174
0,174
0,082
0,082
0,041
0,533
in miljoenen euro’s (tot op drie decimalen)
2023
2024
2025
2026
2027
TOTAAL
MFK 2021-2027
TOTAAL kredieten
voor RUBRIEKEN 1 tot en met 7
van het meerjarig financieel kader
Vastleggingen
0,374
0,574
0,282
0,182
0,131
1,543
Betalingen
0,174
0,374
0,482
0,282
0,141
1,453
TOTAAL kredieten
voor RUBRIEKEN 1 tot en met 7
van het meerjarig financieel kader
3.2.2. Geraamde gevolgen voor de beleidskredieten
- Voor het voorstel/initiatief zijn geen beleidskredieten nodig
- Voor het voorstel/initiatief zijn beleidskredieten nodig, zoals hieronder nader wordt beschreven:
Vastleggingskredieten in miljoenen euro’s (tot op drie decimalen)
| Vermeld doelstellingen en outputs | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | TOTAAL | |||||||||
| OUTPUTS | ||||||||||||||||
| Type32 | Gem. kosten | Aantal | Kosten | Aantal | Kosten | Aantal | Kosten | Aantal | Kosten | Aantal | Kosten | Aantal | Kosten | Totaal aantal | Totale kosten | |
| SPECIFIEKE DOELSTELLING NR. 133… | ||||||||||||||||
| Specificaties | 0,200 | 0,300 | 0,170 | 0,670 | ||||||||||||
| Ontwikkeling | 0,090 | 0,010 | 0,100 | |||||||||||||
| Onderhoud | 0,050 | 0,050 | 0,050 | 0,150 | ||||||||||||
| Bijstand | 0,010 | 0,030 | 0,030 | 0,030 | 0,100 | |||||||||||
| Opleiding | 0,010 | 0,010 | ||||||||||||||
| ITSM (infrastructuur, hosting, licenties enz.), | 0,010 | 0,010 | 0,010 | 0,010 | 0,010 | 0,050 | ||||||||||
| Subtotaal voor specifieke doelstelling nr. 1 | 0,200 | 0,400 | 0,200 | 0,090 | 0,090 | 0,090 | 1,070 | |||||||||
| SPECIFIEKE DOELSTELLING NR. 2 … | ||||||||||||||||
| — Output | ||||||||||||||||
| Subtotaal voor specifieke doelstelling nr. 2 | ||||||||||||||||
| TOTAAL | 0,200 | 0,400 | 0,200 | 0,090 | 0,90 | 0,090 | 1,070 |
3.2.3. Samenvatting van de geraamde gevolgen voor de administratieve kredieten
- Voor het voorstel/initiatief zijn geen administratieve kredieten nodig
- Voor het voorstel/initiatief zijn administratieve kredieten nodig, zoals hieronder nader wordt beschreven:
in miljoenen euro’s (tot op drie decimalen)
| Jaar 2023 | Jaar 2024 | Jaar 2025 | Jaar 2026 | Jaar 2027 | TOTAAL |
| RUBRIEK 7 van het meerjarig financieel kader | ||||||
| Personele middelen | 0,170 | 0,170 | 0,080 | 0,080 | 0,040 | 0,540 |
| Andere administratieve uitgaven | 0,004 | 0,004 | 0,002 | 0,002 | 0,001 | 0,013 |
| Subtotaal RUBRIEK 7 van het meerjarig financieel kader | ||||||
| TOTAAL | 0,174 | 0,174 | 0,082 | 0,082 | 0,041 | 0,553 |
| Buiten RUBRIEK 734 van het meerjarig financieel kader | ||||||
| Personele middelen | ||||||
| Andere administratieve uitgaven | ||||||
| Subtotaal buiten RUBRIEK 7 van het meerjarig financieel kader |
| TOTAAL | 0,174 | 0,174 | 0,082 | 0,082 | 0,041 | 0,553 |
De benodigde kredieten voor personeel en andere administratieve uitgaven zullen worden gefinancierd uit de kredieten van het DG die reeds voor het beheer van deze actie zijn toegewezen en/of binnen het DG zijn herverdeeld, eventueel aangevuld met middelen die in het kader van de jaarlijkse toewijzingsprocedure met inachtneming van de budgettaire beperkingen aan het beherende DG kunnen worden toegewezen.
3.2.3.1. Geraamde personeelsbehoeften
- Voor het voorstel/initiatief zijn geen personele middelen nodig.
- Voor het voorstel/initiatief zijn personele middelen nodig, zoals hieronder nader wordt beschreven:
| 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | Totaal | |||
| □ Posten opgenomen in de lijst van het aantal ambten (ambtenaren en tijdelijke functionarissen) | ||||||||
| 20 01 02 01 (centrale diensten en vertegenwoordigingen van de Commissie) | 1 | 1 | 1 | 0,5 | 0,25 | 1 | ||
| 20 01 02 03 (delegaties) | ||||||||
| 01 01 01 01 (onderzoek onder contract) | ||||||||
| 01 01 01 11 (eigen onderzoek) | ||||||||
| Ander begrotingsonderdeel (te vermelden) | ||||||||
| □ Extern personeel (in voltijdequivalenten: VTE)35 | ||||||||
| 20 02 01 (AC, END, INT van de “totale financiële middelen”) | ||||||||
| 20 02 03 (AC, AL, END, INT en JPD in de delegaties) | ||||||||
| XX 01 xx yy zz36 | — centrale diensten | |||||||
| — delegaties | ||||||||
| 01 01 01 02 (AC, END, INT — onderzoek onder contract) | ||||||||
| 01 01 01 12 (AC, END, INT — eigen onderzoek) | ||||||||
| Ander begrotingsonderdeel (te vermelden) | ||||||||
| TOTAAL | 1 | 1 | 1 | 0,5 | 0,25 | 1 |
Raming in voltijdequivalenten
XX is het beleidsterrein of de begrotingstitel.
Voor de benodigde personele middelen zal een beroep worden gedaan op het personeel van het DG dat reeds voor het beheer van deze actie is toegewezen en/of binnen het DG is herverdeeld, eventueel aangevuld met middelen die in het kader van de jaarlijkse toewijzingsprocedure met inachtneming van de budgettaire beperkingen aan het beherende DG kunnen worden toegewezen.
Beschrijving van de uit te voeren taken:
| Ambtenaren en tijdelijk personeel | Voorbereiden van vergaderingen en correspondentie met de lidstaten; verrichten van werkzaamheden met betrekking tot formulieren, IT-formaten en het centrale gegevensbestand; geven van opdrachten aan externe contractanten voor werkzaamheden aan het IT-systeem. |
| Extern personeel | N.v.t. |
3.2.4. Verenigbaarheid met het huidige meerjarig financieel kader
Het voorstel/initiatief:
- kan volledig worden gefinancierd door middel van herschikking binnen de relevante rubriek van het meerjarig financieel kader (MFK).
Zet uiteen welke herprogrammering nodig is, onder vermelding van de betrokken begrotingsonderdelen en de desbetreffende bedragen. Verstrek een Excel-tabel in het geval van een omvangrijke herprogrammeringsexercitie.
- hiervoor moet een beroep worden gedaan op de niet-toegewezen marge in de desbetreffende rubriek van het MFK en/of op de speciale instrumenten zoals gedefinieerd in de MFK-verordening.
Zet uiteen wat nodig is, onder vermelding van de betrokken rubrieken en begrotingsonderdelen, de desbetreffende bedragen en de voorgestelde instrumenten.
- hiervoor is een herziening van het MFK nodig.
Zet uiteen wat nodig is, onder vermelding van de betrokken rubrieken en begrotingsonderdelen en de desbetreffende bedragen.
3.2.5. Bijdragen van derden
Het voorstel/initiatief:
- voorziet niet in medefinanciering door derden
- voorziet in medefinanciering door derden, zoals hieronder wordt geraamd:
Kredieten in miljoenen euro's (tot op drie decimalen)
| Jaar N37 | Jaar N+1 | Jaar N+2 | Jaar N+3 | Vul zoveel jaren in als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6) | Totaal | |||
| Medefinancieringsbron | ||||||||
| TOTAAL medegefinancierde kredieten |
3.3. Geraamde gevolgen voor de ontvangsten
- Het voorstel/initiatief heeft geen financiële gevolgen voor de ontvangsten
- Het voorstel/initiatief heeft de hieronder beschreven financiële gevolgen:
a. voor de eigen middelen
b. voor overige ontvangsten
c. geef aan of de ontvangsten worden toegewezen aan de begrotingsonderdelen voor uitgaven ◻
in miljoenen euro’s (tot op drie decimalen)
| Begrotingsonderdeel voor ontvangsten: | Voor het lopende begrotingsjaar beschikbare kredieten | Gevolgen van het voorstel/initiatief38 | ||||||
| Jaar N | Jaar N+1 | Jaar N+2 | Jaar N+3 | Vul zoveel jaren in als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6) | ||||
| Artikel …………. |
Vermeld voor de toegewezen ontvangsten het (de) betrokken begrotingsonderde(e)l(en) voor uitgaven.
[…]
Andere opmerkingen (bv. over de methode/formule voor de berekening van de gevolgen voor de ontvangsten of andere informatie).
[…]
1Europese Commissie (2022), Tax compliance costs for SMEs: An update and a complement: final report, https://op.europa.eu/nl/publication-detail/-/publication/70a486a9-b61d-11ec-b6f4-01aa75ed71a1
2COM(2005) 702 final: Mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement en het Europees Economisch en Sociaal Comité — Op zoek naar oplossingen voor de obstakels op het gebied van de vennootschapsbelasting waarmee het mkb op de interne markt wordt geconfronteerd — Hoofdlijnen van een mogelijke proef met belastingheffing volgens de regels van de thuisstaat {SEC(2005)1785}.
3Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s, “Een kmo-strategie voor een duurzaam en digitaal Europa”, COM(2020) 103 final.
4De richtlijn betalingsachterstand zal worden vervangen door een verordening, die kmo’s een Europese norm moet bieden voor maatschappelijk verantwoord ondernemen in de hele eengemaakte markt.
5De richtlijn betalingsachterstand zal worden vervangen door een verordening die kmo’s een Europese norm moet bieden voor maatschappelijk verantwoord ondernemen in de hele eengemaakte markt.
6Verordening (EU) 2018/1724 van het Europees Parlement en de Raad van 2 oktober 2018 tot oprichting van één digitale toegangspoort voor informatie, procedures en diensten voor ondersteuning en probleemoplossing en houdende wijziging van Verordening (EU) nr. 1024/2012 (PB L 295 van 21.11.2018, blz. 1).
7Europese Commissie (2022), Tax compliance costs for SMEs: An update and a complement: final report, https://op.europa.eu/nl/publication-detail/-/publication/70a486a9-b61d-11ec-b6f4-01aa75ed71a1
8Richtlijn 2011/16/EU van de Raad van 15 februari 2011 betreffende de administratieve samenwerking op het gebied van de belastingen en tot intrekking van Richtlijn 77/799/EEG.
9PB C [...] van [...], blz. [...].
10PB C [...] van [...], blz. [...].
11 Richtlijn 2013/34/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2013 betreffende de jaarlijkse financiële overzichten, geconsolideerde financiële overzichten en aanverwante verslagen van bepaalde ondernemingsvormen, tot wijziging van Richtlijn 2006/43/EG van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van de Richtlijnen 78/660/EEG en 83/349/EEG van de Raad.
12Richtlijn 2011/16/EU van de Raad van 15 februari 2011 betreffende de administratieve samenwerking op het gebied van de belastingen en tot intrekking van Richtlijn 77/799/EEG (PB L 64 van 11.3.2011, blz. 1).
13Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (PB L 55 van 28.2.2011, blz. 13).
14Verordening (EU) 2018/1724 van het Europees Parlement en de Raad van 2 oktober 2018 tot oprichting van één digitale toegangspoort voor informatie, procedures en diensten voor ondersteuning en probleemoplossing en houdende wijziging van Verordening (EU) nr. 1024/2012 (PB L 295 van 21.11.2018, blz. 1).
15PB L 123 van 12.5.2016, blz. 1.
16Richtlijn 2013/34/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2013 betreffende de jaarlijkse financiële overzichten, geconsolideerde financiële overzichten en aanverwante verslagen van bepaalde ondernemingsvormen, tot wijziging van Richtlijn 2006/43/EG van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van de Richtlijnen 78/660/EEG en 83/349/EEG van de Raad.
17Richtlijn (EU) 2017/1852 van de Raad van 10 oktober 2017 betreffende mechanismen ter beslechting van belastinggeschillen in de Europese Unie (PB L 265 van 14.10.2017, blz. 1).
18Richtlijn 2011/16/EU van de Raad van 15 februari 2011 betreffende de administratieve samenwerking op het gebied van de belastingen en tot intrekking van Richtlijn 77/799/EEG (PB L 64 van 11.3.2011, blz. 1).
19Richtlijn 2011/16/EU van de Raad van 15 februari 2011 betreffende de administratieve samenwerking op het gebied van de belastingen en tot intrekking van Richtlijn 77/799/EEG (PB L 64 van 11.3.2011, blz. 1).
20Richtlijn … [OJ: Please insert the number, date, title and OJ reference of that Directive].
21Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (PB L 55 van 28.2.2011, blz. 13).
22In de zin van artikel 58, lid 2, punt a) of b), van het Financieel Reglement.
23Nadere gegevens over de beheersvormen en verwijzingen naar het Financieel Reglement zijn beschikbaar op BudgWeb: https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/NL/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
24Verordening (EG) nr. 1073/1999 van het Europees Parlement en de Raad van 25 mei 1999 betreffende onderzoeken door het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) (PB L 136 van 31.5.1999, blz. 1).
25Verordening (Euratom, EG) nr. 2185/96 van de Raad van 11 november 1996 betreffende de controles en verificaties ter plaatse die door de Commissie worden uitgevoerd ter bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen tegen fraudes en andere onregelmatigheden (PB L 292 van 15.11.1996, blz. 2).
26GK = gesplitste kredieten/NGK = niet-gesplitste kredieten.
27EVA: Europese Vrijhandelsassociatie.
28Kandidaat-lidstaten en, in voorkomend geval, aspirant-kandidaten van de Westelijke Balkan.
29Het jaar N is het jaar waarin met de uitvoering van het voorstel/initiatief wordt begonnen. Vervang “N” door het verwachte eerste jaar van uitvoering (bijvoorbeeld: 2021). Hetzelfde voor de volgende jaren.
30Volgens de officiële begrotingsnomenclatuur.
31Technische en/of administratieve bijstand en uitgaven ter ondersteuning van de uitvoering van programma’s en/of acties van de EU (vroegere “BA”-onderdelen), onderzoek onder contract, eigen onderzoek.
32Outputs zijn de te verstrekken producten en diensten (bv.: aantal gefinancierde studentenuitwisselingen, aantal km aangelegde wegen enz.).
33Zoals beschreven in punt 1.4.2. “Specifieke doelstelling(en)…”
34Technische en/of administratieve bijstand en uitgaven ter ondersteuning van de uitvoering van programma’s en/of acties van de EU (vroegere “BA”-onderdelen), onderzoek onder contract, eigen onderzoek.
35AC = Agent Contractuel (arbeidscontractant); AL = Agent Local (plaatselijk functionaris); END= Expert National Détaché (gedetacheerd nationaal deskundige); INT = Intérimaire (uitzendkracht); JPD = Junior Professionals in Delegations (jonge deskundige in delegaties).
36Subplafond voor extern personeel uit beleidskredieten (vroegere “BA”-onderdelen).
37Het jaar N is het jaar waarin met de uitvoering van het voorstel/initiatief wordt begonnen. Vervang “N” door het verwachte eerste jaar van uitvoering (bijvoorbeeld: 2021). Hetzelfde voor de volgende jaren.
38Voor traditionele eigen middelen (douanerechten en suikerheffingen) moeten nettobedragen worden vermeld, d.w.z. na aftrek van 20 % aan inningskosten.
NL NL