Toelichting bij COM(2007)615 - Wijziging van Verordening 2658/87 met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief - Hoofdinhoud
Dit is een beperkte versie
U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.
| dossier | COM(2007)615 - Wijziging van Verordening 2658/87 met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk ... |
|---|---|
| bron | COM(2007)615   |
| datum | 17-10-2007 |
Motivering en doel van het voorstel
De bepalingen inzake het forfaitaire douanerecht zijn sinds 1997 niet gewijzigd. Sindsdien zijn de rechten van het gemeenschappelijke douanetarief (GDT) op goederen die normalerwijze door reizigers in hun persoonlijke bagage worden ingevoerd of die in kleine zendingen aan particulieren worden gezonden met ongeveer 20% verlaagd. Daarom moet het forfaitaire douanerecht dat bij die gelegenheden wordt toegepast met één procentpunt worden verlaagd, namelijk tot 2,5%, om ervoor te zorgen dat ook particulieren van deze verlagingen kunnen profiteren. Gezien de stijging van de prijzen, binnen en buiten de EG, van goederen die normalerwijze bij die gelegenheden worden ingevoerd en het toegenomen aantal reizigers en particuliere zendingen, moet ook het plafond van het forfaitaire recht tot € 700 worden opgetrokken om de douaneafhandeling in deze situaties te vereenvoudigen.
Algemene context
De herziening van deze bepalingen moet worden gezien in het licht van de wijziging van de douane- en BTW-vrijstellingen die van toepassing zijn op goederen die in de persoonlijke bagage van reizigers worden ingevoerd. Voorts moet deze herziening als een maatregel worden beschouwd ter vereenvoudiging van de douaneafhandeling van kleine zendingen die voor niet-commerciële doeleinden door particulieren aan particulieren worden gezonden.
Bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied
Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief.
Samenhang met andere beleidsgebieden en doelstellingen van de EU
De voorgestelde wijziging is in overeenstemming met de doeleinden van de Commissie op het gebied van de facilitering van het handelsverkeer en de vereenvoudiging van douanecontroles.
2)
Inhoudsopgave
Raadpleging van belanghebbenden
Wijze van raadpleging, belangrijkste geraadpleegde sectoren en algemeen profiel van de respondenten
De leden van het Comité Douanewetboek – Algemene Wetgeving - werden schriftelijk geraadpleegd. Samenvatting van de reacties en hoe daarmee rekening is gehouden De leden van het Comité hebben geen bezwaar gemaakt.
Bijeenbrengen en benutten van deskundigheid
Betrokken wetenschaps- en kennisgebieden niet van toepassing Gebruikte methode niet van toepassing Belangrijkste geraadpleegde organisaties en deskundigen niet van toepassing Samenvatting van de ontvangen en gebruikte adviezen niet van toepassing Wijze waarop het deskundigenadvies beschikbaar is gemaakt voor het publiek niet van toepassing
Effectbeoordeling
Door de voorgestelde maatregel zal er een duidelijke vermindering zijn van de noodzaak tot indeling van goederen die worden ingevoerd door naar de EG reizende particulieren of die voor niet-commerciële doeleinden in kleine zendingen door particulieren in een derde land aan particulieren in de EG worden gezonden. Daar degene die deze goederen bij de douane aangeeft doorgaans verplicht is deze overeenkomstig de bepalingen van het GDT in te delen en daar deze indeling door de douane moet worden gecontroleerd, zal het wegvallen van deze verplichting in de meeste gevallen leiden tot een aanzienlijke vereenvoudiging en versnelling van de administratieve procedure om de goederen in het vrije verkeer te brengen, waardoor de douaneafhandeling efficiënter zal worden.
3)
Samenvatting van de voorgestelde maatregel
Voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief.
Rechtsgrond
Artikel
Subsidiariteitsbeginsel
Het voorstel betreft een gebied dat onder de exclusieve bevoegdheid van de Gemeenschap valt. Het subsidiariteitsbeginsel is derhalve niet van toepassing.
Evenredigheidsbeginsel niet van toepassing
Keuze van instrumenten
Voorgesteld(e) instrument(en): verordening.
Andere instrumenten zouden om de volgende reden(en) ongeschikt zijn. Krachtens artikel 26 van het EG-Verdrag moeten de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief op voorstel van de Commissie door de Raad met een gekwalificeerde meerderheid van stemmen worden vastgesteld.
4)
Derving van douanerechten voor een bedrag van naar raming € 7,5 miljoen.
5)
Vereenvoudiging
Het voorstel betekent ook een vereenvoudiging van de douaneafhandeling van goederen die in de in de verordening vermelde bijzondere omstandigheden worden ingevoerd.