Gewijzigd amendement Peters/Bruins ter vervanging van nr. 9 over het beperken van het verbod tot medewerking aan een schuldregeling bij een fraudevordering tot gevallen van opzet of grove schuld - Wijziging van de Participatiewet in verband met het uitsluiten van fraudevorderingen bij de vermogenstoets en het beperken van het verbod tot medewerking aan een schuldregeling bij een fraudevordering tot gevallen van opzet of grove schuld - Hoofdinhoud
Dit gewijzigd amendement i is onder nr. 11 toegevoegd aan wetsvoorstel 35374 - Wijziging van de Participatiewet in verband met het uitsluiten van fraudevorderingen bij de vermogenstoets i.
Inhoudsopgave
Officiële titel | Wijziging van de Participatiewet in verband met het uitsluiten van fraudevorderingen bij de vermogenstoets en het beperken van het verbod tot medewerking aan een schuldregeling bij een fraudevordering tot gevallen van opzet of grove schuld; Amendement; Gewijzigd amendement van de leden Peters en Bruins t.v.v. nr. 9 over het beperken van het verbod tot medewerking aan een schuldregeling bij een fraudevordering tot gevallen van opzet of grove schuld |
---|---|
Documentdatum | 03-09-2020 |
Publicatiedatum | 03-09-2020 |
Nummer | KST3537411 |
Kenmerk | 35374, nr. 11 |
Externe link | origineel bericht |
Originele document in PDF |
Tweede Kamer der Staten-Generaal
Vergaderjaar 2019-
2020
35 374
Wijziging van de Participatiewet in verband met het uitsluiten van fraudevorderingen bij de vermogenstoets
GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN DE LEDEN PETERS EN BRUINS TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 91
Ontvangen 3 september 2020
De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:
Aan het opschrift wordt toegevoegd «en het beperken van het verbod tot medewerking aan een schuldregeling bij een fraudevordering tot gevallen van opzet of grove schuld».
II
Aan de beweegreden wordt toegevoegd «, alsmede dat het wenselijk is om het verbod tot medewerking aan een schuldregeling tegen finale kwijting bij fraude te beperken tot gevallen van opzet of grove schuld».
III
In artikel I wordt na onderdeel A een onderdeel ingevoegd, luidende:
Aa
Artikel 60c wordt als volgt gewijzigd:
-
1.Aan het opschrift wordt toegevoegd «in geval van opzet of grove schuld».
-
2.Na «is ontstaan door het» wordt ingevoegd «opzettelijk of door grove schuld».
1 Vervanging in verband met wijziging van de ondertekening.
kst-35374-11 ISSN 0921 - 7371 's-Gravenhage 2020
In artikel I, onderdeel C, wordt in artikel 78dd na «de vermogenstoets» ingevoegd «en het beperken van het verbod tot medewerking aan een schuldregeling bij een fraudevordering tot gevallen van opzet of grove schuld».
V
Na artikel I worden elf artikelen ingevoegd, luidende:
ARTIKEL Ia WIJZIGING VAN DE ALGEMENE KINDERBIJSLAGWET
In artikel 24c, tweede lid, van de Algemene Kinderbijslagwet wordt na «is ontstaan door het» ingevoegd «opzettelijk of door grove schuld».
ARTIKEL Ib WIJZIGING VAN DE ALGEMENE NABESTAANDENWET
In artikel 55a, tweede lid, van de Algemene nabestaandenwet wordt na «is ontstaan door het» ingevoegd «opzettelijk of door grove schuld».
ARTIKEL Ic WIJZIGING VAN DE ALGEMENE OUDERDOMSWET
Artikel 25, tweede lid, van de Algemene Ouderdomswet wordt na «is ontstaan door het» ingevoegd «opzettelijk of door grove schuld».
ARTIKEL Id WIJZIGING VAN DE WERKLOOSHEIDSWET
In artikel 36c, tweede lid, van de Werkloosheidswet wordt na «is ontstaan door het» ingevoegd «opzettelijk of door grove schuld».
ARTIKEL Ie WIJZIGING VAN DE WET ARBEIDSONGESCHIKTHEIDSVERZEKERING ZELFSTANDIGEN
In artikel 65a, tweede lid, van de Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen wordt na «is ontstaan door het» ingevoegd «opzettelijk of door grove schuld».
ARTIKEL If WIJZIGING VAN DE WET ARBEIDSONGESCHIKTHEIDSVOORZIENING JONGGEHANDICAPTEN
In artikel 2:62, tweede lid, van de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten wordt na «is ontstaan door het» ingevoegd «opzettelijk of door grove schuld».
ARTIKEL Ig WIJZIGING VAN DE WET INKOMENSVOORZIENING OUDERE EN GEDEELTELIJK ARBEIDSONGESCHIKTE WERKLOZE WERKNEMERS
In artikel 29a van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers wordt na «is ontstaan door het» ingevoegd «opzettelijk of door grove schuld».
ARTIKEL Ih WIJZIGING VAN DE WET INKOMENSVOORZIENING OUDERE EN GEDEELTELIJK ARBEIDSONGESCHIKTE GEWEZEN ZELFSTANDIGEN
In artikel 29a van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen wordt na «is ontstaan door het» ingevoegd «opzettelijk of door grove schuld».
ARTIKEL Ii WIJZIGING VAN DE WET OP DE ARBEIDSONGESCHIKTHEIDSVERZEKERING
In artikel 58, tweede lid, van de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering wordt na «is ontstaan door het» ingevoegd «opzettelijk of door grove schuld».
ARTIKEL Ij WIJZIGING VAN DE WET WERK EN INKOMEN NAAR ARBEIDSVERMOGEN
In artikel 79a, tweede lid, van de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen wordt na «is ontstaan door het» ingevoegd «opzettelijk of door grove schuld».
ARTIKEL Ik WIJZIGING VAN DE ZIEKTEWET
In artikel 34, tweede lid, van de Ziektewet wordt na «is ontstaan door het» ingevoegd «opzettelijk of door grove schuld».
VI
In artikel II, onderdeel C, wordt in artikel 78ee na «de vermogenstoets» ingevoegd «en het beperken van het verbod tot medewerking aan een schuldregeling bij een fraudevordering tot gevallen van opzet of grove schuld».
Een groot aantal fraudevorderingen ontstaat niet zozeer omdat mensen te kwader trouw zijn, maar omdat mensen zich vergissen of de gemeente niet informeren omdat ze zich onvoldoende realiseren dat een wijziging in hun situatie gevolgen heeft voor de uitkering. In de huidige situatie kunnen gemeenten echter geen rekening houden met de mate van verwijtbaarheid.
Voor gemeenten is het nu onmogelijk (verboden) om in te stemmen met een schuldregeling als er sprake is van een fraudevordering waarvoor een boete is opgelegd en waarbij medewerking aan de schuldregeling leidt tot (gedeeltelijke) kwijtschelding van die fraudevordering. Een schuldregeling is dan alleen mogelijk na uitspraak (dwangakkoord) van de rechter. De gemeente moet dan tegen zichzelf procederen (W&I vs. Kredietbank). Dat kost geld en tijd. En ondertussen lopen schulden op, wordt een minnelijke oplossing alleen maar lastiger en zakken inwoners nog verder weg in het financieel moeras.
Met dit amendement is artikel 60c (verbod college om in te stemmen met een schuldregeling bij fraude) van de Participatiewet, alleen nog van toepassing op vorderingen waarbij de informatieplicht is geschonden én waarbij sprake is geweest van vastgestelde opzet of grove schuld. De analoge artikelen 29a in de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen worden via onderdeel V van het amendement in overeenstemming gebracht met deze wijziging. Om een volledig geharmoniseerd handhavings- en sanctiestelsel in de sociale zekerheid te behouden worden daarnaast in onderdeel V vergelijkbare bepalingen in andere sociale zekerheidswetten in overeenstemming gebracht met deze wijziging.
Peters
Bruins
Tweede Kamer, vergaderjaar 2019-2020, 35 374, nr. 11 4