Toelichting bij COM(2012)490 - Standpunt EU in de Gemengde Commissie EU-EVA aangaande wijziging van de Overeenkomst betreffende douanevervoer (wijziging van GS-codes en verpakkingscodes) - Hoofdinhoud
Dit is een beperkte versie
U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.
| dossier | COM(2012)490 - Standpunt EU in de Gemengde Commissie EU-EVA aangaande wijziging van de Overeenkomst betreffende douanevervoer (wijziging ... |
|---|---|
| bron | COM(2012)490   |
| datum | 07-09-2012 |
Motivering en doel van het voorstel
Overeenkomstig de aanbeveling van 26 juni 2009 van de Internationale Douaneraad zijn er wijzigingen in de nomenclatuur van het geharmoniseerd systeem aangebracht en als gevolg daarvan traden per 1 januari 2012 de bepalingen in Verordening (EU) nr. 1006/2011 van de Commissie[1] tot wijziging van bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad met betrekking tot de tarief‑ en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief[2] in werking.
Bijlage A2 bij aanhangsel III bij de Overeenkomst betreffende het gemeenschappelijk douanevervoer bevat een lijst met verpakkingscodes, gebaseerd op de lijst met gecodeerde aanduidingen van namen van verpakkingstypes in de internationale handel, die is opgenomen in bijlage V en bijlage VI bij aanbeveling nr. 21 van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties. Door de revisie van de codelijst als gevolg van technologische ontwikkelingen, dient de lijst in bijlage A2 bij aanhangsel III te worden vervangen door de meest recente versie die voortvloeit uit herziening 8.1 van aanbeveling nr. 21.
Algemene context
Al deze wijzigingen hebben directe gevolgen voor het systeem voor douanevervoer. Dit vereist de juiste aanpassingen in de lijst van gevoelige goederen en in de lijst met verpakkingscodes. Het doel van dit besluit is om deze wijzigingen in te voeren in de Overeenkomst betreffende een gemeenschappelijke regeling inzake douanevervoer van 20 mei 1987.
Bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied
Er bestaan nog geen bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied.
Samenhang met andere beleidsgebieden en doelstellingen van de Unie
Niet van toepassing.
Inhoudsopgave
Raadpleging van belanghebbende partijen
Wijze van raadpleging, belangrijkste geraadpleegde sectoren en algemeen profiel van de respondenten
Raadpleging van en goedkeuring door de werkgroep EU‑EVA 'Gemeenschappelijk douanevervoer', waarin de partijen bij de overeenkomst zijn vertegenwoordigd.
Samenvatting van de reacties en hoe daarmee rekening is gehouden
Gunstig advies.
Bijeenbrengen en benutten van deskundigheid
Er behoefde geen beroep te worden gedaan op externe deskundigheid.
Effectbeoordeling
De wijziging in de lijst van goederen met verhoogd frauderisico is het gevolg van de meest recente wijzigingen in de codes van het geharmoniseerde systeem en verandert de oorspronkelijke productbeschrijving niet. De wijziging in de lijst met verpakkingscodes is het gevolg van de meest recente versie van herziening 8.1 van VN‑aanbeveling nr. 21. Beide leiden tot een aanpassing van deze bepalingen op het gebied van douanevervoer.
Samenvatting van de voorgestelde maatregel
Op 1 januari 2012 traden de bepalingen van Verordening (EU) nr. 1006/2011 van de Commissie tot wijziging van bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad met betrekking tot de tarief‑ en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief in werking.
De Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties heeft een nieuwe versie van de aanbeveling betreffende verpakkingscodes gepubliceerd.
Daarom dienen de noodzakelijke wijzigingen in de bepalingen van de Overeenkomst betreffende een gemeenschappelijke regeling inzake douanevervoer te worden aangebracht.
Dit ontwerpbesluit is meegedeeld aan de werkgroep EU‑EVA 'Gemeenschappelijk douanevervoer'.
De Raad wordt verzocht een EU‑standpunt in te nemen met betrekking tot het bijgevoegde besluit dat door de Gemengde Commissie EU‑EVA 'Gemeenschappelijk douanevervoer' moet worden vastgesteld.
Rechtsgrondslag
Artikel 15 van de Overeenkomst betreffende een gemeenschappelijke regeling inzake douanevervoer van 20 mei 1987.
Subsidiariteitsbeginsel
Het voorstel betreft een gebied dat onder de exclusieve bevoegdheid van de Europese Unie valt. Het subsidiariteitsbeginsel is derhalve niet van toepassing.
Evenredigheidsbeginsel
Het voorstel is om de volgende reden(en) in overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel:
Niet van toepassing.
Keuze van instrumenten
Voorgesteld instrument: Besluit van de Gemengde Commissie EU‑EVA.
Andere instrumenten zouden om de volgende reden(en) ongeschikt zijn. Er zijn geen andere geschikte instrumenten.
Het voorstel heeft geen gevolgen voor de begroting van de EU.
Vereenvoudiging
Het voorstel leidt tot een aanpassing van deze bepalingen op het gebied van douanevervoer.