Lijst met EU-voorstellen: Lijst met nieuwe EU-voorstellen op het terrein Financiën d.d. 6 januari 2022 - Hoofdinhoud

Commissie FIN

6 januari 2022

Lijst van nieuwe EU-voorstellen

De Europese Commissie heeft in de periode sinds de vorige lijst met EU-voorstellen (die is besproken in de vorige procedurevergadering) de volgende voor deze vaste commissie relevante voorstellen voor Europese wetgeving, besluiten en andere beleidsvormende documenten aan de Tweede Kamer gestuurd¹:

• - 

  Nieuw voorgestelde EU-wetgeving

  (Verordeningen, richtlijnen en wetgevende besluiten)

• - 

  Titel

  Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD tot wijziging van Richtlijn 2008/118/EG i en Richtlijn (EU) 2020/262 i (herschikking) betreffende taxfreeshops in de Franse terminal van de Kanaaltunnel COM (2021) 817 i

  Voorstel

  Voor kennisgeving aannemen

  Noot

  Als gevolg van de Brexit wordt met dit voorstel een vroegere bepaling van Richtlijn 92/12/EEG i, waarin de specifieke status van de vaste Kanaalverbinding en de vergelijkbaarheid van deze situatie met die van een haven wordt erkend, opnieuw in de accijnsrichtlijn opgenomen. Met het voorstel wordt een eerdere bepaling opnieuw ingevoerd, waardoor de heropening wordt toegestaan van taxfreeshops in de Franse terminal van de vaste Kanaalverbinding.

  Dit voorstel heeft geen directe betrekking op Nederland.

• - 

  Titel

  Voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EU) nr. 549/2013 i en tot intrekking van elf wetgevingsbesluiten op het gebied van nationale rekeningen COM (2021) 776 i

  Voorstel

  Voor kennisgeving aannemen

  Noot

  Verordening nr. 549/2013 i betreft het Europees systeem van nationale en regionale rekeningen (ESR 2010). Sinds de invoering van het ESR 2010 in 2014 is er sprake van een ontwikkeling in een belangrijke statistische classificatie waarop deze is gebaseerd. De bijlagen bij de verordening worden hiermee in lijn gebracht. Daarnaast worden elf wetgevingsbesluiten ingetrokken die niet langer relevant zijn met die nieuwe systeem.

• - 

  Titel

  Proposal for a COUNCIL DIRECTIVE on ensuring a global minimum level of taxation for multinational groups in the Union COM (2021) 823 i

  Voorstel

  Kabinetsappreciatie afwachten en vervolgens agenderen voor een schriftelijk overleg (conform reguliere werkwijze) (Indien het voorstel prioritair wordt verklaard tijdens de procedurevergadering van 12 januari aanstaande, zal in een aparte stafnotitie een nader behandelvoorstel volgen)

  Noot

  Om tot een snelle omzetting van de OESO deal te komen heeft de Europese Commissie dit voorstel gepubliceerd voor een richtlijn die voorziet in een minimaal effectief belastingtarief voor de mondiale activiteiten van multinationals. Het voorstel zet uiteen hoe het belastingtarief van 15% in de praktijk binnen de EU zal worden toegepast. Zo bevat het voorstel gemeenschappelijke regels voor de berekening van dit belastingtarief.

• - 

  Titel

  Proposal for a COUNCIL DIRECTIVE laying down rules to prevent the misuse of shell entities for tax purposes and amending Directive 2011/16 i/EU COM (2021) 565 i

  Voorstel

  Kabinetsappreciatie afwachten en vervolgens agenderen voor een schriftelijk overleg (conform reguliere werkwijze)

  Noot

  Met dit voorstel wil de Commissie misbruik van lege entiteiten voor oneigenlijke belastingdoeleinden bestrijden. Het voorstel moet ervoor zorgen dat entiteiten in de EU die geen of minimale economische activiteiten ontplooien niet in aanmerking komen voor belastingvoordelen en geen financiële lasten voor de belastingbetaler met zich meebrengen.

• - 

  Titel

  Proposal for a COUNCIL REGULATION amending Regulation (EU, Euratom) 2020/2093 laying down the multiannual financial framework for the years 2021 to 2027 COM (2021) 569 i

  Voorstel

  Behandelvoorstel volgt in een separate stafnotitie over de EU voorstellen betreffend nieuwe eigen middelen.

  Noot

  Nadere toelichting volgt in een separate stafnotitie, die wordt geagendeerd voor bespreking in de procedurevergadering van 26 januari 2022.

• - 

  Nieuwe EU-documenten van niet-wetgevende aard

  (Mededelingen, aanbevelingen, actieplannen, consultaties, etc.)

• - 

  Titel

  COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS Strategy on supervisory data in EU financial services COM (2021) 798

  Voorstel

  Kabinetsappreciatie afwachten en vervolgens agenderen voor een schriftelijk overleg (conform reguliere werkwijze)

  Noot

  Het betreft een nieuwe strategie om de financiële rapportage aan de toezichthouders in de EU te verbeteren en te moderniseren. De belangrijkste doelstelling van de strategie is het opzetten van een systeem dat de toezichthoudende autoriteiten op EU- en nationaal niveau nauwkeurige, consistente en tijdige gegevens verstrekt en tegelijkertijd de totale rapportagelast voor financiële instellingen tot een minimum beperkt. De strategie omvat vier bouwstenen: 1) zorgen voor consistente en gestandaardiseerde gegevens, 2) ervoor zorgen dat gerapporteerde gegevens gemakkelijker kunnen worden gedeeld en hergebruikt, 3) het verbeteren van de opzet van rapportagevereisten, en 4) het opzetten van gezamenlijke governance regelingen.

• - 

  Titel

  VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD Eindevaluatie van Verordening (EU) nr. 250/2014 i van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 tot vaststelling van een programma voor de bevordering van acties op het gebied van de bescherming van de financiële belangen van de Europese Unie (programma „Hercules III”) en tot intrekking van Besluit nr. 804/2004/EG COM (2021) 809

  Voorstel

  Voor kennisgeving aannemen

  Noot

  Dit betreft een eindevaluatie van het Hercules III programma dat lidstaten steunt bij hun inspanningen om EU financiële belangen te beschermen en het voorkomen en bestrijden van fraude, corruptie en andere illegale activiteiten die de financiële belangen van de EU schaden. De eindevaluatie is positief over het belang, doeltreffendheid en efficiëntie van het programma. Ook worden enkele uitdagingen genoemd die moeten worden meegenomen in het nieuwe fraudebestrijdingsprogramma van de EU (UAFP).

• - 

  Titel

  COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS The next generation of own resources for the EU Budget COM (2021) 566

  Voorstel

  Behandelvoorstel volgt in een separate stafnotitie over de EU voorstellen betreffende nieuwe eigen middelen.

  Noot

  Nadere toelichting volgt in een separate stafnotitie, die wordt geagendeerd voor bespreking in de procedurevergadering van 26 januari 2022.

• - 

  Titel

  Proposal for a COUNCIL DECISION amending Decision (EU, Euratom) 2020/2053 on the system of own resources of the European Union COM (2021) 570 i

  Voorstel

  Behandelvoorstel volgt in een separate stafnotitie over de EU voorstellen betreffend nieuwe eigen middelen.

  Noot

  Nadere toelichting volgt in een separate stafnotitie, die wordt geagendeerd voor bespreking in de procedurevergadering van 26 januari 2022.

• - 

  Titel

  Proposal for a DECISION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on providing macro-financial assistance to the Republic of Moldova COM (2022) 4 i

  Voorstel

  Voor kennisgeving aannemen

  Noot

  Gelet op hernieuwde politieke stabiliteit en na een diepgaande analyse van de politieke en economische situatie in Moldavië, heeft de Commissie dit voorstel opgesteld om nieuwe macro-financiële assistentie te verlenen aan Moldavië ter waarde van 150 miljoen euro, waarvan 120 miljoen in de vorm van leningen en 30 miljoen in de vorm van subsidies. Dit zou worden verleend in 3 tranches. (N.B. macro-financiële assistentie kan worden verleend aan landen die onder het Europees nabuurschapsbeleid vallen)

  1 Voor een overzicht van behandelopties per type EU-voorstel, zie dit overzicht op Plein2 (interne link).

  2