Bijlagen bij COM(2007)695 - Gemeenschappelijk standpunt van de Raad met het oog op de aanneming van een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 97/67/EG met betrekking tot de volledige voltooiing van de interne markt voor postdiensten in de EG - Hoofdinhoud
Dit is een beperkte versie
U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.
| dossier | COM(2007)695 - Gemeenschappelijk standpunt van de Raad met het oog op de aanneming van een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad ... |
|---|---|
| document | COM(2007)695   |
| datum | 9 november 2007 |
3.2 In het gemeenschappelijk standpunt verwerkte amendementen van het Europees Parlement
In het gemeenschappelijk standpunt zij bijna alle in eerste lezing door het Europees Parlement aangenomen amendementen overgenomen. De amendementen in kwestie hebben betrekking op de volgende bepalingen: de overwegingen 4, 5, 7, 9, 11, 13, 14, 15, 16, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 31, 32, 34, 39, 41, 42, 46, 53, 54 en 55, alsmede de artikelen 2, 6, 9, 12, 14, 19, 22 bis, 23 en 23 bis.
De Commissie is het met de wijzigingen in bovengenoemde bepalingen van het gemeenschappelijk standpunt eens omdat deze aansluiten bij het Commissievoorstel, in overeenstemming zijn met het acquis en/of deel uitmaken van het algemeen politiek akkoord tussen de instellingen.
De in verband met overweging 27 door het Europees Parlement aangenomen amendementen worden weergegeven in een verklaring van de Commissie waarvan de strekking aansluit bij het acquis (aan deze mededeling gehecht).
3.3 Geherformuleerde en nieuwe bepalingen
Omwille van de duidelijkheid zijn in het gemeenschappelijk standpunt sommige bepalingen geherformuleerd of zijn er bepalingen aan toegevoegd. Het betreft de overwegingen 17, 27, 28, 30, 35, 36, 38, 44, 50 en 51, alsmede de artikelen 1, 3, 4, 7 en 9 en bijlage I.
Deze bepalingen sluiten aan bij de amendementen van het Europees Parlement of kunnen als tegemoetkomingen aan verzoeken van het Europees Parlement worden beschouwd (bijvoorbeeld bijlage I in samenhang met artikel 23 bis (amendement 58)).
De artikelen 2 en 3 van de wijzigingsrichtlijn vormen een integrerend deel van het algemeen politiek akkoord en nemen tevens in essentie de respectieve amendementen van het Europees Parlement in eerste lezing over.
De Commissie kan met alle bovengenoemde bepalingen instemmen. Zij zijn in overeenstemming met de amendementen van het Europees Parlement, verbeteren en verduidelijken de tekst van de richtlijn, en/of vormen een onderdeel van het algemeen politiek akkoord tussen de instellingen.
Wat de kwestie van de concordantietabellen betreft, betreurt de Commissie dat het gemeenschappelijk standpunt de Commissie en het Europees Parlement in dit opzicht niet heeft gevolgd (zie ook overweging 60). De Commissie is van oordeel dat de verstrekking van concordantietabellen niet alleen spoort met het beginsel van betere regelgeving, maar ook de conformiteit van nationale voorschriften met communautaire bepalingen in de hand werkt. De Commissie legt dan ook een verklaring in die zin af, die aan deze mededeling is gehecht.
4 - CONCLUSIES
De Commissie is de mening toegedaan dat de belangrijkste elementen van haar oorspronkelijke voorstel en van de amendementen van het Europees parlement in eerste lezing ten volle in het gemeenschappelijk standpunt tot uiting komen.
De Commissie steunt daarom het door de Raad met gekwalificeerde meerderheid vastgestelde gemeenschappelijk standpunt.
Bijlage Verklaring van de Commissie inzake overweging 27
De Commissie bevestigt dat expres- en koeriersdiensten in overeenstemming met overweging 18 van Richtlijn 97/67/EG en overeenkomstig de vaste jurisprudentie van het Europees Hof van Justitie (bv. zaak C-320/91 [Corbeau]) specifieke diensten zijn die als kenmerk hebben dat zij wezenlijk verschillen van universele postdiensten.
Verklaring van de Commissie inzake overweging 60 en artikel 2
De Commissie herinnert aan haar standpunt dat de opstelling door de lidstaten van concordantietabellen ter weergave van het verband tussen de door de lidstaten vastgestelde omzettingsmaatregelen en de richtlijn, van belang is voor de burger, betere regelgeving en transparantie, alsook ter ondersteuning van het onderzoek naar de conformiteit van nationale voorschriften met communautaire bepalingen.
In dit specifieke geval staat de Commissie een akkoord in de Raad met het oog op de succesvolle voltooiing van de interinstitutionele procedure met betrekking tot dit dossier niet in de weg. Zij verwacht evenwel dat deze horizontale aangelegenheid gezamenlijk door de instellingen zal worden onderzocht.