Toelichting bij COM(2008)797 - Wijziging van Verordening (EG) nr. 2505/96 betreffende de opening en wijze van beheer van autonome gemeenschappelijke tariefcontingenten voor bepaalde landbouw- en industrieproducten - Hoofdinhoud
Dit is een beperkte versie
U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.
| dossier | COM(2008)797 - Wijziging van Verordening (EG) nr. 2505/96 betreffende de opening en wijze van beheer van autonome gemeenschappelijke ... |
|---|---|
| bron | COM(2008)797   |
| datum | 26-11-2008 |
Motivering en doel van het voorstel
Autonome tariefcontingenten zijn nodig voor nieuwe producten en wanneer de omvang van bepaalde autonome tariefcontingenten niet groot genoeg is om in de contingentperiode aan de behoeften van de EU-industrie te voldoen. Op verzoek van verschillende lidstaten zijn de diensten van de Commissie tezamen met nationale deskundigen nagegaan of voor bepaalde industrieproducten autonome tariefcontingenten konden worden geopend, verhoogd of uitgebreid.
Algemene context
Op 20 december 1996 heeft de Raad Verordening (EG) nr. 2505/96 vastgesteld betreffende de opening en wijze van beheer van autonome communautaire tariefcontingenten voor bepaalde landbouw- en industrieproducten teneinde op de meest gunstige voorwaarden aan de vraag naar die producten in de EU te kunnen voldoen. Er dienen voor bepaalde producten nieuwe tariefcontingenten te worden geopend in het kader waarvan passende hoeveelheden van die producten tegen een nulrecht kunnen worden ingevoerd zonder dat de markt voor die producten worden verstoord. Bij besprekingen in de Groep Economische Tariefvraagstukken is gebleken dat de lidstaten bereid zijn contingenten te openen of te verhogen voor de producten waarop dit voorstel voor een verordening betrekking heeft en dat de markten voor die producten hierdoor niet worden verstoord.
Bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied
Verordening (EG) nr. 2505/96 (PB L 345 van 31.12.1996, blz.
1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 556/2008 (PB L 160 van 19.6.2008, blz.
1).
Samenhang met andere beleidsgebieden en doelstellingen van de EU
Het voorstel is in overeenstemming met het beleid op het gebied van landbouw, handel, ondernemingen, ontwikkeling en buitenlandse betrekkingen. Dit voorstel gaat niet ten koste van landen die een preferentiële handelsovereenkomst met de EU hebben (bv. SAP, ACS-regeling, kandidaat-lidstaten en mogelijke kandidaat-lidstaten in de Westelijke Balkan).
Inhoudsopgave
Raadpleging van belanghebbenden
Wijze van raadpleging, belangrijkste geraadpleegde sectoren en algemeen profiel van de respondenten
De Groep Economische Tariefvraagstukken, die de industrie van elke lidstaat vertegenwoordigt, werd geraadpleegd.
Samenvatting van de reacties en hoe daarmee rekening is gehouden
Alle vermelde contingenten zijn in overeenstemming met het in de groep bereikte akkoord.
Bijeenbrengen en benutten van deskundigheid
Betrokken wetenschaps- en kennisgebieden
Deskundigen die de lidstaten vertegenwoordigen in de Groep Economische Tariefvraagstukken.
Gebruikte methode
Openbare raadpleging.
Belangrijkste geraadpleegde organisaties en deskundigen
Deskundigen die door elk van de lidstaten zijn aangewezen.
Samenvatting van de ontvangen en gebruikte adviezen
Er werd geen melding gemaakt van mogelijk ernstige risico’s met onomkeerbare gevolgen.
Akkoord van de Groep Economische Tariefvraagstukken.
Wijze waarop het deskundigenadvies beschikbaar is gemaakt voor het publiek
Publicatie van het voorstel.
Effectbeoordeling
Niet van toepassing.
Het voorstel maakt geen deel uit van het wetgevings- en werkprogramma van de Commissie voor 2009.
Samenvatting van de voorgestelde maatregel
Verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2505/96 betreffende de opening en wijze van beheer van autonome communautaire tariefcontingenten voor bepaalde landbouw- en industrieproducten.
Rechtsgrondslag
Artikel 26 van het EG-Verdrag.
Subsidiariteitsbeginsel
Het subsidiariteitsbeginsel is niet van toepassing aangezien het voorstel onder de exclusieve bevoegdheid van de Gemeenschap valt.
Evenredigheidsbeginsel
Het voorstel is in overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel, om de volgende redenen:
Dit pakket maatregelen is in overeenstemming met de beginselen voor de vereenvoudiging van procedures voor deelnemers aan het buitenlandse handelsverkeer en met de mededeling van de Commissie inzake autonome schorsingen van rechten en contingenten (PB C 128 van 25.4.1998, blz.
2).
Keuze van instrumenten
Voorgestelde instrument: verordening.
Andere instrumenten zouden om de volgende redenen ongeschikt zijn:
Krachtens artikel 26 van het EG-Verdrag moeten autonome tariefcontingenten, op voorstel van de Commissie, met een gekwalificeerde meerderheid door de Raad worden vastgesteld.
Derving van douanerechten ten bedrage van 2 359 739 euro.
Wijziging van bestaande wetgeving
Indien dit voorstel wordt goedgekeurd, betekent dit dat wetgeving wordt gewijzigd.
De bijlage bij de voorgestelde verordening bevat een geconsolideerde lijst van de autonome tariefcontingenten.