Toelichting bij COM(2014)730 - Nota van wijzigingen bij het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 6/2014, Afdeling III - Commissie, Afdeling VIII - Europese Ombudsman - Hoofdinhoud
Dit is een beperkte versie
U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.
| dossier | COM(2014)730 - Nota van wijzigingen bij het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 6/2014, Afdeling III - Commissie, Afdeling VIII - Europese ... |
|---|---|
| bron | COM(2014)730   |
| datum | 03-12-2014 |
NOTA VAN WIJZIGINGEN BIJ HET ONTWERP VAN GEWIJZIGDE BEGROTING Nr. 6/2014 ALGEMENE STAAT VAN ONTVANGSTEN STAAT VAN UITGAVEN PER AFDELING Afdeling III – Commissie Afdeling VIII – Europese Ombudsman /* COM/2014/0730 final */
Inhoudsopgave
- NOTA VAN WIJZIGINGEN BIJ HET ONTWERP VAN GEWIJZIGDE BEGROTING Nr. 6/2014
- WIJZIGINGEN IN DE STAAT VAN ONTVANGSTEN EN UITGAVEN PER AFDELING
- INHOUDSOPGAVE
- 1. Inleiding.. 3
- 2. Eigen middelen.. 3
- 3. Europese Ombudsman.. 4
- 4. Samenvatting per MFK-rubriek.. 5
- 2. Eigen middelen
- 3. Europese Ombudsman
- 4. Samenvatting per MFK-rubriek
ALGEMENE STAAT VAN ONTVANGSTEN STAAT VAN UITGAVEN PER AFDELING Afdeling III – Commissie Afdeling VIII – Europese Ombudsman
Gezien:
– het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 314, in samenhang met het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name artikel 106bis,
– Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie[1], en met name artikel 41,
– Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020[2], en met name artikel 13,
– de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2014, die op 20 november 2013 is goedgekeurd[3],
– de gewijzigde begroting nr. 1/2014[4], die op 16 april 2014 is goedgekeurd,
– het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 2/2014[5], dat op 15 april 2014 is goedgekeurd,
– het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 3/2014[6], dat op 28 mei 2014 is goedgekeurd,
– het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2014[7], dat op 9 juli 2014 is goedgekeurd,
– het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 5/2014[8], dat op 8 september 2014 is goedgekeurd,
– het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 6/2014[9], dat op 17 oktober 2014 is goedgekeurd,
dient de Europese Commissie bij de begrotingsautoriteit de nota van wijzigingen bij het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 6 bij de begroting 2014 in.
De wijzigingen in de staat van ontvangsten en uitgaven per afdeling zijn beschikbaar via EUR-Lex: (eur-lex.europa.eu/budget/www/index-en). Ter informatie is een Engelse versie van de wijzigingen in de staat van ontvangsten als budgettaire bijlage bijgevoegd.
Inleiding
Deze nota van wijzigingen bij het ontwerp van gewijzigde begroting (OGB) nr. 6 voor 2014 heeft betrekking op het volgende:
– de nodige aanpassingen van de eigen middelen teneinde rekening te houden met de bedragen voor de btw- en bni-saldi die daadwerkelijk ter beschikking zijn gesteld op de eerste werkdag van december 2014;
– de intrekking van de oorspronkelijk gevraagde verhoging van de begrotingskredieten voor de Europese Ombudsman.
Op 17 oktober 2014 keurde de Commissie het ontwerp van gewijzigde begroting (OGB) 6/2014 goed[10]. Dit OGB had voornamelijk betrekking op een herziening van de raming van de traditionele eigen middelen (douanerechten) en de btw- en bni-saldi voor de eigen middelen. De nota van wijzigingen bij OGB 6 heeft betrekking op de bijwerking van de saldi van de op de btw en het bni gebaseerde eigen middelen.
De aanpassingen van de saldi van de op de btw en het bni gebaseerde eigen middelen verschillen van jaar tot jaar. Zoals de in 2014 berekende gegevens tonen, kunnen de aanpassingen van de eigen middelen op basis van het bni en de door sommige lidstaten af te dragen aanvullende bedragen uitzonderlijk hoog zijn als gevolg van ingrijpende herzieningen door de lidstaten van de bni-gegevens voor de voorgaande jaren.
Gezien de uitzonderlijke omstandigheden en op verzoek van de Raad heeft de Commissie een voorstel ingediend tot wijziging van Verordening (EG, Euratom) nr. 1150/2000 houdende toepassing van besluit 2007/436 (EG, Euratom) betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Gemeenschappen[11], dat ertoe strekt de impact op de begrotingssituatie van de lidstaten te verzachten door hun toe te staan het bedrag dat voortvloeit uit deze aanpassingen (van het btw- en het bni-saldo) op enig tijdstip tussen de eerste dag van december 2014 en de eerste werkdag van september 2015 ter beschikking te stellen.
De gewijzigde verordening zal na goedkeuring met terugwerkende kracht van toepassing zijn op de btw- en bni-saldi die ter beschikking moesten worden gesteld op de eerste werkdag van december 2014. Daarom heeft de Commissie de oorspronkelijk in OGB 6 opgenomen bedragen herzien teneinde rekening te houden met de bedragen voor de btw- en bni-saldi die daadwerkelijk ter beschikking zijn gesteld op de eerste werkdag van december 2014.
Deze nota van wijzigingen bij OGB 6 strekt ertoe de nodige btw- en bni-saldoaanpassingen te verwerken, als volgt:
Lidstaat| OGB 6/2014: Btw/bni-saldi| Nota van wijzigingen bij OGB 6/2014: Btw/bni-saldi| Nieuw bedrag van de btw/bni-saldi
België| 118 877 —| 118 877 000
Bulgarije| 36 472 - 36 472 0
Tsjechië| 78 521 —| 78 521 000
Denemarken| - 125 685 —| - 125 685 000
Duitsland| 1 359 003 —| 1 359 003 000
Estland| 7 311 —| 7 311 000
Ierland| 112 176 —| 112 176 000
Griekenland| 221 982 —| 221 982 000
Spanje| 589 152 —| 589 152 000
Frankrijk| 562 251 - 525 273 36 978 000
Kroatië| - 1 419 —| - 1 419 000
Italië| 1 502 273 -1 173 983 328 290 000
Cyprus| 53 725 - 53 725 0
Letland| 24 573 —| 24 573 000
Litouwen| 7 516 —| 7 516 000
Luxemburg| - 66 930 —| - 66 930 000
Hongarije| 39 782 —| 39 782 000
Malta| 18 323 - 18 323 0
Nederland| 1 103 422 —| 1 103 422 000
Oostenrijk| - 57 094 —| - 57 094 000
Polen| - 26 803 —| - 26 803 000
Portugal| 121 602 —| 121 602 000
Roemenië| 75 080 —| 75 080 000
Slovenië| 8 064 - 8 064 0
Slowakije| - 6 663 —| - 6 663 000
Finland| - 34 319 —| - 34 319 000
Zweden| 190 111 —| 190 111 000
Verenigd Koninkrijk| 3 616 456 -3 616 456 0
Artikel 310 en 320 — Totaal| 9 527 759 -5 432 296 4 095 463 000
In het oorspronkelijke OGB 6/2014 was een verzoek van de Europese Ombudsman opgenomen voor 93 500 EUR aan aanvullende vastleggings- en betalingskredieten om de uitstaande verplichtingen te dekken in verband met de aanpassing van de bezoldigingen met ingang van 1 juli 2012 waarover uiteindelijk in april 2014 de beslissing viel en waarvoor geen voorziening was aangelegd in de goedgekeurde begroting 2014 en waarvoor een verzoek om overschrijving ter dekking van meer dan 50 % van de behoeften door de begrotingsautoriteit werd goedgekeurd in september.
Sinds de goedkeuring van OGB 6/2014 heeft de Ombudsman echter meer ruimte voor herschikking gevonden en heeft hij een tweede overschrijvingsverzoek ingediend om ervoor te zorgen dat de salarisuitgaven voor de maand december kunnen worden gedekt. Bijgevolg, in de veronderstelling dat het tweede overschrijvingsverzoek ook zal worden goedgekeurd door de begrotingsautoriteit, kan het oorspronkelijke verzoek om extra vastleggings- en betalingskredieten in OGB 6/2014 worden ingetrokken.
Omschrijving| Begroting Nota van wijzigingen bij ontwerp van gewijzigde begroting nr. 6/| Begroting 2014
(incl. GB 1 en OGB 3-8/2014)| (incl. GB 1 en OGB 3-8/2014)
VK| BK| VK| BK| VK| BK
1.| Slimme en inclusieve groei| 63 986 340 66 374 487 | | 63 986 340 66 374 487 058
Maximum| 63 973 000||| 63 973 000
Flexibiliteitsinstrument| 89 330||| 89 330
Marge| 75 989||| 75 989
1a| Concurrentievermogen voor groei en banen| 16 484 010 12 028 322|| 16 484 010 12 028 322 326
Maximum| 16 560 000||| 16 560 000
Marge| 75 989||| 75 989
1b| Economische, sociale en territoriale samenhang| 47 502 330 54 346 164|| 47 502 330 54 346 164 732
Maximum| 47 413 000||| 47 413 000
Flexibiliteitsinstrument| 89 330||| 89 330
Marge| |||| |
2.| Duurzame groei: natuurlijke hulpbronnen| 59 190 929 56 558 779|| 59 190 929 56 558 779 469
Maximum| 59 303 000||| 59 303 000
Marge| 112 070||| 112 070
waarvan: Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) — marktgerelateerde uitgaven en rechtstreekse betalingen| 43 778 100 43 776 956|| 43 778 100 43 776 956 403
Submaximum| 44 130 000||| 44 130 000
Netto-overdracht tussen ELGF en ELFPO| 351 900||| 351 900
Marge| |||| |
3.| Veiligheid en burgerschap| 2 171 998 1 677 039|| 2 171 998 1 677 039 976
Maximum| 2 179 000||| 2 179 000
Marge| 7 001||| 7 001
4.| Europa als wereldspeler| 8 325 000 6 842 004|| 8 325 000 6 842 004 256
Maximum| 8 335 000||| 8 335 000
Marge| 10 000||| 10 000
5.| Administratie| 8 404 610 8 405 483 - 93 - 93 8 404 517 8 405 389 881
Maximum| 8 721 000||| 8 721 000
Marge| 316 389||| 316 482
waarvan: Administratieve uitgaven van de instellingen| 6 797 485 6 798 358|| 6 797 485 6 798 358 738
Submaximum| 7 056 000||| 7 056 000
Marge| 258 514||| 258 514
6.| Compensatiebedragen| 28 600 28 600|| 28 600 28 600 000
Maximum| 29 000||| 29 000
Marge| 400||| 400
Totaal| 142 107 479 139 886 394|| 142 107 385 139 886 300 640
Maximum| 142 540 000 135 866 000|| 142 540 000 135 866 000 000
Flexibiliteitsinstrument| 89 330||| 89 330
Marge voor onvoorziene uitgaven|| 4 026 700||| 4 026 700 000
Marge| 521 850 6 305|| 521 944 6 399 360
|| Speciale instrumenten| 582 905 482 875|| 582 905 482 875 868
Totaal-generaal| 142 690 385 140 369 270|| 142 690 291 140 369 176 508
[1] PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1.
[2] PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884.
[3] PB L 51 van 20.2.2014, blz. 1.
[4] PB L 204 van 11.07.2014, blz. 1.
[5] COM(2014) 234 van 15.4.2014.
[6] COM(2014) 329 van 28.5.2014.
[7] COM(2014) 461 van 09.07.2014.
[8] COM(2014) 564 van 08.09.2014.
[9] COM(2014) 649 van 17.10.2014.
[10] COM(2014) 649 van 17.10.2014.
[11] COM(2014) 704 van 12.11.2014.