Overwegingen bij COM(2018)653 - Wijziging van Uitvoeringsbesluit 2013/54/EU waarbij Slovenië wordt gemachtigd een bijzondere maatregel in te stellen die afwijkt van artikel 287 van de btw-richtlijn

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.

 
 
(1) Op grond van artikel 287, punt 15, van Richtlijn 2006/112/EG is Slovenië gemachtigd om belastingplichtigen met een jaaromzet van niet meer dan 25 000 EUR van de belasting over de toegevoegde waarde (btw) vrij te stellen.

(2) Bij Uitvoeringsbesluit 2013/54/EU van de Raad 16 werd Slovenië gemachtigd om tot 31 december 2015 in afwijking van artikel 287, punt 15, van Richtlijn 2006/112/EG vrijstelling van btw te verlenen aan belastingplichtigen met een jaaromzet van niet meer dan 50 000 EUR. Bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/2089 van de Raad 17 is de toepassing van Besluit 2013/54/EU tot en met 31 december 2018 verlengd.

(3) Bij brief, ingekomen bij de Commissie op 22 mei 2018, heeft Slovenië verzocht om belastingplichtigen met een jaaromzet van niet meer dan 50 000 EUR van de btw te mogen blijven vrijstellen.

(4) Overeenkomstig artikel 395, lid 2, tweede alinea, van Richtlijn 2006/112/EG heeft de Commissie het verzoek van Slovenië bij brief van 25 juni 2018 aan de overige lidstaten overgebracht. Bij brief van 26 juni 2018 heeft de Commissie Slovenië meegedeeld dat zij over alle gegevens beschikte die zij nodig achtte voor de beoordeling van het verzoek.

(5) Uit de door Slovenië verstrekte informatie blijkt dat eind 2017 ongeveer 48 % van de voor btw geïdentificeerde personen een belastbare omzet van minder dan 50 000 EUR had en dat de door hen gegenereerde btw-opbrengsten slechts 1 % uitmaakten van de totale btw-opbrengsten, en dat 0,3 % daarvan werd vertegenwoordigd door belastingplichtigen met een jaaromzet van minder dan 25 000 EUR.

(6) Aangezien dit hogere drempelbedrag de btw-verplichtingen voor de kleine bedrijven heeft verlicht, terwijl deze bedrijven overeenkomstig artikel 290 van Richtlijn 2006/112/EG nog altijd voor het normale btw-stelsel kunnen kiezen, dient Slovenië te worden gemachtigd de maatregel gedurende een nieuwe beperkte periode toe te passen, en wel tot en met 31 december 2021.

(7) Aangezien de artikelen 281 tot en met 294 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende de bijzondere regeling voor kleine ondernemingen momenteel worden geëvalueerd, is het niet ondenkbaar dat een richtlijn tot wijziging van deze artikelen vóór het verstrijken van de geldigheidstermijn van de derogatie op 31 december 2021 in werking zal treden en in een datum voorziet met ingang waarvan de lidstaten nationale bepalingen moeten toepassen. In dat geval dient dit besluit te vervallen.

(8) De derogatie heeft geen gevolgen voor de eigen middelen van de Unie uit de btw omdat Slovenië een compensatieberekening zal verrichten overeenkomstig artikel 6 van Verordening (EEG, Euratom) nr. 1553/89 van de Raad 18 .

(9) Uitvoeringsbesluit 2013/54/EU moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.